雨湖区有常住人口61.6万，60岁以上人口11.2万，占比18.23%，为对接老年群体需求，倡导孝亲敬老文化，雨湖区结合“践行党的二十大精神·两新‘湘’当红活动，创新“党建+养老服务”模式，以党建引领社会力量为老服务多元化、广覆盖，倾力打造“雨湖红”为老志愿服务体系。

精准定位，推动“需求型”服务

雨湖区紧扣问题，紧抓养老服务难点，以“服务需求”为导向，推出“党建+养老”理念，将党支部建在养老服务一线，凝聚党员群众力量，整合政府、企业、社会资源，让党员在老人护理工作中发挥先锋模范作用，全领域推进养老服务。

聚焦老年人助餐助学服务需求。按照“政府补一点，企业让一点，老人掏一点”原则，在全区建立老年助餐点7个，给予困难老人一定的就餐补贴，日均送餐量超过120余份。引导8家社会力量在13个社区开展“防诈骗、养生保健等”社区老年大学精品公益课程，打造了晨辉社区老年大学特色品牌，丰富老年人精神文化供给。目前开展社区老年大学精品公益课程服务老年人5000余人次，深受老人欢迎。

“雨湖红”志愿者一对一教老人使用智能手机。

聚焦老年人医养康养服务需求。围绕老年人普遍关心的就医问题，由区政府层面与辖区内湘潭市中心医院、湘潭市第二人民医院、江麓医院等综合性医院签订战略性合作协议，推动全区养老机构、社区养老机构与医疗机构深入合作，推动养老机构与医疗单位实现老年人健康档案信息互通、开通快速响应绿色就医通道，健康管理等一批特色服务。

“雨湖红”志愿者在社区日间照料中心为老人义诊。

聚焦老年人精神慰藉服务需求。打造先锋党员阵地，培育了锦德养老公寓全市五星党支部、华银“党建+休闲养老乐园”、华远民宿和旅居养老基地等一批特色品牌。建立了“义工+社工+护工”的“三工”居家养老服务团队，近两年来，开展“雨湖红”为老服务志愿活动5000余次。

雨湖红”志愿者开展敬老爱老志愿服务。

健全组织，推动“专业型”服务

雨湖区健全志愿服务体系，建立“党员+学生+社工”为主体的志愿者群落，通过党员示范带动和专业培训等方式，促进志愿队伍的相对稳定和有序发展，提升志愿队伍的服务专业水平。

优化团队群落。将团队划分为3个群落，第一个群落由关系广泛的社会志愿者组成，人数在400人左右，主要承担服务老人的社会资源链接和爱老敬老文化的社会传播；第二个群落由精力充沛的高校志愿者组成，人数在2000人左右，主要执行形式多样的为老志愿活动；第三个群落由经验丰富的社工和管理骨干组成，人数在80人左右，主要负责志愿服务的组织和指导帮带。每个群落设置3至5名管理员，群落内部新老志愿者有序更替衔接，群落之间不同阶段志愿者相互交叉组合，有效保障了为老志愿服务的开展频次和质量。目前，3大群落联合组建了22支志愿小分队活跃在为老志愿服务一线。另外，通过“湘潭爱心银行”平台，吸引注册志愿者超1.1万人，成为“雨湖红”重要后备力量。

“雨湖红”志愿者培训。

强化培训赋能。有规划、有体系地对志愿者进行吸纳、管理和培育，针对志愿者提出的老年人沟通技巧、老年活动设计、志愿服务组织、志愿文化宣传等，“雨湖红”累计开展专题培训6场，900多名中坚志愿者参与培训提高，极大提升了为老志愿服务水平。湖南科技大学学生志愿者罗志桓表示：“参加培训收获很多，让我从一个志愿小白成长为了为老志愿服务团队的领头羊。”

创新特色，推动“项目型”服务

雨湖区以“雨湖康养”项目为牵引，精准化“聚焦”摸底，推进项目“靶向”谋划，以组织生活为载体，结合“一月一课一片一实践”活动，以重要节日为契机，积极引导社会组织党组织及党员开展为老服务。

活动新颖贴心。以“长者食堂”为阵地，组织开展“送餐到家”“欢乐聚餐”等活动。开展“贴心家政”行动改善老年人生活卫生条件，“网上护航”帮助老年人提高网络防诈能力。举办“红润暇年长者生日会”和“转转舞台”，愉悦老年人身心。

“雨湖红”志愿者为组织老人一起包饺子。

形式因人制宜。针对失独老年人和困境家庭老人，“雨湖红”志愿者“一对一”或“多对一”结对帮扶，经常性看望陪伴，让老人享受大家庭的温暖。推动“银龄互助”，低龄老人可在“爱心银行”通过志愿服务积累积分，以老助老、互助养老，建立老年人互助点，让老年人在互帮互助中收获幸福和快乐。广泛采取“社工＋志愿”“互助＋志愿”“亲邻＋志愿”“市场＋志愿”“线上+线下”等多种形式，为老年服务对象构建多方位支持网络。

管理高效规范。“雨湖红”志愿团队根据自身定位和特长，结合老年人的实际需求，主动认领为老志愿服务项目，在充分评估和制定方案、协调资源后，自主组织项目实施。加强与为老志愿服务对象的沟通对接，每次志愿服务后，及时听取反馈意见建议，实施阶段性总结评估，持续改进完善。为志愿者提供相应的工作条件和必要的交通、通讯、食宿、保险等支持，充分考虑老年人的疾病禁忌等因素，对志愿者加强老年常见病、多发病、慢性病等应急救护技能的培训演练，提升应急处置能力。及时总结经验做法，加强媒体宣传和项目推广，培育形成老志愿服务品牌项目。