妇女儿童是家庭的重要成员，是共建共享美好生活、全面建设社会主义现代化国家的重要力量。日前，湘潭市政府正式出台《湘潭市妇女发展规划（2021-2025年）》《湘潭市儿童发展规划（2021-2025年）》（简称“两个规划”），这是湘潭市委、市政府对全市妇女儿童事业的庄严承诺，是做好“十四五”时期湘潭妇女儿童工作的重要依据和主要抓手。

新一轮“两个规划”总体上延续了上一轮规划的基本框架和体例，均由4个部分组成，即指导思想、基本原则和总体目标，发展领域、主要目标和策略措施，组织实施与监测评估。

其中，妇女发展规划从健康、教育、经济、参与决策与管理、社会保障、家庭建设、环境、法律8个领域，提出53项主要目标；儿童发展规划从健康、安全、教育、福利、家庭、环境、法律保护7个领域，提出58项主要目标。具有4个特点：

注重对标对表。“两个规划”充分贯彻国家、省、市发展战略，总体与国家新两纲、省级新规划框架保持一致。同时，认真落实市第十三次党代会精神，在制定我市妇女儿童发展目标、保障措施、权益维护上，切实加强与长沙株洲对接，积极推进长株潭妇女儿童事业一体化发展。

注重发展需求。将妇女儿童发展融入以保障和改善民生为重点的社会建设大局，新增“妇女与家庭建设”领域，更加注重发挥妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用；新增“儿童与家庭”领域，更加注重发挥家庭家教家风在促进儿童健康成长中的重要作用；新增“儿童与安全”领域，进一步保障儿童安全健康成长，预防和控制儿童伤害。特别是在贯彻落实中央“三孩”政策、“双减”任务、家庭教育促进法等内容上新规划均有具体配套措施，既充分体现了时代特点，又积极回应了妇女儿童新期盼。

注重本地特色。“两个规划”编制原则以充分体现全市妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益需求为目标，紧密结合湘潭实际情况，不断满足我市妇女儿童对幸福美好生活的新期待。《妇女发展规划》首次提出，倡导和支持夫妻共同承担家务，缩小两性家务劳动时间差距。《儿童发展规划》首次提出，要尊重儿童主体地位和权利，帮助父母和其他监护人学习家庭教育知识，掌握科学育儿方法，增强监护责任意识和能力，禁止对儿童殴打、虐待等一切形式的家庭暴力。特别是在妇女儿童社会保障、教育等领域提出了较高的目标，如参保育龄妇女生育三孩的费用纳入职工生育保险和城乡居民基本医疗保险待遇支付范围，并落实参保职工生育津贴待遇，义务教育巩固率继续稳定在99%以上，100%村（居）学校建立家长学校或家庭教育指导服务点，3岁以下婴幼儿入托率不低于15%等。

注重可操作性。“两个规划”坚持定性目标与定量目标相结合的目标导向，尽力体现切实可行的原则，在目标设置和策略措施中做到能量化的指标尽可能量化，难以量化的目标提出定性要求，以便于具体工作的操作和评估。

新一轮“两个规划”正式出台后，全市各级各部门将继续扛起促进妇女儿童发展的主体责任，牢固树立人民至上理念，更加聚焦短板弱项，花大力气在解决妇女儿童发展重难点问题上谋突破，在为妇女儿童解难事办实事上下功夫，在促进妇女儿童发展上见成效，形成共同促进妇女儿童事业发展的强大合力。