昭华大桥竣工通车。 （方阳 摄）

芙蓉大道快速化改造（湘潭段）一期工程红易-沪昆跨线桥实现合龙。（方阳 摄）

在追逐梦想的征程中，奋进者的足音永远铿锵有力。

去年8月，在市委、市政府的坚强领导下，湘潭市管投融资平台公司拉开了战略重组和改革转型发展的大幕。原城发集团、地产集团、潭房集团、市政集团、规划设计院、文产公司“合六为一”，重组为新的湘潭城乡建设发展集团有限公司（下简称湘潭城发集团）。

一年来，湘潭城发集团坚持以党的建设为引领，以市场化、实体化、专业化发展为目标，按现代化国有企业的要求，从班子队伍、公司体制机制、项目运行、债务化解等方面入手，着力向竞争类国有企业改革转型。改革创新激发公司活力，今年上半年，湘潭城发集团生产经营交出优异成绩，各项建设项目及产业经营项目稳步推进，营业收入、利润等经济指标超额完成任务。

“当前，我们正处于战略重组后的起步阶段，能否从地方投融资平台成功转型为竞争类国企，湘潭城发集团面临发展的形势是紧迫的。”对于企业转型发展所面临的一系列机遇和挑战，湘潭城发集团党委书记、董事长黄劲松有着清晰的认识。他表示，越是形势严峻，越是要重塑信心、信誉、信任；越是要深思一层、跟进一步，坚持苦干、实干、巧干；越要利用好人才资源与资产资源，着力盘活、用活、挪活；越是要坚持市场化管理，重奖、重罚、重查，实现公司的成功转型。

党建领航 干事创业热情高涨

坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。一年来，湘潭城发集团坚持党建引领，增强企业凝聚力、激发创造力、提升战斗力，以高质量党建引领企业高质量发展。

讲政治、强党性。湘潭城发集团党委始终坚持党的建设不动摇，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。充分发挥党委领导核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落实，党委书记履行党建工作第一责任人职责，其他党委成员履行“一岗双责”责任，强化思想政治教育，强化理论武装。

结合实际，湘潭城发集团以完善公司法人治理体系为基础，进一步理顺“党委领导核心、董事会战略决策、经理层经营管理、监事会监督检查、职代会民主监督”的现代公司治理体系，打造集团党委会、董事会、经理层、监事会各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的国企法人治理结构，建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，激发企业内生动力和创造力。

以党的建设促生产。在集团内积极开展“国企百名书记联项目”“党员先锋行”活动，集团各级党组织共计66人联点66个项目，建立62个党员先锋示范岗、39个党员责任区、14个党员先锋队、162名先锋队员深入一线，强有力的“红色引擎”，集团一批省市重点项目进展顺利。

强力加强人才队伍建设。落实党管干部原则，建立适应转型发展的选人用人机制。在集团内实施中层干部竞聘上岗和员工工作岗位双向选择，构建与利润、资本收益率、资产收益率和劳动生产率为核心的绩效指标体系，建立与市场接轨、与绩效挂钩的薪酬制度，充分调动员工的工作积极性、主动性和创造性。

“党建+文化”，用先进企业文化激发员工干事创业热情。在集团内开展“最美一线党员”评选、“一支部一特色、一党员一旗帜”“示范岗”等主题活动，讲好城发故事，展示党员风采，用身边事教育身边人，推动党风企风向上向善。开展“企业文化大讨论”“品读经典阅享人生”读书会等多种活动，启动公司宣传平台清理整合，坚决把牢政治方向，抓好意识形态领域工作。

扎实做好疫情防控的同时，积极推动重点项目复工复产，做到零感染，实现抗疫、生产两不误。积极参与脱贫攻坚，以“一超过两不愁三保障”问题为重点内容，通过物资捐赠、消费扶贫、产业扶贫和点亮“微心愿”等形式，主动为180户贫困户解决实际困难。

