【开栏的话】时代出卷，人民阅卷。这五年，莲乡社会经济发展的这份答卷很长很暖。中国共产党湘潭县第十二次代表大会以来，全县上下紧紧围绕“挺进全国百强县、创建全国文明城市”两大目标奋发进取、激流勇进，全力推动县域经济社会高质量发展。一件件大事要事的完成，一项项重点难点的攻克，一个个拼搏奋进的时刻，汇聚成了来之不易、引以为傲的“莲乡答卷”。在湘潭县第十三次党代会即将召开之际，湘潭县融媒体中心开设【 喜迎党代会·五年成就巡礼】专栏，全面展现县第十二次党代会以来全县经济社会发展取得的辉煌成就，激励全县干部群众凝心聚力，乘势而上，扎实苦干，奋力开启现代化新莲乡建设的新征程！

红网湘潭县分站7月28日讯（记者 彭圆）在易俗河镇银塘敬老院，楚雄彬老人正悠闲地看电视。“我原来住的房子漏雨，现在住这么好的房子，我要活到100岁!”他说。

近年来，湘潭县积极探索村民小组“守望之家”照料、村(社区)邻里互助养老、乡镇养老机构照护供养、县医养融合养老、智慧养老等“五位一体”的“党建+莲湘颐老”农村养老服务体系建设，打造综合性、全覆盖式农村新型养老服务模式。

民生无小事，枝叶总关情。过去五年，湘潭县树牢为民宗旨、狠抓落实，民生福祉持续改善。县委认真贯彻落实“以人民为中心”的发展理念，始终把改善民生摆在突出位置。 

兜底保障 擦亮幸福底色

“以前，我家3人拿最高农村低保。通过民政局有关领导的走访核实，依据政策将我妻儿转为特困供养对象，多了280元，这真是雪中送炭。”说起救助提标，易俗河镇的陈端午十分激动。

为确保民政兜底措施落实到位，湘潭县民政局制定《2020年民政系统脱贫攻坚兜底保障工作实施方案》等文件，组织人员对全县未脱贫户、监测户、边缘户、困难家庭重病重残等完全和部分丧失劳动能力对象户进行排查，确保“应保尽保、应兜尽兜”，新增低保1828户3772人，新增特困人员332人。将残疾人生活、护理补贴提高至70元/月，13115人按月按标领取“两项补贴”。同时，该局完善了最低生活保障动态管理机制，全县已退出不符合低保条件对象368户756人。

民政工作关系民生，连着民心。目前，湘潭县农村低保保障标准为5520元/人/年，农村特困人员供养标准为7200元/人年。全县简化审核审批程序，2020年开展临时救助8831人次，发放资金895.62万元。为12500名建档立卡外低保、特困对象购买贫困家庭生活保险，为6802位特困供养人员发放社会保障金及临时价格补贴5310.44万元、护理费1666.78万元。

深化改革 缓解看病难问题

城市发展，民生为本。让家人看上病是广大人民群众最重要的期盼之一。近年来，湘潭县医药卫生体制改革工作紧紧围绕“百姓可以接受、财政可以承担、基金可以运行、医院可以持续”的既定目标，取得了一定成绩。“十三五”以来在卫生健康领域投入资金超过8亿元。

打造县、片区医疗中心（中心卫生院）、乡镇、村四级医疗服务网络。明确县人民医院为全县医疗服务龙头单位，着力推进急危重症能力建设，县中医医院、县妇幼保健院紧抓专科特色与县人民医院互为补充，确保大病不出县。在花石镇备建设高标准区域诊疗中心，各乡镇中心卫生院逐步提升诊疗能力，力争三到五年内达到二级综合性医院诊疗水平，确保常见病、多发病、小病不出乡。乡镇一般卫生院以基本医疗卫生服务为主，突出中医专科特色发展，确保常见病、多发病、慢性病的首诊在乡镇。村卫生室实行一体化管理，以承担辖区居民基本公共卫生服务为重点，抓好常见病、多发病、慢性病的管理、转诊工作。

组建以县人民医院为牵头单位的县域技术紧密型医共体，实现县域公立医院全覆盖。以“互联网+医疗”为重点，设立远程影像中心、心电中心、远程会诊中心等，全力推进胸痛、卒中、创伤及危重孕产妇急救等四个中心建设。今年上半年，医共体牵头单位组织下乡镇查房18场次，义诊10场，为医共体成员单位进行远程心电诊断6876 人次，动态心电诊断 93人次，远程动态血压分析 37人次，远程疑难病例会诊3人次，远程影像诊断953人次，双向转诊病人数为394人，其中基层卫生院上转病人数163人，下转病人19人。

同时，各基层医疗卫生机构使用基本药物覆盖率达100%，基本药物实行零差率销售100%。今年上半年全县网上采购基本药物金额5478万元，基药采购总品规682种，基本药物配比占78.6%。

稳定就业 不断温暖民心

就业是最大的民生。近年来，湘潭县中心深入贯彻省市稳就业保民生的决策部署，实施就业优先政策，坚持减负、稳岗、扩就业并举，积极应对新冠肺炎疫情，突出重点、统筹推进、精准施策，全面完成了各项指标任务，确保了全县就业大局稳定。

根据中央、省市一系列稳企稳岗、促进高校毕业生就业和农民工返岗复工就近就业等政策措施，结合实际，出台了《支持企业复工复产促进稳定就业十三条》等文件，确保各项稳就业政策措施落地见效。将政策简化，通俗易懂，将政策编印成小册、海报，向社会发放、公布，并积极主动向企业宣讲政策，送政策上门。

尤其是疫情期间，通过线上理论教学+线下实操培训，共组织开展育婴员、保育员、茶艺师等工种培训班5期共250人；根据群众需求，通过群众点菜、培训机构做菜、政府买单的免费“菜单式”培训，组织培训机构深入乡镇、村开展育婴员、养老护理员、中式面点师、栽培工、家畜饲养工等群众需求很大的培训，共组织开展培训180余期，满足6200余名群众的培训需求；积极主动搭建校企合作平台，通过校企合作开展“定向式”培训，湘潭县职业技术学校和天易经开区部分企业合作，将培训的50余名电工和汽车修理工的培训学员输送到企业上班。

着力推动教育均衡发展，全县239所义务教育学校完成提质改造，子敬学校、贵竹学校、子敬初中等学校先后建成使用，义务教育阶段“大班额”全面清零，高考成绩连续22年蝉联全市第一，首届海航班出飞率居全国之首，职业教育一次就业率保持在98%以上；文化事业繁荣发展，现代公共文化服务体系三年行动计划圆满收官，文体公园、滨江风光带等一批文旅体项目投入使用，彭德怀纪念馆获评“全国爱教基地”“全国最具影响力的红色文化教育展馆”等荣誉，“莲乡大舞台”“送戏下乡”等群众文化活动和春看花、夏赏荷、秋游园、冬采橙等四季节会活动竞相开展，群众精神文化生活丰富多彩，文化自信不断增强……

回望五年，湘潭县最根本的宗旨是改善民生、造福百姓。县委、县政府始终把执政为民作为第一宗旨，全心办好民生实事，人民群众的幸福感、安全感和获得感持续提升。