湖南湘乡，又称龙城，总面积1967平方公里，下辖22个乡镇、街道办事处，人口90余万。

近年来，湘乡市以创建全国禁毒示范城市为目标，将禁毒工作提升为党政中心工作，坚持重拳打击、综合整治、标本兼治齐发力，深入推进禁毒社会化工作，构建了具有地方特色的禁毒工作“湘乡模式”， 有力推动了全市禁毒工作整体发展进步。

高位推动 集聚众力推禁毒

2016年至2019年，湘乡禁毒工作经过三年的不懈努力，用湘军“扎硬寨、打硬仗”的精神，重拳打击、综合整治，铲除“毒瘤”、截断“毒流”，到2019年底，在湖南省禁毒工作群众满意度调查报告中，湘乡在全省的排名提升了80位。

近年来，湘乡把凝聚共识、加强组织领导作为禁毒工作的“制高点”，大力推进禁毒机构设置和禁毒专业队伍建设。全面实行禁毒工作“一把手”责任制，市长兼任禁毒委主任，召开了市委常委会和政府常务会专题研究禁毒工作，解决了禁毒办实体化等一系列体制性机制性保障性难题；出台了绩效评估细则，将禁毒工作纳入党政领导班子干部考评，建立健全了责任追究制度，形成了党委政府统一领导、多部门共同参与的禁毒工作机制和全民参战的禁毒人民战争工作格局。

“创建全国禁毒示范城市”工作是决胜全面建成小康社会的必然要求。自湘潭市创建全国禁毒示范城市工作开展以来，湘乡市以创建“全国禁毒示范城市”为目标，以提高毒品治理能力为总要求，有计划、有步骤地推进了相关工作的开展。

凝聚共识 筑起全民“防毒墙”

禁毒工作是一项综合性的社会系统工程，加强对禁毒法律、法规和毒品犯罪严重危害的宣传教育，强化全社会防毒拒毒的忧患意识，凝聚起全社会禁毒的意志和力量，是打赢禁毒攻坚战的基础和保障。近年来，湘乡按“抓好日常宣传，抓紧重点人群宣传，抓实重点场所宣传”的思路开展毒品预防宣传教育，延伸打造宣传品牌。

以融媒体平台为基础，探索禁毒宣传教育新途径。通过禁毒挂图展板、悬挂禁毒标语横幅、设置禁毒咨询宣传台、开展宣传教育活动“保留节目”的基础上，注重形式创新，注重多样性，还充分利用多媒体多方位进行宣传，在市嘉亨茂、华泰宾馆、湘乡宾馆、工业园高速入口等大型的电子屏幕上滚动播出禁毒宣传片，在全市的出租车的顶座上利用电子屏幕上播放禁毒宣传语等，做到电视上有精彩的禁毒宣传教育画面、报刊有文章、广播有声音、网络有报道，做到了禁毒宣传全覆盖。

以特色活动为载体，大力开展品牌宣传。以青少年、外出务工人员、农村群众、娱乐场所从业人员等重点人群为着力点，深入推进青少年毒品预防教育“6.27”工程、禁毒“六进”活动、 “美丽乡村 绿色无毒”集中禁毒宣传、“禁毒杯”足球赛、乒乓球赛、“今冬明春”禁毒宣传、“6.26”国际禁毒日系列宣传活动等宣传活动，创作了一批具有湘乡特色的禁毒节目，实现了涉毒青少年人数逐年下降和无毒学校达到100%的工作目标。

以基地建设为抓手，全面推进禁毒教育。禁毒教育基地在整个毒品预防教育的过程中起着非常重要的作用，2019年6月又新建成了湘潭市第一家“户外禁毒教育宣传基地”。户外禁毒教育基地位于镇湘楼左侧裙楼下，占地近600平方米，主要分为党和国家领导人对禁毒工作的重要指示，我国的禁毒历史，湘乡市禁毒工作的主要举措和斗争成果，湘乡市本地毒情形势，毒品的种类、危害五个功能区。户外禁毒教育基地的建成，旨在着力打造寓法治教育、警示、学习于一体的禁毒文化教育阵地，在广大人民群众的潜意识中建立起远离毒品的价值观念，根除毒品的滋生土壤。

铁心禁毒 狠抓吸毒不留情

执禁毒利剑，守一方净土。近年来，湘乡全面开展禁毒示范城市创建工作，始终保持打击毒品犯罪的高压态势，坚持“破大案”与“打零包”两手抓，以禁毒“两打两控”和“净边行动”、“集打斗争”专项行动、“打击毒品违法犯罪百日会战专项行动”、“娱乐服务场所涉毒黄赌问题专项整治行动”、“4.14打击制毒犯罪”“5.14堵源截流”等缉毒执法等为抓手，打造禁毒整治“湘乡样本”。

铁心禁毒“零缺位”。以夯实禁吸戒毒为基础，大力开展“大排查、严管控”行动，深入推进“8.31”工程，全面落实“逢嫌必检”“毒驾”严查等工作措施，做到了吸毒人员“底数清、情况明，发现得了、控制得住”，对全市高、中等风险吸毒人员严格管控到位，近年来没有发生社会面吸毒人员脱管失控、肇事肇祸事件。对全市各乡镇（街道）的毒情形势进行分类评估，2019年确定了两个“2019年湘乡市禁毒重点督办地区”和 “2019年湘乡市禁毒重点通报警示地区”。通过抓重点带全局，综合运用多种手段，推动乡镇（街道）狠抓禁毒工作，切实加大打击整治外流贩毒工作力度，外流贩毒人数逐年减少。

高压态势 铁拳出击破大案

近几年来，湘乡始终以“破大案、打毒枭、端毒窝、摧网络、断通道”为主攻方向，坚持“破大案”与“打零包”两手抓，科技强警，情报导侦，提升打击毒品犯罪的深度、广度、力度和精度，对涉毒违法犯罪展开凌厉攻势，成功破获了一批重大贩毒案件，有效遏制了毒品问题的滋生蔓延。

2018年10月19日，湘乡禁毒部门在对彭某华贩卖毒品一案的侦查中，发现外地籍人员曾某、戴某有重大贩毒嫌疑，且贩毒网络大、涉案人员众多，社会危害性极大，经省公安厅批准确立为目标案件进行侦破。截至2019年6月12日，湘乡市公安局民警先后该案涉案嫌疑人全部抓获归案，缴获毒品总计700余克，扣押运毒车辆一辆。

零包贩毒数量小、危害大，湘乡市禁毒部门以专项行动为抓手，将打击“零包贩毒”确定为打击重点，从查处吸毒人员入手，坚持“查吸毒必查贩毒”。大案要案成功破获后，追根溯源，一查到底，切实加大打击“零包贩毒”的力度。通过开展“大排查、严管控”行动，不仅极大地树立了全市上下“除毒务尽”的信心，也对吸贩毒违法犯罪活动形成了强大的法律震慑，夯实了湘乡禁吸戒毒的基础。在禁毒战场上，湘乡正以抓铁有痕、踏石留印的决心，稳打稳扎，步步为营，筑牢禁毒、打毒、防毒的阵地防线。（通讯员 王毅）