湘潭高新区政务中心。

红网时刻通讯员 彭晓兵 颜玮 湘潭报道

今年以来，湘潭高新区政务中心坚持以人民为中心的发展思想，高标准高质量推进党史学习教育走深走实，深入开展“我为群众办实事”实践活动，全面深化“一件事一次办”改革，扎实推进产业项目“闭环”审批，促进政务服务效能提质提效，用心用情用力解决人民群众“急难愁盼”问题，全力打造“有温度、有速度、有深度”的政务服务，提升了办事群众和企业的获得感和满意度，为优化全区政务环境做出了积极贡献。

服务有“温度”

湘潭高新区政务中心自成立以来，不断改善大厅环境，优化功能分区，升级硬件设施，着力打造绿色温馨、办事便利的“1+3+N”服务大厅。以导引咨询台为中心，将办事窗口划分为工程建设区、商事证照区、社会保障区3个业务分区，并根据实际需求增设了政务公开专区、自助服务区等N个功能区。同时，还建设了学雷锋志愿服务站、母婴室，探索引进了政务服务智能机器人，提供医药箱、针线盒等便民设备，从细微之处体现人性化的服务理念。

湘潭高新区建立了一支囊括区本级、街道、村（社区）三级50余人的帮代办队伍，对年龄较大、行动不便以及其他特殊情况的群众和需求企业，帮代办人员主动提供预约服务、上门服务。优化特殊群众服务，在窗口全面推行“延时、预约、上门、邮寄、帮代办”五大服务举措，设立“办不成事”吐槽窗口及时解决办事难题，努力提升群众办事便利度和体验感。

审批有“速度”

聚焦产业项目“闭环”审批精准发力，湘潭高新区在全市率先推行工业项目“容缺审批+拿地即开工”审批模式，配套建立“一单一表一群一会”服务机制，提供重点项目“1+N”帮代办专班服务，帮助企业在实施容缺审批、优化审批流程、成效等方面进行案例分析，提出提前介入技术要点清单制，逐步打造可推广可复制的创新审批服务模式。实施“拿地即开工”审批服务以来，为15个新落地项目实施容缺审批服务，实施告知承诺制办理“闭环”审批事项20件、并联审批事项53件，平均为入驻项目抢得了5至6个月的时间。产业项目“闭环”审批全流程总审批时限压缩至30个工作日以内，全链条审批服务提速40%，涉及事项提前办结率达89.6%。

积极提升企业开办便利化水平，湘潭高新区推行企业开办“一条龙、零成本”服务，将企业设立登记常态化材料优化至5份，网上办理时间压缩至1个工作日内签发电子营业执照，窗口办理实现即来即办，同时为企业送出开办“大礼包”（包括营业执照、一套四枚免费印章、企业开办“一件事”办事指南、惠企政策宣传资料），以优质服务套餐形式更大限度利企便民。建立帮代办专员全程帮代办、营业执照免费邮寄等便民举措，实现企业开办“只跑一次”甚至“一次都不用跑”。1至9月，该区设立市场主体1290户，增速排名全市第二，企业设立登记全程电子化达到86.57%，为391家新开办企业免费刻制一套印章，为企业节约开办成本23.22万元，为市场主体创造了良好的准入环境。1至9月，全区12345市长热线办理1952件，回访率100%，满意率月均84%，连续7个月在县市区（园区）排名第一。

改革有“深度”

湘潭高新区全面推进新一轮园区赋权工作，开展三轮“点单式”赋权事项梳理，承接市县级经济管理权限204项，实现园区“全链条”赋权事项落实到位。同时，围绕项目审批提质提效，构建产业项目“闭环”审批“1+N”制度体系（“1”即产业项目“闭环”审批改革方案，“N”即容缺审批、限时办结、联席会议、并联办理、督考讲评5项机制）。

推动政务服务不断向基层向乡村延伸，落实每个村（社区）4000元经费保障，指导全区18个村场（社区）便民服务中心推行政务服务标准化建设、建立基层帮代办队伍、梳理规范村社区45项“就近办”事项，全面设立基层政务公开栏，通过（一门式）服务模式改革基本实现“小事不出村社区”，老年优待证、生育服务证、就业创业证在所有村（社区）实现“四即”（即时受理、即时审批、即时办结、即时出证）办理服务。

同时，推动互联网政务服务向更精细化迈进，打造升级高新区政务服务旗舰店，积极开展网上咨询、网上预约、网上办理等服务，全面推行工商登记全程电子化、“不见面”电子办税等网办方式，社保缴费、老年优待证办理等一批简易事项实现“全程网办”。目前，区、街道、村社区三级约3000项依申请类政务服务事项纳入“互联网+政务服务”一体化平台运行管理，网上可办率达98%，许可事项承诺办理时间压缩65%。多形式、全方位加大“e潭就办”APP、“一件事一次办”小程序推广应用力度，引导群众通过手机查阅下载办事指南、申请样表、承诺书范本，申办者可以随时随地在线办事，办件结果免费邮寄到家，真正打造了“口袋大厅”，逐步实现“足不出户掌上办”。