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曹炯芳在市委经济工作会议上的讲话

2018-02-06 14:56:59 来源: 红网湘潭站 作者: 曹炯芳 编辑: 黄滔

  在市委经济工作会议上的讲话

  曹 炯 芳

  (2017年12月27日)

  前不久召开的中央经济工作会议,全面总结了党的十八大以来我国经济发展取得的历史性成就、发生的历史性变革,深刻阐述了习近平新时代中国特色社会主义经济思想,科学分析了国际国内经济形势,明确了明年经济工作的总体要求、主要目标和重点任务,提出了八个方面的重点工作:深化供给侧结构性改革,激发各类市场主体活力,实施乡村振兴战略,实施区域协调发展战略,推动形成全面开放新格局,提高保障和改善民生水平,加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度,加快推进生态文明建设。这八个重点任务,有的是2018年要完成的,有的是2018年要启动的。围绕高质量发展,我们的政策体系、指标体系、统计体系、标准体系、考评体系和政绩评价体系都要有相应的变化。随后召开的省委经济工作会议,对抓好明年经济工作作出了全面部署,家毫书记讲了六个方面的重点,达哲省长作出了七个方面的具体安排。书记、省长的讲话高度一致,就是要全面准确地贯彻中央经济工作会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导,谋划十九大之后的工作,确保开好局、起好步。下面,就贯彻落实党的十九大和中央、省委经济工作会议精神,做好2018年经济工作,我讲四点意见。

  一、准确把握今年全市经济“稳中有进、稳中向好”的良好态势,进一步认清发展形势、坚定发展信心

  2017年是党的十九大召开之年,也是全市上下办成很多大事、谋划很多要事、解决很多难事的一年。大事方面,顺利完成了市县乡村四级换届,保证了风清气正;成功创建全国文明城市,实现了全市上下十四年的梦想;大力推进巡察工作,实现全覆盖,等等。要事方面,政府“放管服”改革、监察体制改革、产业振兴行动、特色小镇建设等工作正在有条不紊地向前推进。难事方面,成功战胜了二十年来最大的洪峰,抗洪救灾斗争取得了决定性的胜利;妥善解决了城市建设过程中的一些历史遗留问题和信访积案,等等。这一系列大事、要事、难事的推进、解决,为我们做好全市各项工作奠定了坚实的基础。特别是综合治理、安全生产、计划生育工作在全省处于第一方阵,在全省14个市州当中,只有长沙、常德、湘潭3个城市集三项荣誉于一身。连续两年取得这么好的成绩,是大家共同努力的结果,更离不开党中央和省委、省政府的坚强领导。总的来看,一年来,我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,坚决落实中央、省委各项决策部署,牢牢把握稳中求进的总基调,深入践行新发展理念,全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,保持了全市经济“稳中有进、稳中向好”的良好发展态势。

  经济实力迈上新台阶。加强党对经济工作的领导,定期分析研判,狠抓运行调度,各项主要经济指标达到预期目标,全年实现地区生产总值2050亿元(预计数,下同),固定资产投资2200亿元,财政总收入201.4亿元,顺利实现“两个2000亿、一个200亿”目标,人均GDP突破1万美元大关,迈上了很大的台阶。目前,全省经济总量达到2000亿元的市州有7个,湘潭地域最小、人口不多、资源也不是很足,达到这样的水平尤其难得。全市及5个县市区全部通过省全面小康社会达标认定。

  质量效益实现新提升。以供给侧结构性改革为主线,加快转型升级步伐,推动新旧动能转化,经济发展的质量效益明显提升。两大“千亿计划”全面发力,装备制造业产值突破1000亿元,汽车产业产值达到400亿元,“1+4”特色产业在全市规模工业增加值占比达到70%。重点园区、骨干企业加快发展,湘钢、吉利工业总产值分别达到320亿元、170亿元。财政收入质量明显改善,税收占比达到71.9%,速度和质量位居全省前列。

  创新开放呈现新格局。纵深推进“创新引领、开放崛起”战略,创新开放发展的体制机制加快理顺、政策体系加快构建、平台打造更加完善,一个更重创新、更加开放的湘潭正阔步前行。以“智造谷”建设为总揽,新增一大批创新平台、创新基地,全社会研发经费占GDP比重达到2.1%。“港洽周”“湘商大会”等5大专题招商活动签约项目40个、已开工19家,湘潭综保区在全省率先建设海外仓,雨湖产业新城在全省首开PPP模式整体开发运营产业园区的先河。综观这一系列的数据,成绩非常喜人,这不仅仅只是数据的变化,更代表着湘潭经济结构的变化、动能的变化、效率的变化。

  改革攻坚迸发新活力。全方位推进全面深化改革各项工作,各类要素、市场主体的活力竞相迸发。“放管服”改革不断深化,实现审批事项“三集中、三到位”,湘潭经开区获批全省首个相对集中行政许可权改革试点园区。供给侧结构性改革纵深推进,落后产能淘汰、商品房去库存成效显著,市本级政府综合债务率下降5个百分点,全年减税降费达到8亿元。商事制度、农村土地等重点改革取得重大进展,各类新市场主体增长45.4%,农村土地承包经营权登记颁证基本完成。

  民生福祉有了新改善。全面完成省市民生实事,兑现了庄严承诺,人民群众获得感、幸福感明显提升。扎实推进脱贫攻坚,13708人实现脱贫,农村贫困发生率控制在1.39%,为我们开启基本现代化新征程打下了基础、充满了底气。稳步推动社会保障扩面提标,农村低保、企业退休人员基本养老金和特困人员供养标准稳步提高,医保异地结算、医养结合等工作得到国省高度肯定。狠抓建设领域历史遗留问题处理,近1万户进入不动产权证办理程序,4048户拿到权证。社会大局和谐稳定,刑事案件发生率大幅下降,安全生产事故起数和死亡人数实现“双下降”,进京非访现象明显下降。

  城乡环境展示新面貌。狠抓城市建管薄弱环节和突出问题,城市面貌焕然一新,市民素养不断提升,成功创建全国文明城市。统筹推进城乡基础设施建设,加快建设“美丽乡村”,第二轮农村环境卫生综合整治全面完成,一批特色小镇、“美丽乡村”得到蓬勃发展。坚决抓好中央环保督察反馈问题整改办结,大气、水、土壤污染治理强力推进,河长制全面展开,黑臭水体治理、水源地保护、重金属土壤污染治理稳步推进,生态文明建设翻开了崭新篇章。

