3月25日，湖南省政府新闻办召开新闻发布会，正式发布《湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》（以下简称《纲要》），记者注意到在《纲要》第十一章建设新型城镇体系中第一节提出，支持岳阳、衡阳向II型大城市发展，把湘潭、常德建成城区人口百万以上大城市。具体如下：

以中心城市引领都市圈、以都市圈带动城市群、以城市群辐射全省，优化形成“一圈一群多点”新型城镇格局。做强长株潭现代化都市圈，扩大长株潭整体能级效应，到“十四五”末建成都市圈人口达到1500万左右、经济总量突破2万亿的特大都市圈。做大“3+5”环长株潭城市群，优化城市之间的功能布局、协同合作、经济互补、市场融通，实现联动发展。推进地级城市及30万人口以上县城等多点优化布局，支持岳阳、衡阳向II型大城市发展，把湘潭、常德建成城区人口百万以上大城市，壮大发展一批区域性城镇群，支持一批经济强县（市）率先发展成为中等城市，培育若干城区人口20万以上新生中小城市。立足特色发展卫星城、专业特色镇和综合强镇，将乡镇建成服务农民的区域中心，形成全省人口、产业合理集聚、科学布局的新型城镇体系。