2018年12月30日，国务院办公厅出台了《关于深入开展消费扶贫，助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》，对消费扶贫做出了总体要求和指导意见。

全国人大代表、步步高集团董事长王填认为，消费扶贫是一个系统问题，牵涉到生产、流通、销售、消费、监管等多个环节，需要从整个供应链的角度来推进各个环节的工作。

“从在湖南贫困地区扶贫机构的调研情况来看，贫困地区的农产品缺乏竞争优势。首先是缺乏规模优势，大多是一家一户的种植，成本比较高；第二是产品缺乏标准化，技术含量低，难以与市场化体系对接；第三是缺乏配套的市场销售体系接口。”王填代表说，“扶贫产品在流通端缺乏配套支持政策，难以形成优势产业。在农产品种植、养殖成熟后，如何将农产品销售出去，更是一个大难题。”

王填代表表示，应围绕扶贫产品的全供应链进行完善，出台相关政策，推进解决相关痛点，形成全社会参与扶贫的消费大潮。

王填代表建议：出台扶贫产品“三品一标” （无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志）农产品认证政策，降低贫困村的“三品一标”认证门槛，帮助扶贫农产品建立生态产品优势；

建立统一的产品质量溯源体系和绿色农产品推介平台，形成统一的扶贫农产品品牌管理体系；建立扶贫农产品生产、销售、购买的补贴、税费减免等政策，促进企业、社会力量和个人积极进入扶贫农产品的生产、销售和消费队伍，形成良好的产业循环。

（经济日报 记者：袁勇 责编：渠丽华）