  总的来讲,2017年的工作是可圈可点的,成绩是可喜可贺的。尤其值得肯定的是,在抗洪抢险、文明创建、环境治理等大事要事攻坚中,我们锻炼了一支思想更加解放、创业更具活力、干事更有激情的党员干部队伍,团结一心、奋力拼搏、务实干事已经成为全市各级党组织和党员干部的共同认识、自觉行动,发展环境越来越好,干事氛围越来越浓,这是一年来我们收获的最宝贵的精神财富,也是推动湘潭新一轮改革发展的根本保证。

  在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到,我市经济社会发展存在的问题和短板仍然不少。突出表现在:创新驱动力还不强,高新产业、新兴产业占比不高、规模不大,特别是高新技术产业增加值只占到GDP总值的32%,还不到三分之一,与我们的目标还有差距。实体经济仍然较为困难,特别是对中小微企业的扶持存在通道不畅、办法不多的问题,中小微企业发展速度不快。目前,全市全部工业总产值为4080亿元,其中规模以上工业总产值为3780亿元,规模以下的仅300亿元,不足以支撑湘潭更大的发展,推进万众创业、大众创新,帮扶中小微企业发展的力度还需进一步加大。重大项目储备不足,无论是从项目包装、推介、对接,还是从落地、开工、投产、服务来看,项目建设仍然是我市的一块短板,进而造成产业投资接续能力不强,有效的投资拉动、投资支撑作用不强,经济增长的基础还不够牢固;由于资本市场的发育、培育不够,人才政策跟进、落实不力,影响了现代生产要素的供给与支撑,特别是我市已经十年没有企业上市了,全市仅有4家上市企业,向资本市场直接融资的能力和规模,与先进地区相比还有较大差距。环境问题历史欠账较多,污染防治任务仍然艰巨。一些部门和干部发展意识和发展意愿不强,小富即安的思想仍然不同程度存在,思想不解放、作风不扎实、工作不主动、协同不紧密、执行不坚决,“四风”积习难改,营商环境有待进一步改善。对此,我们必须坚持问题导向,采取有效措施加以解决。

  综合分析湘潭当前面临的经济形势,可以用“一个阶段”“三个转变”“三种态势”来概括。“一个阶段”,就是湘潭与全国全省一样,经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。当然,这并不意味着我们已经到达了高质量发展阶段,而是在向这个阶段转变的过程中。习近平总书记在中央经济工作会议上指出,这个阶段不是一夜之间形成的。在这个过程中,我们有两个关口要突破,一个是非常规性的关口,就是要通过三年的努力,坚决打赢防范化解金融风险、扶贫攻坚和环境治理三大攻坚战。从经济学的角度来看,这个阶段就是“卡夫丁大峡谷”,越过了这个关口,我们的发展前景将一片光明。另一个是常规性的、长期性的关口,包括经济结构优化、增长方式转变和发展动能的转换。这是中央对经济工作的基本性、趋势性的判断。对此,大家一定要正确认识、理解和把握,如果认为我们已经到达了高质量发展阶段而沾沾自喜,那就大错特错了。对湘潭而言,这个阶段将呈现“三个转变”:一是经济增长从以投资拉动为主向投资和消费协同拉动转变。目前,全市消费占GDP的比重已占到57%,尽管与全国63%的平均水平还有一定差距,但是消费对GDP的贡献率正在不断增大。同时,投资对GDP的贡献尽管呈现递减效应,但其作用仍不能轻视,投资和消费协同拉动经济增长的格局正在形成。二是产业结构从以工业为主向工业产业链和现代服务业双轮驱动转变。现代工业讲求的是从设计、生产到营销的产业链、架构链、供应链,如果我们仅仅生产产品,连利润的10%都拿不到,必须设计、生产和营销同时发力,从产品主导转向延长供应链来提高附加值。三是开放格局从小进小出逐步向大进大出、优进优出转变。我市的进出口形势、进出口结构发生了巨大的变化,在加工贸易、货物贸易和服务贸易方面,去年有的企业实现了破零倍增,有些企业的出口额增长了1005%,这也从另一个方面说明原来的基数很小。基于上述判断,必须充分把握和利用经济增长的积极因素,具体而言就是“三个态势”,即:外部环境呈现出积极向好的态势。当前我国发展仍处于重要战略机遇期,经济长期向好的基本面没有变,宏观政策连续稳定,经济结构实现重大变革,全面深化改革使经济更具动力活力。尤其是党的十九大胜利召开,为经济发展在理念、战略、举措、预期等方面注入了强大动能。区域发展呈现出政策叠加的态势。省委、省政府进一步明确了长株潭核心增长极在全省改革发展中的战略引领地位,围绕推进长株潭一体化发展,在创新开放、产业项目、基础建设等方面高密度出台了一大批政策举措,这是湘潭实现争位赶超最有利的条件、最宝贵的机遇。特别是前不久,省委专门听取了长沙市的经济情况汇报,湘潭和株洲的市委书记列席。这次会议传递出的一个重要信号就是省委始终把长株潭作为一个城市群,作为一个一体化的经济体来对待,发展长沙离不开发展湘潭和株洲,三个城市怎样互为条件、互相促进,推进一体化发展,已经提到了省委、省政府的重要议事日程,不仅是交通建设,产业协同、政策协同、人才协同、环保同治各个方面,都将有一系列的政策出台。湘潭如何抓住这次机遇,利用中央、省委省政府政策叠加的优势,把湘潭的特色做得更多、优势放得更大、基础打得更牢,这是我们大家共同面临的重大课题。自身发展呈现出厚积薄发的态势。经过多年发展,湘潭的交通区位优势、产业基础优势、战略平台优势、科教资源优势、人文生态优势不断彰显,稳中有进、稳中向好的基础将愈加厚实,快发展、好发展的态势会更加强劲。