聚焦主业 项目建设有力有效

作为湘潭城市建设的主力军，城市基础设施建设是湘潭城发集团的主责主业。

今年，湘潭城发集团承担基础设施重点项目33个。为抢抓工程进度，在开展“奋战一百天 实现双过半”竞赛活动后，湘潭城发集团紧接着擂响“大战黄金季 全力保目标”项目竞赛活动，比安全、赛管理，比进度、赛效益，比技术、赛质量……在集团内形成比、学、赶、超、帮的氛围，掀起项目建设的热潮。

9月27日，在芙蓉大道快速化改造（湘潭段）一期项目工地上，500余位工人紧张忙碌。湘潭城发集团现场项目负责人刘潇介绍，为在10月20日前完成辅道路面及交安工程，实现全线通车目标，施工团队“迎风斗雨”，克服不利天气的影响，大面积展开平行施工，倒排工期、挂图作战，确保项目高效有序推进。目前，一期工程5座跨线桥主体结构已合拢，正进行桥面水稳层、沥青铺设等作业，辅道扩改和人行天桥桥墩施工正加紧进行。项目完工后，湘潭到长沙的通勤时间将从目前的47分钟缩短为25分钟左右，进一步加快长株潭一体化步伐。

爱劳渠高排渠城区黑臭水体治理全线铺开，目前，园南村段累计完成桩基成孔266根，粮校段、高边坡段及十八子-三中段截污管安装完成。为加快项目建设，施工方增加了人员、机械，倒排施工计划，对U型槽、桩基挡墙等关键性的节点进行重点突破，计划在11月份完成建设。项目完工后，爱劳渠河道将变深、变宽，消除内源污染、堤岸面源污染，达到水清岸绿的效果。

同时，在这一年里，通过湘潭城发人“5+2”“白加黑”“晴加雨”攻坚克难，一大批城市基础设施配套项目、优质民生工程竣工投产，进一步提升了城市品位，改善了民生条件——

昭华大桥、白云路顺利通车，将湘潭经开区、昭山示范区与长沙的湘江新区、南部片区紧紧联系在一起，形成长株潭一体化的核心腹地，有力地促进两市产业的融合配套，两市交通的无缝对接，两市生活的同城化；

万楼东路竣工，有力改善了万楼景区交通环境，提升景区地理区位价值，助推万楼5A级景区打造，进一步促进湘潭全域旅游的发展，为市民观光旅游出行提供便利；

市中心医院“生命通道”项目顺利竣工，除走雨湖区和平路外，市民还可以从车站路原市人防办入口前往市中心医院，切实解决了市中心医院周边道路拥堵问题，优化了市民就医环境。

在这一年里，一批投资额度大、造福民生的项目开工建设，为城市筑城，为幸福添码——

4月1日，湘潭大学附属实验学校片区开发建设项目开工建设，项目的开工是湘潭市与湘潭大学深化“共生共荣、共建共享、互利共赢”的生动实践，是加快湘潭城市建设、提升城区整体形象、更好地推进以人为核心的新型城镇化建设的务实之举；

6月28日，西二环二期开工建设，作为城市二环线的重要一环，是联系雨湖区和湘潭县的主要纽带，是促进河西新城区建设的重要交通动脉，更是提升湘潭城市形象和品质的重大民生工程。

片区开发 勾勒城市最美轮廓

4月21日，湘潭城发集团与中信建发签订项目招商投资协议，将在城市更新改造、城中村改造和产业新城投资建设等领域开展合作，其中，万楼新城片区是双方首期启动合作的项目。万楼新城片区开发项目位于湘潭市雨湖区，西至沿江路，东至建设北路，北至北二环路，南至湘黔铁路，项目总用地约1万亩。总体规划设计思路为构建集“医、康、养、教、文、旅、体、创、居、港”于一体的健康活力、科技创新、生态智慧新城，重点关注学校教育、医疗康养、文化旅游、科技、产业园等产业项目和科技人文住宅的有机结合与和谐发展，打造具备标杆性质的产城融合典范。目前，片区合作实施方案已基本编制完成，即将进入审批阶段。

片区开发是湘潭城发集团战略转型发展的主要方向，旨在通过引进有实力的战略合作者，对片区地块进行统一规划布局，实现片区内基础设施完善、土地价值提升、区域产业经济融合发展。

