党建如何真正成为驱动发展的“红色引擎”?湘潭综保区以实践给出了有力回答:通过强化政治引领、夯实组织基础、深化作风建设、赋能产业发展,该区成功探索出一条党建引领与园区发展同频共振、互促共进的新路径。在这一强劲“引擎”驱动下,湘潭综保区发展动能澎湃,在全国综保区最新绩效评估中排名跃升37位,昂首跻身全国上半方阵。

在全方位赋能下,西来客跑出“加速度”,订单旺、生产忙。(罗韬 摄)
组织全覆盖,党员挺一线——党建活力转化为创新增效动力
作为海关特殊监管区域,湘潭综保区入驻企业类型多样、规模不一,涵盖加工贸易、物流、跨境电商等领域。针对这一特点,园区将党的组织和工作“两个覆盖”作为重中之重,党委班子带头下沉,开展集中走访摸排,按照“应建尽建”原则灵活组建联合党支部,实现了党组织工作覆盖率100%,并为新建党组织精准选派党建指导员,确保党建动能直达末梢。
党旗飘扬在最高处,堡垒构筑在最前沿。园区积极引导企业党组织打造“红帆领航·玩创未来”等党建品牌,通过“车间微党课”、签订党员履职承诺书等方式,推动党建工作与生产经营深度融合。设立“党员先锋岗”,广泛开展“亮身份、当先锋、作表率”活动,让党员骨干成为创新攻关、质量监督、效率提升的核心力量,真正将组织活力转化为发展战斗力。
在党员先锋模范的带领下,企业创新成果竞相涌现。桑尼森迪成功转化“多色多材质一体注塑成型”专利技术,建成业内首家全自动“黑灯工厂”;湖南西来客储能科技有限公司自主研发的“全浸没式安全储能集成”技术,凭借卓越安全性能构筑了坚实竞争壁垒,年内已揽获订单约4亿元。党员带头攻坚,桑尼森迪成功实现从传统加工向智能制造企业转型,在国潮文创、体育赛事衍生品、IP潮玩解决方案三大领域位居行业榜首,更拿下了国际足联世界杯吉祥物的全球独家授权,让“湖南智造”闪耀世界舞台。
保税业务是综保区的主责主业。湘潭综保区通过党建联建,紧密联系驻外商会、行业协会,积极为企业“出海”拓市场、搭平台。2025年,园区外贸结构显著优化,保税业务占比提升至32%,较上年同期大幅提高15个百分点,开放型经济能级持续增强。
服务提效能,作风优环境——亲清家园厚植企业发展“沃土”
企业的发展需要更多“阳光、空气和沃土”。湘潭综保区以深化作风建设为抓手,持续优化营商环境,让“亲商、安商、富商”成为鲜明标签。
园区深入推行企业服务专员制度,根据企业行业属性与需求,精准选派17名专员对口联系27家规上、临规企业及重点项目,实现“一企一专员”、服务网络全覆盖,为企业提供贴身、贴心服务。
同时,以平台集成破解全周期发展痛点。围绕企业从落地到成长的全生命周期,园区创新构建了五大特色服务平台:外资外贸专业综合服务、中小企业数智化生态链(融资、集采、数智化管理)服务、行政审批全流程代办、国际国内产销对接以及“2+N”融资管家服务。这套“组合拳”,为企业提供了从融资、人才到市场开拓等全方位支撑,让入区企业心无旁骛谋发展。
“湘潭服务、相当专业”。2025年,园区直击企业痛点,精准施策:积极向上争取政策资金,开展政银企对接,有效解决企业融资难题;创新货物“保税”与“非保税”区内直转监管模式,实现企业降本增效;多方联动解决用工需求;常态化提供合规经营指导,护航企业行稳致远。
速度与温度,在关键时刻彰显。去年年初,随着电影《哪吒2》热映,桑尼森迪的相关玩具订单呈爆发式增长,急需临时仓储用于周转。湘潭综保区企业服务专员闻讯而动,以“两天攻坚”的速度快速落实临时仓库,解了企业燃眉之急。不仅如此,园区还成功为企业争取到“两重”“两新”国债资金,助力设备升级;提供“融资对接+合规辅导+政策快享”组合服务,帮助企业上市。
“在这里,我们感受到了家人般的温暖。”西来客公司负责人由衷感慨。无论是申报高企时的“手把手”指导,还是与中南大学共建研究院时的资源对接,园区都给予了全力支持;更关键的是,园区创新推出的原材料“代采”服务,有效帮助企业释放现金压力、促进企业扩大生产。在全方位赋能下,2025年,西来客跑出了“加速度”:公司年产值从2024年投产首年的约4000万元,提高至1.2亿元,实现翻倍式增长。
来源:湘潭日报社
作者:马贵 叶箐
编辑:李乐怡