  同志们,进入新时代,机遇与挑战并存,动力与压力同在。我们正处于一个逆水行舟、不进则退的时代,一个比拼毅力、比拼韧劲的时代,一个欲求事成惟有奋斗的时代。因此,我们一定要保持清醒头脑,认清发展形势,坚定发展信心,精诚团结、苦干实干,奋力拼搏、争位赶超,努力推动湘潭经济社会持续健康发展。

  二、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,明确明年全市经济工作基本思路、总体要求

  2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是实施“十三五”规划承上启下的关键一年,是推进湘潭基本现代化建设的开篇之年。做好明年经济工作,要全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入落实中央、省委经济工作会议精神,加强党对经济工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,以推进供给侧结构性改革为主线,深入实施创新引领、开放崛起战略,加快推进“五个湘潭”建设,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,扎实开展防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚行动,推动“产业项目建设年”落实落地,保持经济社会持续健康发展,为开启基本现代化建设新征程开好局、起好步。

  市委考虑,明年经济增长的预期目标为:地区生产总值增长8.5%左右,固定资产投资增长12%以上,社会消费品零售总额增长11%左右,财政总收入增长7%以上,万元GDP能耗下降3.6%以上,城乡居民人均可支配收入增长8%以上。

  把明年经济增长预期目标定为8.5%左右,是根据明年经济发展的态势和中央的政策预期,以及省委、省政府的要求和湘潭发展的现状来确定的,是市委经过慎重研究提出的。这是一个要跳起来摘桃子的目标,也是一个积极的信号,既传递奋发进取的压力,又释放稳中有进、趋势向好的信心。主要基于以下几个方面的考虑:一是着眼于中央、省委要求,突出目标的一致性。中央经济工作会议强调,坚持稳中求进工作总基调,按照高质量发展要求,促进经济持续健康发展。省委经济工作会议贯彻中央部署要求,把明年经济增长预期目标定在8%左右。作为长株潭核心增长极的重要一员,湘潭在经济总量不大的情况下,要实现高质量发展,没有一定的速度支撑,提升质量就没有空间,加快科学发展仍然是摆在我们面前的首要任务。把明年经济增长预期目标确立为8.5%左右,既能体现稳中求进的发展要求,也能彰显“第一方阵”的责任担当,竭力为全省改革发展贡献湘潭力量、作出湘潭贡献。二是着眼于周边发展态势,突出目标的针对性。全省各市州发展势头迅猛,对于湘潭而言,可以说前有标兵,正在快马加鞭;后有追兵,也是来势强劲。与我们邻近的益阳和娄底,尽管总量不如我们大,但是发展的速度很快,特别是娄底这两年规模工业增加值、产业项目的落地率等指标,让人看了真是坐不住。我们提出“奋力拼搏、争位赶超”,实质上仍处于“赶”的阶段,在为“超”打基础、作准备。确定明年的预期目标,如果不对标省内先进地区,差距只会越来越大,更谈不上争位赶超了。三是着眼于湘潭长远发展,突出目标的进取性。市委十二届四次全会作出了“建设富裕湘潭、法治湘潭、文化湘潭、幸福湘潭、美丽湘潭,开启基本现代化建设新征程”的决策部署。加快建设“五个湘潭”,必须在坚持高质量发展的同时,继续保持一定的增长速度,加快做大经济总量,为推进基本现代化建设奠定基础、创造条件。相比今年8%的增长速度,我们适当提高明年经济增长预期,就是要进一步激发全市上下的干劲和力量,乘势而上、主动作为,巩固经济发展的良好态势,推动改革发展百尺竿头、更进一步,实现基本现代化建设良好开局。为此,我们必须要破除几个思维误区:第一个误区是坐等论,认为我们已经到了高质量发展的阶段了,中央肯定会有一系列的政策,殊不知我们还在向高质量发展阶段转变过程中,高质量发展阶段不是一夜之间形成的,我们还有两大关口需要跨过。第二个误区是不要速度论,认为我们现在已经很努力了,把洪荒之力都使出来了,今年的增速大概就是8%多一点点,明年要达到8.5%以上,违背了经济发展规律。殊不知高质量发展就是遵循经济发展规律,就是按照社会主义政治经济学的要求,保持经济持续健康发展提出来的。在明年全国经济增长目标定为6.5%的背景下,省委、省政府把明年的增长目标定为8%左右,湘潭如果在这个问题上没有清醒的认识,认为可以不要速度了,或者是在高质量的前提下速度上不去了,不破除这个误区,我们的工作就会大打折扣。难道质量和速度就一定是矛盾吗?大家看一看,深圳的高新技术产业已经占到了经济总量的86%,但是它的经济增长仍然保持着8.8%的速度。苏州的经济增速也是8.5%以上,而深圳和苏州的经济质量、经济效率我们只能望其项背。还有近在眼前的长沙,今年的经济增速至少是8.5%以上,GDP已突破了万亿,经济质量系数也要高出我们很多。所以,千万不要把速度和质量当成一个矛盾体。习近平总书记就曾经针对一段时间、一些地方速度下滑的问题,很严肃地指出,一些地方不要以为这样那样的原因,对增速下滑视而不见,任其下跌。所以,我们千万不要认为8.5%的增长目标高了,而是我们努力还不够、优势发挥还不够。第三个误区是无为论,认为反正在全省的排名上不去,定多高的预期目标也上不去,我就按部就班地干。信心不足、底气不足、唱衰发展、唱衰经济,这是对一个地方最大的伤害。第四个误区是速胜论,认为随着国家不断出台产业政策、扶持措施,我们的企业效益会增加,市场也会越来越活跃,城乡居民收入也会增加,似乎一夜之间就可以实现高质量发展。这是很不现实的,必须靠我们一砖一瓦、一点一滴、一步一步地推进,必须通过我们不断付出汗水和智慧,把经济大厦不断筑牢筑实。比如,现在我们的投资拉动效应还比较大,明年政府的投资要收缩、规范,有效投资就要靠产业投资,尤其是民间投资。对于医疗、养老等领域,要进一步解放思想、放开手脚、降低门槛,加快建立负面清单,按照法无禁止即可为的原则,激活社会资本、激活民间资本。只要不是涉及到国家安全的,都可以让民营、民间资本进入,千万不要顾虑重重,唯恐国有资产流失。否则,我们的有效投资怎么上得去?经济发展速度怎么上得去?发展质量怎么上得去?