目前，湘潭城发集团重点推进了江韵潭州、莲城公寓、新星国际、桥头商贸区西等地块，主要推进了东坪片区、碧泉湖片区等开发项目。

其中，莲城公寓地块处于湘潭经济技术开发区，紧邻湘江，位于北二环路以北、潭州大道以东、沿江北路以西，处于“两干一轨”交通规划交汇区域，更毗邻沪昆高速及长潭西高速等，半小时直达长沙、株洲。周边配套步步高新天地商圈、新都汇商圈、市第五医院、九华和平小学和正在建设的湖南师范大学附属实验小学、中学。该地块拟定位为“滨水健康谷·活力湘江城”，以湘江风光带为运动走廊，串联四桥公园及小区内休闲绿地打造“城市韵动+品牌教育”养生康体、高端住宅的运动型社区。地块总用地面积546.9亩，其中一期可直接出让土地240亩。

碧泉湖片区地块围绕文化生态主题公园——碧泉湖公园辐射开来，位于雨湖区与湘潭经开区交界处，衔接火车站南广场与湘潭经开区，地块南至湘黔铁路、北至北二环、西至建设北路、东至江南大道，总面积约5400亩，可出让经营性用地约2600亩。根据规划，这一片区将打造为一座集教育培训、生态智慧、医疗康养的城市新中心。

聚合发力 产业项目强化造血

谋产业就是谋发展，是企业转型能否成功的关键。战略重组后，湘潭城发集团对集团资源进行重新整合，公司业务拓展为城乡基础设施建设、片区开发、房地产开发、建筑工程施工及建筑材料生产、勘测设计咨询服务、文化旅游运营、资产资源经营、社区服务管理等八大业务板块,形成“主业突出、优势明显”的产业集群，从过去的基础设施建设平台向城市综合解决方案提供商转变。

俯瞰湘江，直面万楼，景色绝佳。在湘江河东风光带二期公园配套服务设施项目现场，我们看到，项目主体已完工，正进行园林绿化、室内外二次装修等施工。建筑设计的优美造型屋顶高低错落，新中式园林建筑雏形显现。该项目是湘潭城发集团引进社会资本共同打造的重点项目，除给公园配套服务用房外，还将引进餐饮、休闲等产业，项目将在年前达到试运营，打响城发集团进军餐饮的“第一枪”。

十八总·中国城总文化国际旅游度假区项目正如火如荼地建设中。我们看到，民宿体验区、文旅展示区主体已完工，正进行室内精装修；民宿区正进行底层夹板施工。十八总·中国城总文化旅游度假区位于雨湖区望衡亭至大埠桥沿江狭长地带，以金湘潭商业文明为龙头、“城总文化”为核心，营造产业平台，打造集民宿、民俗、酒店、文创和文旅为一体的城市文旅产业综合体。项目先期启动了望衡亭到一大桥施工段，建设文旅商贸街区、民宿、酒店等旅游设施。其中，民宿体验区、文旅展示区将于10月份对外开放。

其他产业项目也正稳步推进：与新联建材公司签订意向合作协议，合作扩界开发韶山市大坪乡新联优质矿产；首个加油站开始运营并持续产生效益，停车场及停车位特许经营项目已签署意向合作协议，智能自助洗车实现便民利民；清洁能源产业项目、建筑垃圾资源化利用、餐厨垃圾资源化利用等项目正加速推进；“城发优购”020购物平台覆盖全市18个居民小区；窑湾、万楼依托景区资源，打造研学项目，热“翻”整个夏季；新景·未来城18、21#栋如期实现交房；规划设计拓展空间，增加装饰装修业务，竞标外地设计项目，扩大公司影响力和知名度。

站在新起点，迈向新征程，湘潭城发集团将进一步统一思想、凝聚共识、坚定信心、担当作为，坚持真抓实干、开拓进取，进一步解放思想，在规范管理中创新思路和方法，在改革发展中不断破解难题，在产业转型升级中寻求新的经济增长点,将党的建设的实际成效体现到推进城发集团高质量发展新征程上来，为城发集团的尊严和荣誉而战，为“伟人故里 大美湘潭”建设而战。(马贵 赵彩华 叶小玲)