当前，湘潭市工贸行业企业点多、线长、面广、数量大，企业安全基础薄弱、事故多发的现状尚未得到根本改变，企业落实安全生产主体责任仍有较大差距，工贸行业监管执法力量、监管专业能力仍存在短板，需要探索好的方法，形成行之有效的制度措施。近期，湘潭市应急管理局在总结湘乡、雨湖等地产业园区探索性做法的基础上，总结工作经验，形成制度措施，举办专题会议，全面推行企业安全指导服务工作。

企业安全指导服务是指采用政府购买服务的形式，由第三方机构依据安全生产法律法规和行业标准，对辖区内企业定期、持续开展事故隐患排查并指导整改，引导企业开展安全标准化创建、落实安全风险隐患双重预防等工作。具体包括前期调查摸底、现场隐患排查、提交隐患报告、跟踪指导整改、复查整改情况、提交整改报告等环节，属地监管执法部门根据隐患排查中发现的重大事故隐患或未按期完成隐患整改的情形及时依法处置。企业安全指导服务能有效解决当前安全监管力量不足和专业水平欠缺的问题，帮助指导企业提升本质安全水平，增强事故防范能力，是应急管理部门组织开展安全生产指导服务与严格执法相融合的有效措施。

当前，湘潭市应急管理局正在完善方案，委托安全服务机构对韶山市工矿企业全面开展为期一年的隐患排查和整改指导服务。