  在明年经济工作中,必须把握六点基本要求:一要坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指引。习近平新时代中国特色社会主义经济思想,是党的十八大以来我国经济实践的理论总结,是运用马克思主义观点立场方法对社会主义经济学的理性概括,是社会主义经济学的重要组成部分,已经成为党和国家的重要精神财富。五年来党和国家一系列的重大判断、重大决策、重大部署、重大安排以及解决一系列重大问题和挑战,都是在习近平新时代中国特色社会主义经济思想的指引下作出的。这一次中央经济工作会用“七个坚持“来高度概括,我们要切实提高政治站位,认真学习领会,深刻把握蕴含其中的丰富内涵和精髓要义,更加自觉地以这一思想为指引,明确发展思路、制定发展举措、找准发展重点,真正把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来,坚决做到思想统一、步调一致,推动我市经济持续健康发展。二要坚持“党对经济工作的领导”总原则。提升政治站位,注重观大势、强定力、把方向、谋全局、促落实,不断提高领导发展的能力水平。三要坚持“稳中求进”总基调。把稳体现在稳增长、稳预期、稳大局等各方面,稳得积极,稳得牢靠,在经济总量、增长速度、质量效益、工作作风等方面全方位地进,进得精准,进得有力。四要坚持“高质量发展”总要求。突出“质量第一、效益优先”,加快经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提升发展质量效益。五要坚持“深化供给侧结构性改革”工作主线。要正确理解和把握供给侧结构性改革,向科技、向人才、向新的业态、向新的产业、向产业链条要效益。要通过提供多元化、多渠道、多样化的消费产品,满足不同层次、不同群体的消费需求。要把着力点放在产业发展和实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向,加速构筑经济质量优势。六要坚持“抓重点、补短板、强弱项”基本方法。突出问题导向,聚焦影响改革发展全局的关键领域,集中发力、重点突破;聚焦牵一发而动全身的关键环节,持续发力、久久为功;聚焦优势中的短板、强项中的弱项,精准发力、善作善成。这次省委经济工作会议明确指出,抓经济关键是抓产业、抓项目,以“五个100”为重点,在全省开展“产业项目建设年”活动。根据省委、省政府的部署要求,市委决定以推进“五个一批”为重点,推动“产业项目建设年”落实落地,这既是落实省委、省政府决策部署的具体体现,也是提高湘潭经济发展质量的重点所在。要坚持把产业发展贯穿到项目策划、包装、招商、建设、落地等各方面、全过程,全力以赴推动产业项目建设,在全市上下营造抓产业、抓项目的浓厚氛围。

  三、贯彻“高质量发展”要求,努力实现湘潭基本现代化建设良好开局

  开启基本现代化建设新征程,是我们推动湘潭经济社会向更高质量发展的必然选择;建设“五个湘潭”,是我们推进基本现代化建设的内在要求。做好明年的经济工作,要紧扣“五个湘潭”目标,围绕高质量发展,重点抓好以下七个方面的具体工作。

  1. 大力推进产业项目建设。把产业项目建设作为经济发展的关键抓手、有效途径,扎实开展“产业项目建设年”活动,全力以赴抓项目、强产业。要主攻产业投资。坚持有所为、有所不为,瞄准产业前沿、链式发展,加快布局一批重大产业项目,加大产业投资力度,夯实经济发展的基础和后劲。力争明年产业投资占比达到50%左右,产业项目投资占重点项目投资的比重超过60%。要狠抓“五个一批”。抓好一批重大产业建设项目,重点推进吉利SUV、通瑞汽车、舍弗勒、机器人产业园、健康产业园、湘电舰船系统等50个投资较大产业项目。抓好一批重大科技创新项目,重点推进力合科技创新领航基地、国家智能制造设备研发众创基地、海泡石新材料科技产业园等10个科技创新成果转化项目。抓好一批重大产品创新项目,重点推进高性能纳米绝热复合材料生产基地、生态环保科技园、新能源汽车等10个产品创新项目。抓好一批500强企业项目,引进世界500强、中国500强、民营500强企业20家,重点推进雨湖产业新城、平里村田园综合体、华菱电商物流总部、湘潭新松机器人小镇、湘潭恒大健康国际未来城等20个龙头企业项目。抓好一批科技创新人才项目,重点推进石墨烯超级电容、3D打印、多肽药物研发中心、湖南华研实验室等10个科技领军人才项目。要突出精准招商。紧密对接500强企业,抓好招商引资项目库和客户资源库“两库”建设,用好委托招商、代理招商、驻点招商三种模式,深耕京津冀、长三角、珠三角、闽台四个重点区域,深化“迎老乡、回故乡、建家乡”主题招商,举办好潭商大会,开展好汽车零部件、电子信息、制造业等专场招商活动,形成目标化、规范化、常态化招商体系,确保招商引资方式更加精准、成效更加明显。

  对于产业项目建设,一直以来我们没有少讲。始终强调以项目论英雄,以项目论成败,以项目定奖惩,要当项目书记、项目市长、项目县长、项目区长。这次与大家一道看了株洲市、浏阳市和宁乡县,我不说看了株洲市和长沙市,因为长沙经开区、高新区我们目前可能还学不了,我们先把身段放低一点,学长沙的两个县级市浏阳市和宁乡市,学习他们的“高大上”——高起点、高品质、高速度,大视野、大手笔、大气魄,上规模、上层次、上水平。湘潭与浏阳、宁乡山水相连,人脉相通,有些方面我们比他们还更有优势,为什么我们做不到高大上?举一个例子,原来从长沙到浏阳只有一条路,但是今天的浏阳,已经有4条路通长沙,都是6车道甚至8车道的城市快速干线。宁乡也是一样,除了已有的高速公路和金洲大道,岳宁大道马上就要开通。这就叫大手笔,这才叫大气魄。再看产业,总投资360亿元的新一代高端显示屏生产线项目,两个月时间平地910亩,完成土石方260万方;总投资52亿元的日写DITO触摸传感器项目创造了“当年签约、当年开工、当年试生产”的“浏阳经开区速度”。大家一定要认识到,办事的速度就决定了我们发展的速度,服务的效能就决定了我们所有工作的效能。从企业来讲,哪个不想早点开工,早点投产,早点见效?我们有的园区日益机关化、衙门化,凡事这里请示、那里汇报,这样是不行的,必须像宁乡一样,集中到一起,实行并联审批,加快审批速度、提高审批效能、缩短审批时限。有很多的企业,湘潭同样有条件接纳,为什么却到了浏阳和宁乡?归根到底是氛围问题、环境问题、服务问题。

