为推进公立医院改革，构建优质高效的分级诊疗体系，近日，湘潭市在全省率先出台《关于促进基层卫生健康事业高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），从4个方面制定了17条措施。这也是市卫健委践行“心连心走基层、面对面解难题”活动的生动体现。

据了解，《实施意见》主要包括构建优质高效整合型的基层医疗卫生服务体系、健全公益高效的基层卫生运行机制、提升系统连续的基层卫生健康服务能力、建立科学规范的基层卫生评价体系，力争通过5年时间，实现“县域内住院量占比大于95%，基层医疗机构诊疗量占总诊疗量的比例大于65%”的目标。

市卫健委相关负责人介绍，在以往的相关调研中，发现基层卫生事业面临机制不顺、保障不足、发展缺乏活力和后劲等问题。今年年初，国家公立医院改革与高质量发展示范项目落户湘潭，市卫健委借力借势，根据“心连心走基层、面对面解难题”活动要求，开展“闯新路、破险阻，基层卫生事业高质量发展怎样干”主题调研和座谈，在深入基层卫生一线听取建议和意见的基础上拟定《实施意见》，针对当前基层卫生健康工作中遇到的困难和问题，再次进行了政策强化或适当进行了政策调整，强调要将财政保障、“两个允许”政策、人事编制、医保资金向基层倾斜等4个方面落实到位。

这位负责人说：“《实施意见》的出台，对于提升基层医疗机构的服务能力，逐步满足人民群众就近享有公平可及、系统连续的卫生健康服务需求，推进全市基层卫生健康事业高质量发展，有着十分重要的意义。”（通讯员 张红斌 罗丹 苏艳敏）