10月13日，亚洲开发银行（亚行）董事会正式批准湖南低碳城市试点建设项目2亿美元贷款，支持湘潭市转向低碳、韧性和智慧城市发展模式，为低碳城市建设增添新动力。湘潭市也将通过建立“亚洲低碳培训中心”向中国其他城市及亚洲其他地区分享其低碳转型经验与知识。

湖南低碳城市试点建设项目是国家发改委、财政部代表中央人民政府同亚洲开发银行签约的境外贷款的重要内容，受到湖南省政府、湘潭市政府的高度重视。经过国家部委、省财政厅、省发改委筛选和亚行专家团队多次到湘潭实地考察论证，2018年，国家发改委、财政部正式将湖南低碳城市试点建设项目纳入了《2018-2020年国家国际金融组织贷款滚动计划》，决定由湘潭市政府负责实施，湘潭市成为全国87个低碳试点城市中首个获准主权贷款项目的城市。2020年4月，项目可行性研究报告获省发改委批复；7月，项目资金申请报告获国家发改委批复。受全球疫情影响，8月20日至21日，由财政部、湖南省财政厅、湘潭市政府有关人员组成的中方谈判团队和亚行谈判代表采用视频会议形式线上完成谈判。

该项目总投资约为24.64亿元，其中贷款13.95亿元。亚行将提供两笔贷款：一笔为项目贷款10.46亿元，湘潭市政府配套10.69亿元，项目建设内容包括建设低碳公交体系、增强城市的气候适应能力、绿色低碳建筑示范、低碳社区改造建设、建设支撑低碳生活的管理体系等5大类15个子项目。另一笔为政策性贷款3.49亿元，支持湘潭市政府出台20项发展政策推动当地低碳改革和政策创新。目前，第一批11项发展政策已出台，第二批9项发展政策正在按计划推进。贷款将根据驱动低碳创新和制度转型等关键改革的完成情况，分两批发放。贷款各项活动预计于2025年底完成。

湖南低碳城市试点建设项目是湘潭市实现低碳发展转型的重要动力，也是开展城市建设的重要抓手，更是国家有关部委和省政府委托湘潭开展先行先试工作的任务与职责。项目内容既考虑了湘潭实际情况，又充分融入了亚行国际专家团队的智慧和建议，是利用国际智力资源开展项目创新设计的典范。（通讯员 吴士奎）