  下一步如何抓项目,特别是抓主干项目、抓主档项目、抓领军项目,不能一概而论,不能泛泛而谈。产业链项目当然是我们的首选,但是湘潭有多少具有竞争优势的产业链?省里确定了20个新兴优势产业链,其中湘潭只有6个,有的还是和其它地方协作的。而长沙不但全部囊括,还自行增加了两个产业链,提出了“20+2”的计划。我们要认真思考,湘潭到底是以链式发展为主,还是以支柱产业、龙头企业为主。由市发改委牵头,借助国家发改委的顾问团队,研究我市到底有哪些方面的产业优势,哪些是链式优势,哪些是聚集优势,哪些是为其它地方配套的。领导联项目、联企业要长期坚持下去,而且要真刀真枪,不能仅仅停留于工作联系。在一定范围内,人大、政协的领导同志一样要有考核权、处置权、决策权,要通过这种强力的支持,推进项目建设、企业发展。比如,益阳市没有大的产业,唯一规模较大的就是槟榔产业,一家“口味王”槟榔去年交税5000万元,今年将达到6000万元,更重要的是解决了几万人的就业问题。为扶持这家企业发展,益阳市委可以派出几位市委常委专门研究、专门领导、专门扶持。反观我们湘潭,经常提现代装备制造、汽车制造及零配件、电子信息、新材料、新能源、食品药品等几大产业,每年的市委经济工作会议都提了,每年的政府工作报告都写了,却没有像益阳这样的一个班子、一个专业性强的团队专门把服务做好。万事开头难,总不开头就老是难,这些问题都要引起我们的高度重视。

  2. 做大做优做强实体经济。坚持把着力点放在实体经济上,突出强化实体经济的吸引力和竞争力,推动人力、政策、资金和营商环境向实体经济倾斜,真正把湘潭实体经济的吸引力彰显出来,竞争力发挥出来。深入实施产业振兴系列行动计划,加快构建以创新为引领、园区为载体、资金链为驱动、产业链为突破、开放合作为动力,实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代化产业体系。着力打造“智造谷”“军工城”。围绕建设“中国制造2025”示范区试点城市,以机器人、云计算、物联网、大数据等智能制造产业生态链建设为重点,大力推进“两个千亿”行动计划,壮大“1+4”特色产业,加快打造中部崛起“智造谷”。立足省委对湘潭产业发展新定位,充分发挥湘潭军工产业优势、特色和潜力,将打造“军工城”作为未来产业发展的重要方向。坚持共建共享、共生共荣的理念,以军工企业为依托,以军工产业为纽带,加强军民融合政策支持和产业基金扶持,大力推动军民产业融合、技术融合、利益融合,加快创建国家级军民融合创新示范区;紧密对接湖南航天管理局、国防科大、中国电子科技集团,重点加快海洋船舶工程、深海探测技术的产业转化、航天航空核心部件配套等“蓝色产业”发展步伐,加快打造“军工城”。着力培育产业新动能。瞄准产业链高端,重点培育新能源、通用航空、机器人、3D打印、北斗导航应用、新型动力等新技术、新产业、新产品、新业态、新模式,催生新的经济增长点。以示范区、集聚区、特色街区为重点,加快发展商贸物流、商业服务、服务外包、电子商务、金融服务等现代服务业和生产性服务业。完善提升旅游基础设施,推动“旅游+”产业联动发展、融合发展,创建国家全域旅游示范市。健全现代文化产业体系,加快发展网络视听、文化博览、动漫游戏、创意包装等新兴文化产业,加快昭山文化艺术创意集聚区、韶山红色文化艺术创意集聚区和白石文化艺术创意集聚区建设。着力加快园区提质发展。园区的高速发展决定湘潭未来高质量发展的成败。要坚持把园区作为经济发展的特区,经济体质提升的载体,改革创新的样板先锋,集全市之力支持园区发展。立足于产权融合、高点发展、高位推动,按照“资源集聚、产业发达、互利共赢、活力迸发”的原则,进一步完善和提升园区发展规划,优化产业空间布局,强化产业配套协作。进一步突出和强化园区融资、招商两大职能和任务,积极探索新的招商引资模式、产业链发展方向、科学考核评价机制,推动园区在产业发展、科技创新、现代金融上走在前列,在转变发展方式、优化发展结构、转换发展动能上走在前列。进一步建立健全园区发展科学决策机制、高效执行机制,加快推动园区去行政化、去机关化、去官僚化、去事务化、去形式化,让园区真正成为高效率的经济体。要坚持以产业园区为主阵地,突出特色发展、差异发展,强化县市区资源共享、产业配套、要素互补,发展壮大县域经济,力争全国百强县零的突破。

