湘江北去，长沙、株洲、湘潭三市在巨大的“S”型河湾沿岸呈“品”字形排列，湘江新区九华新片区便处于河湾核心地带。

随着“加快武汉、长株潭都市圈建设，打造全国重要增长极”写入国家“十四五”规划，长株潭一体化上升为国家战略。站在这个新的历史起点，湘江新区九华新片区以何种姿态开启高质量协同发展的新征程？本报记者专访了湘潭经开区党工委副书记、管委会主任黄韧。

推进湘潭经开区全面融入湘江新区

在长株潭一体化的步伐中，湘江新区与九华新片区在去年就已经“牵手”。2020年10月，省政府办公厅出台《关于支持湘江新区深化改革创新加快推动高质量发展的实施意见》，发布湘江新区12项重点任务，明确布局建设湘江新区九华新片区、湘阴新片区。

在4月10日举行的长株潭一体化发展第三届市委书记联席会议上，湖南湘江新区管委会与湘潭市人民政府共同签署了《湘江新区 湘潭市人民政府关于九华片区综合开发战略合作协议》。

随着《协议》的签署，在长株潭一体化的“一盘棋”“一张图”中，九华新片区如何准确定位自己的角色？

“《协议》的签署为湘江新区九华新片区发展明确了任务书、路线图和时间表。”黄韧说，“我们将抢抓历史机遇，充分发挥九华新片区在长株潭一体化中的战略地位优势，释放好九华内部积蓄的强劲动能，推进湘潭经开区全面融入湘江新区。”要将湘江新区九华新片区合作建设成为长株潭一体化发展先行区、山水洲城宜居新典范、现代高端产业集聚区、一体化制度创新试验田，为湖南湘江新区当好建设现代化新湖南排头兵贡献强劲动能。

在任务布局上，湘江新区、九华新片区着力推进全域统筹发展、先行片区合作、首开片区建设、产业协同发展四大板块发展。在合作机制上，双方创新了城市开发运营模式、投入分担和收入分享机制、规划统筹实施机制、土地收储和出让交易机制、征地安置模式、跨行政区域统计核算制度、公共服务供给体系七大跨区域合作开发建设机制，为长株潭一体化发展探索新路径。

黄韧表示，湘潭经开区的快速发展本身就是长株潭一体化的体现，也是长株潭一体化战略实施的最大受益者。 “预计到2023年，首开区基本建成；到2025年，公共服务体系建立完善，重大先行设施建成运营，产业要素导入步伐加快，先行区基本建成；到2035年，九华新片区全面建成，成为人居环境优美、产业先进繁荣、建设品质一流的现代化长株潭新城标杆。”

探索长株潭一体化发展新路径

围绕湘江新区九华新片区，在产业链、创新链、城市链等各方面的一体化发展正在切切实实相向而行。

眼下，九华新片区正加速推进长株潭城际轨道西环线等重大融城通道建设，启动白云路、通航机场等项目前期研究工作，促进基础设施互联互通。同时全力争取将新区普惠性支持政策向湘潭经开区拓展适用，形成叠加效应赋能九华新片区加快发展。

都市圈的形成和发展，离不开产业的支撑。“我们希望实现与新区产业协同、共建高端产业集群，将促进湘潭经开区与湘江新区产业梯度对接，并支持符合条件的企业布局九华新片区，投资建设飞地园区、楼宇经济、商贸综合体等产业载体。“

以“两轴两片”（湘江发展轴、长潭发展轴、兴隆湖片、湘潭高铁北站片）为先行引爆区加快启动建设。九华新片区选择兴隆湖滨江区域和湘潭高铁北站区域作为首开区率先建设，联动湘江融城科技小镇共同支撑湘江发展轴，形成示范效应带动长株潭滨水走廊加快发展。

首开区规划的蓝图徐徐展开，在不久的将来，大家就会看到，在兴隆湖、湘潭高铁北站及黄家湾部分区域，将崛起智能制造总部基地、滨江生态廊道、都市商贸综合体、青年创业基地、生态品质社区等功能板块，看到江城一体、蓝绿交融、舒展优美的城市格局。一座长株潭高端滨江商务中心将在湘江河畔拔地而起。

“未来，将有更多科研成果在九华新片区转移转化，岳麓峰会、湘江金融发展峰会、创响中国等科创活动将出现更多九华新片区企业和科研机构的身影。”黄韧说，将积极与新区共建开放创新高地，依托新区“一城五基地”，特别是岳麓山大学科技城建设，加强与湖南国家应用数学中心、湘潭大学科技城等合作；放大湘江基金小镇辐射效应，推动新区产业基金将向九华新片区拓展延伸；同时以湘潭综保区为核心，支持承接沿海地区外贸加工产业转移，着力推进跨境电商产业园、现代物流产业园等重大项目建设。