  3. 扎实推进三大攻坚战。前行路上绝非坦途,总有“拦路虎”“绊脚石”。尤其是面临的三大攻坚战三年行动计划,今年是起点。三年看头年,头年完成情况怎么样,决定这三年是否能全面完成;没有舍我其谁的决心,没有壮士断腕的勇气,没有敢打必胜的韧劲,是过不了这个关口的。防范化解重大风险要坚决守住底线。强化底线思维,加强对政府债务、金融、房地产、环境污染、社会稳定、安全生产等各类风险的防范化解。以金融风险防控为重点,严格执行国家有关政策,全面落实政府性债务管理系列规定,健全制度、优化结构、强化监管,积极稳妥置换和化解存量债务。坚持做大经济总量这个分母,为化解债务提供有力支撑。坚持做优分子,坚决不搞无效益的、无回报的政府性投资项目,特别是中央有关文件明确的政府承诺的、回购的、保底的项目坚决不能再搞。坚持做实平台公司资产,要面向市场,优先民办学校、机关医院等公益项目,坚决杜绝明股实债、变相举债行为。要善于研究大事、大势、大局,增强发展信心和预期,科学决策、依法决策、民主决策,高度重视和防范区域性、系统性金融风险这只“灰犀牛”。坚决打击非法集资、高息揽储等违法违规金融活动,加强薄弱环节监管制度建设,做好重点领域风险防范和处置,坚决守住不发生系统性金融风险的底线。深入创建国家安全发展示范城市,强化监管执法,深化企业主体责任,加强安全网格化管理、重点行业专项整治和重点区域监管,全力防范遏制各类事故发生。精准脱贫要向深度进军。目前,湘潭贫困发生率为1.39%,大部分贫困人口都已经脱贫了,剩下的大都是深度贫困或是因病因灾返贫的。因此,脱贫攻坚越往后越难,越往后任务越艰巨。要坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略不动摇,注重扶贫同扶志、扶智相结合,引导贫困群众树立主体意识,发扬自力更生精神,激发贫困人口内生动力。要巩固产业扶贫成果,对丧失劳动能力的贫困人口,要加大社会托底、政策托底力度,切实防止脱贫人口返贫。要坚决防范盲目拔高扶贫标准、随意提前脱贫、数字脱贫等问题,始终坚持“两不愁三保障”,既不降低标准,也不吊高胃口,加大专业扶贫、行业扶贫和社会扶贫力度,健全稳定脱贫长效机制,深入实施贫困村提升工程,确保到2018年底,全市农村贫困人口发生率控制在1%以内,确保通过兜底机制解决深度贫困问题。污染防治要攻难点、保重点。环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。要突出打好蓝天保卫战,强化水、土壤污染防治攻坚,严格落实“水十条”“土壤十条”“大气十条”,以最坚决的态度、最严厉的执法、最有效的举措,坚决抓好中央环保督察问题整改,加强废水治理、企业督排督放,加大投入,有效减少主要污染物排放总量。加快绿色转型,积极调整产业结构、能源结构和运输结构,淘汰落后产能,加大节能力度和考核,促进形成绿色生产方式和消费方式,让湘潭的天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更美好。

  4. 持续深化以供给侧结构性改革为重点的全面改革。以“三去一降一补”为重点,把供给侧结构性改革推向深入,不断提高供给质量和效益。要持续坚持去产能。继续推动钢铁、水泥等行业化解过剩产能,更加严格执行环保、能耗、技术、质量和安全等法规和标准,更多运用市场机制实现优胜劣汰。要紧紧抓住处置“僵尸企业”这个“牛鼻子”,把去产能与深化国有企业改革、推进企业兼并重组和升级改造结合起来,妥善处置企业债务,做好人员安置工作。有些企业曾经为湘潭发展作出过重大贡献,但是由于市场的原因或是自身创新不够,现在开工不足、负债累累,成为“僵尸企业”。我们要敢于担当,以更大的决心,依据有关政策,通过去产能的方式,该兼并的兼并、该收购的收购、该购回的购回、该补产的补产,这样既救了企业,也为园区发展腾出更大的空间。要精准推进去库存。坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”,控住一级市场,引导好二级市场,分清层次,区别对待,保障温饱型住房,支持改善型住房,控制投资型住房,杜绝投机型住房。把拓需求与控供给、去库存和促进人口城镇化结合起来,鼓励农业转移人口等新市民进城购房租房。加强城市互联互通,提高基本公共服务均等化水平,加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度,不断完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制。要积极稳妥去杠杆。把国有企业降杠杆作为重中之重,落实好市场化法治化债转股,加大股权融资力度。把企业去杠杆同推动国有企业混合所有制改革结合起来,盘活存量资产,优化增量资产。立足湘潭优越的区位条件、交通优势、产业支撑、人才动力、科教基础、战略平台和政策优势,积极引导提升对湘潭发展的信心和预期,争取银行、金融部门的大力支持,发挥资本市场和各类金融机构作用,促进企业兼并重组。要综合施策降成本。全面落实减税、降费、降低要素和物流成本政策,兑现企业技术改造新增税收奖补政策,在降低制度性交易成本、税费成本和要素成本上实现协同发力、形成长效机制。要进一步梳理企业五险一金、用电用能、制度性教育等方面的降成本措施和效果,企业该交的要交,但是政策承诺该减的也必须要减,真正让企业感受到政策的温暖。要扎实有效补短板。重点关注优势中的短板和制约发展的短板,敢于动真碰硬,以改革的决心和信心,以改革的精神和举措,切实破除习惯思维、路径依赖,补齐发展短板,激发发展活力。坚持既补硬短板也补软短板,既补发展短板也补制度短板,在产业发展、科技创新、城市提质、民生改善等方面想实策、出实招、重实效,努力把短板拉长,把长板做优。提升消费对经济增长的促进作用,提升传统服务业,培育新型服务业,打造消费平台,优化消费环境。

  坚定不移深化改革,找准着力点,拿出新举措,实现新突破。坚持“两个毫不动摇”,完善产权制度,加强产权激励,落实各项产权保护措施,完善公平竞争的市场环境,促进民营企业发展,激发市场主体活力。深化土地、劳动力、资本等要素市场化配置改革,深入实施“莲城人才计划”,健全人才管理、考核、评价机制,加大引才留才用才力度。扩大“放管服”改革综合成效,重点抓好湘潭经开区行政审批改革试点,推进“多评合一”“多规合一”“多图联审”。深入推进国企改革,完成经营性事业单位改革任务,加快推进政府投融资公司转型发展。抓好投融资体制改革,实施PPP项目联审机制,开展小微企业金融服务试验区建设,促进金融服务实体经济,加大对中小微企业的融资支持;启动实施企业上市“蝶变”计划,支持企业加快主板上市步伐。推广和深化园区系统性改革,激发园区发展内生动力。

  5. 深入实施乡村振兴战略。这是党的十九大、中央经济工作会议、省委经济工作会议都提到的一个最大的亮点,也是湘潭下一步发展的重点。要加快改革进程。巩固和完善农村基本经营制度,加快推进农村土地“三权分置”等改革,把土地这个文章做得更活。推广农村土地股份合作社,鼓励发展多种形式适度规模经营,健全农业社会化服务体系,推动农业规模化、社会化、市场化、专业化发展。启动农村集体产权制度改革试点,探索资本、人才、技术等各类要素下乡的体制机制,不断激发农村发展活力。要加大调整力度。深化农业供给侧结构性改革,推动农业发展由数量导向向质量导向转变,不盲目追求产值、产量,进一步加大对农业结构调整的考核力度,做好产业结构优化文章,推进湘潭农业发展质量变革。促进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合,培育农村电商、农产品定制等“互联网+”新业态,提升农业质量效益。要加力特色小镇建设。加快推进经济较发达乡镇扩权试点,推动“一镇一业、一镇一品”特色发展。以加快国家现代农业示范区建设为抓手,建设十大现代农业示范园和一批田园综合体,打造一批具有湘潭特色的都市农业、观光农业、精致农业示范点。要加强政策对接。把握农村政策导向和投资方向,抢抓机遇,加强对接,加大农业农村投入。坚持无害化、清洁化,把“厕所革命”作为基础工程、文明工程、民生工程抓好抓实。坚决落实习近平总书记对“四好农村路”建设的重要指示精神,完善政策和工作机制,调动农民积极性,切实把农村公路建好、管好、护好、运营好。大力实施美丽乡村“十镇百村”示范工程,深化农村人居环境整治行动,持续提升农村水电气信等基础设施,为农民致富奔小康、加快推进农业农村现代化提供更好保障。要加强基层治理。突出农村基层组织建设,切实加大对软弱涣散村、工作落后村、矛盾纠纷多发村、村支两委不起作用的村的整顿力度。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,不断健全完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序。

  6. 加快推动创新开放发展。按照市委《关于大力推进创新引领开放崛起战略的实施意见》要求,细化年度任务,明确工作重点,推动创新开放全面发力、纵深发展。要围绕增强创新驱动力谋划和布局,加快创建国家创新型城市,深入推进以科技创新为核心的全面创新,强化基础研究源头供给、重大科技项目攻关、创新创业政策激励,重点培育一批创新发展龙头企业、知识产权优势企业、科技创新重大项目、专利成果转化项目,促进科技创新能力和水平不断提升,确保高新技术企业数突破180家,高新技术产业增加值达到700亿元。要围绕增强开放带动力谋划和布局,坚持引进来和走出去并重,主动融入“一带一路”战略,深入落实“五大对接”行动,加快潭品出境、潭企出海步伐,建立与境外省级园区联系机制、与“中欧快线”合作机制,重点支持泰富、神州龙等龙头企业带动上下游企业抱团开拓海外市场,推动单一企业“走出去”向产业链“走出去”发展,推动低附加值出口向高附加值出口转变。要围绕增强平台支撑力谋划和布局,以国家自主创新示范区建设为重点,统筹建设一批科技企业孵化平台、协同创新平台、国省“双创”示范园区、众创空间、星创天地等创新创业平台,重点搭建一批省级院士工作站、产业技术创新战略联盟、专业产业技术创新中心,建立湘潭市知识产权信息服务线上平台,新增知识产权区域保护中心与知识产权分析评议服务中心,促进驻潭高校与地方企业深度融合,加快形成跨区域、跨部门、跨系统的协同创新机制。统筹抓好五大开放平台建设,重点推进综保区和经开区一体化发展,加快综保区二期建设步伐,打造多功能贸易融合发展示范基地,为实现更大范围、更高层次、更宽领域上的对外开放提供强有力的平台支撑。要围绕增强区域竞争力谋划和布局,积极主动融入长株潭城市群发展战略,加快中心城区、副中心城区、特色小镇、现代农业示范园建设,着力构建紧凑型城镇体系,出特色、成规模,增强消费和投资的吸引力。

  7. 全面提升保障和改善民生水平。落实以人民为中心的发展思想,紧扣群众期盼,突出问题导向,既尽力而为,又量力而行,增强保障和改善民生的服务供给,不断满足人民日益增长的美好生活需求。坚持就业优先战略,落实就业创业政策,扶持创建一批就业安置基地和创业孵化基地,扎实做好离校未就业毕业生、农村转移劳动力、返乡农民工、城镇困难人员、去产能分流职工等群体就业,注重化解就业结构性矛盾,着力解决就业歧视性问题,切实提高就业质量和居民收入水平。要坚持以人为中心的城市化,实施人口大聚集战略,以产业大发展为支撑,用开放的思维来聚集人气,大力支持鼓励创业、就业、消费、居住,既要促进本地就业,又要大力接纳外地就业。优化城市劳动力资源、人力资源,以高质量、年轻化的就业人口提升城市活力。继续推进教育强市三年行动计划,按照城乡统筹、城乡均衡、城乡一体的要求,坚持教育布局、资质、投入、设备设施四个平均、四个均衡、四个一体,扎实推进教育强市三年行动计划。要从坚持问题导向、结果导向,用三年的时间,恢复湘潭曾经的教育强市地位和影响,吸引外流生源回潭读书。要在推进教育基本公共服务均等化基础上,适度引导特色化、差异化、多样化发展,满足不同人群的教育需求。启动国家义务教育优质均衡县市区创建,在学校设施建设、优质学位供给、师资力量配备等方面取得新突破,着力解决中小学生课外负担重、“择校热”、“大班额”等突出问题。切实加大社会保障力度,加快实施全民参保计划,稳步提升城乡低保、最低工资、基本医疗保险补助、特困人员供养等社会保障标准,健全完善公立医院管理、药品供应保障、医保统筹和支付等体制机制,加大公租房供给力度,强化对特殊困难群体的兜底服务,进一步织密扎牢社会保障网。增强公共产品和公共服务供给能力,实施基本公共服务清单,完善公共服务体系,推进基本公共服务均等化。统筹做好文化、卫生、计划生育、社会救助、信访维稳等各项工作,重视解决农民工工资拖欠、网上虚假信息诈骗等突出问题,重点抓好10件民生实事,把一桩桩好事、一件件实事办到老百姓的心坎上。

  四、加强党对经济工作的领导,切实提高驾驭新时代经济建设的能力和水平

  东西南北中,党政军民学,党是领导一切的。党对经济工作的领导,不是一个口号,不是一句空话,不是分工领导,而是集中统一领导,是全面的领导。加强党对经济工作的领导,是围绕中心、服务大局的政治性要求、根本性原则,任何时候都不能动摇、不能弱化。加强党对经济工作的领导,不是虚的,而是实的;不是抽象的,而是具体的;不是片面的,而是全面的;不是零散的,而是系统的;不是清谈清议,而要履责践行;不能停留在空洞的口号,而应体现在具体的部署、务实的行动。要始终将加强党的领导贯穿于经济建设的各领域、全过程,为推动高质量发展提供坚强保证。

  1. 突出把方向、谋全局。党对经济工作的领导是全方位的,既要加强政治领导,把握发展前进方向;也要加强思想领导,凝聚各方发展共识;还要加强组织领导,发挥引领发展核心作用。党对经济工作的领导也是全过程的,既要抓谋划、把方向,也要抓部署、明重点,还要抓统筹、聚合力,更要抓落实、见实效。落实党对经济工作的领导,首先是要突出把方向、谋全局,使经济发展始终朝着正确的方向前进。全市各级党组织要切实增强“四个意识”,自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,认真贯彻落实中央、省委、市委工作要求、工作部署,坚决反对经济工作中的分散主义、自由主义、本位主义、山头主义、地方保护主义,决不允许各搞一法、各搞一套;决不允许想怎么干就怎么干,上有政策下有对策;决不允许“老子天下第一”,以我为大;决不允许搞利益集团,利益纠结,坚决做到令行禁止、不打折扣,坚决防止出现调子高、落实差等问题。要用心用脑、精准精细抓发展,把党对经济工作的领导落实到抓产业、抓项目等具体经济工作上,落实到项目现场、企业车间等经济一线,深入研究重大方针政策,定期分析经济形势,把经济运行情况摸清楚,把矛盾问题弄明白,把对策举措定具体。

  2. 突出抓学习、强本领。抢抓新机遇,应对新挑战,实现新作为,既要政治过硬,也要本领高强。要始终以习近平新时代中国特色社会主义经济思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚持学深、弄懂、悟透、做实,多从其中找方向、找定力、找思路、找对策,掌握科学的经济分析方法,把握经济社会发展规律,提高驾驭新时代中国特色社会主义市场经济的能力。要按照党的十九大提出的增强“八项执政本领”的要求,大兴学习之风、调查研究之风,健全完善知识结构,深入钻研实际问题,培养专业思维、专业素养、专业方法,增强推动高质量发展的本领。尤其是要紧扣发展需要,重点加强对现代金融、商务谈判、资本运作、项目策划、人力资源管理等方面知识的学习,培养造就一支学习型、研究型、专家型的党员领导干部队伍。具体到我们工作中,要重点增强六个方面的能力。一是对发展形势、方向特别是具体产业发展的研究能力。二是对政策的解读能力。三是对形势发展的预判能力。四是推进政策协同、部门协作的能力。五是不达目的不罢休的致胜能力。六是善于提炼总结经验、做法、教训的综合能力。

  3. 突出提效能、优环境。发展环境是一个城市综合竞争力的核心体现,优化发展环境是构筑新竞争优势的必然要求。要围绕效能型发展新环境目标,以“程序再精简、速度再提升、效率再增强、服务再优化、协同再自觉”为重点,加强流程再造,加快复制推广,主动服务、靠前服务、精准服务,想企业之所想、急群众之所急、解基层之所难,真正实现“进一扇门、办所有事、最多跑一次”的良好政务环境和发展氛围,千万不要形成企业推着我们走、项目等着我们走、产业催着我们走、群众怨着我们走、改革逼着我们走的惯性和生态。要遵循“亲不逾矩、清不远疏、双向通畅、界限分明、有为有畏”的原则,构建亲清型政商关系,既严肃查处官商勾结、权钱交易、行贿受贿等亲而不清的问题,又坚决防止为官不为、懒政怠政、拒商远商等清而不亲的现象,重点整治门好进、脸好看、事难办等“四风”新表现。要大力弘扬企业家精神,培育一支素质优良、结构合理的企业家队伍。树立尊重企业家就是保护生产力的理念,让企业家在全市经济建设的进程中有参与感、主角感、荣誉感,在推进湘潭基本现代化建设中当先锋、做表率,让企业家社会上有地位、政治上有荣誉、工作上没有后顾之忧,让尊重企业家、保护企业家、支持企业家蔚然成风。要把服务企业发展摆到优先位置,切实提高为企业服务、为企业分忧的意识和自觉,形成湘潭特色的营商理念、观念和文化。

  4. 突出重实干、抓实事。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,以公开为原则,不公开为例外,全面推进“依责承诺、尽责践诺、问责督诺、全责履诺”,不断强化责任意识、执行能力、实干精神,确保各项决策部署落到实处。全市各级各部门尤其是领导干部要带头践行“四责四诺”,带头公开岗位责任、带头公开服务事项、带头公开办结时限、带头公开考评体系,谋在前头、抓到深处、干出成效。要聚焦重大战略落地、重点工作推进、重要问题化解,推动党员干部下到基层一线推进工作,沉到项目现场解决问题,真正做到干部在一线工作、问题在一线解决、责任在一线履行、承诺在一线兑现、工作在一线落实。要强化制度约束,建立公开、承诺、执行、监督、考评、奖惩的制度体系,健全完善责任落实、项目管理、链式联点、政府服务等制度机制。要强化督查问责,对抓执行、重落实、有实绩的,要大力表彰、提拔重用;对责任不履行、承诺不兑现、工作不落实的,要从严问责、从重处分;对勇于创新、敢于担当、埋头苦干、不谋私利的,要鼓劲激励、撑腰打气,把想干事的、能干事的干部放到重要岗位,放到工作一线,不断激发全市党员干部抓落实的积极性、主动性、创造性。

  同志们,做好明年经济工作任务艰巨、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府的坚强领导下,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入推动党的十九大精神落地生根,以奋力拼搏、争位赶超的精神状态,以不辱使命、不负重托的责任担当,全力推动经济高质量发展,为实现湘潭基本现代化建设良好开局努力奋斗!

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