9月12日，湘潭县质量基础设施“一站式”服务站在该县政务中心正式挂牌，协同服务机构、专家队伍、政务服务团队打造质量生态体系，为中小微企业提供全链条、全方位、全过程质量技术设施综合服务。

这是湘潭县不断优化政务服务，推进质量强县建设的一个缩影。近年来，湘潭县牢牢把握高质量发展首要任务，扎实推动政务服务“三化”建设，一体有效深化“放管服”改革，全力打造政务服务现代化“湘潭县样板”，持续擦亮政务服务品牌，为企业、群众提供更为优质、便捷、清廉、高效的政务服务，不断增强企业、群众的获得感和满意度。

“三化”赋能

线下“一站可办” 线上“一网全享”

在湘潭县开办一家企业需要多长时间？答案是一天，而且零费用。该县以实现一般市场主体领照即开业、准入即准营为目标，新增设企业服务专区，从资料收取到发票领取等新办企业9个事项实施全流程帮代办，并免费发放税控盘、首套四件套印章，实现“一窗受理”“一厅办结”。

走进湘潭县政务服务中心，企业群众即可享受“全方位、一站式服务”。近年来，湘潭县大力推进政务服务“三化”（标准化、规范化、便利化）建设，切实做到线下“一站可办”，线上“一网全享”，让市场主体在潭投资更便捷、更高效，激发市场强大活力。

作为首家通过国家级政务服务标准化试点评估验收的县级单位，湘潭县政务服务中心致力于持续打造升级版，建强为民服务主阵地。

5000平方米政务服务大厅内合理设置了5个专厅和1个税务微厅，设有群众休息等候服务区、群众办事自助服务区，以及工程项目审批、市政公用和民生服务等综合窗口，以模块化方式服务群众。目前，县级政务大厅共进驻43个审批服务部门的1546项事项，以及176名工作人员。

按照“强素质、增活力”的要求，湘潭县行政审批局成立机关党总支，指导政务服务中心成立4个功能型党组织，70名窗口党员按一方隶属、双重管理、双边活动的原则积极开展系列活动，以高质量党建引领政务服务提质增效。2023年以来，共评选红旗窗口12个、党员先锋岗16人、服务示范岗17人。

同时，湘潭县依托省一体化政务服务平台，进一步优化政务服务流程，聚焦个人、企业、项目3个全生命周期，推出31个主题式、套餐式场景应用。深化“一件事一次办”改革，该县三批272个套餐事项实现线上办理，审批时限压缩30%。2023年以来办件量达35.7万件。通过并联审批、告知承诺制、容缺审批机制，审批环节减少至3个，时限压缩至30个工作日内，提速66%。

“清廉”护航

服务“沉下去” 满意“升上来”

“厂房开工建设，比预计提前了两个月。”

“项目正处于建设初期，就有服务团队上门支招，解答相关审批手续流程及部分专业性问题。”

“从立项到建设施工、竣工验收，全流程对接代办，帮我们解决了大难题。”

……

金杯银杯不如群众的好口碑。在湘潭县，“政务小莲”可谓有口皆碑。

“政务小莲”是一支由相关审批部门组成的“政务小莲”服务团队，通过“领导小组+政务小莲管家团”模式提供帮代办服务，结合落实“百十亿”工程，突出对产业链龙头企业、重点企业、“千百十”工程目标企业和拟上市企业的重点帮扶。今年以来，管家团主动对接服务企业项目309家，切实增强了服务的便捷性和针对性，大幅缩短了办理时间，为项目建设和产业发展加油鼓劲。

“政务小莲”不仅是企业和项目的“好管家”，也是群众身边的“贴心人”。服务团队聚焦群众办事过程中出现的“无法办理”“难以办理”“不予办理”等各类问题，出台“一事一办”“专人帮办”“限时办结”等机制，推动“无政策障碍”问题加快办，促进“有政策瓶颈”个案协调办，及时解决群众遇到的“疑难杂症”。截至目前，“政务小莲”共受理反映问题2839件，其中涉及民生事件2499件，满意率100%。

好作风是战斗力，更是生产力。湘潭县通过扎实推进“清廉大厅”建设，以作风转变提升政务服务效能，全力打造阳光廉洁高效的政务服务环境。

企业、群众的需求是什么？办事的堵点、痛点在哪里？湘潭县坚持问题导向，常态化开展“走流程、解难题、优服务”活动，聚焦企业群众高频办理事项，组织县级领导、县直单位、乡镇负责人以办事群众身份全面体验办事流程，累计体验事项115个，反馈问题清单34条。探索“政务服务观察员”制度，围绕“走进大厅，感受服务”的主题，采取现场察看、调查访问、体验办事等方式，推动政务服务从政府审批供给侧向企业群众需求侧转变。

数据显示，湘潭县行政效能电子监察各项指标今年较往年明显提升，实现网上受理182692件，办件覆盖事项27410项，覆盖率90.79%，同比提升26.41%。“好差评”系统全年评价总数219871条，好评数21797条，好评率达99.13%。

政务公开

沟通“面对面” 架起“连心桥”

今年7月，湘潭县行政审批局按照专人、专窗、专业的要求，在县政务服务中心一楼设置了政务公开专区，打造了一个集综合服务、自助查询、资料阅览、公开申请、政策咨询、图书阅读、清廉书吧等多功能于一体的新平台，为企业、群众带来更快、更便捷、更优质、更贴心的服务。

在这里，办事群众不仅可以体验使用“湘易办”，还可以一体查询医保、社保、公积金等信息，一站申报生育登记、失业补助金申领、无犯罪记录证明等事项。企业可享受“开公司、找政策、招人才、融资金、拓商机”等服务。

如今，类似的政务公开专区已经覆盖湘潭县，形成了县、乡、村三级公开体系。

湘潭县17个乡镇政务服务中心按照“有专人、有设备、有资料、有制度”等要求，为群众提供政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等一站式服务。

为打通服务群众“最后一百米”，让政务公开进村入户，湘潭县积极打造村级政务公开样板。每个乡镇打造了1个基层政务公开标准体系建设试点村（社区），依托村级网格化管理制度搭建政务公开平台，回应广大群众“问政”“问策”“问事”等多元化问题，推动基层政务公开标准化规范化向村、社区延伸。

聚焦打造政务公开标准化品牌，湘潭县坚持靠前服务、主动公开，全县各单位、乡镇以“1主会+N分会”的形式，开展政务公开主题日活动。通过设置宣传标语、展板、咨询台等形式，围绕社会关切、与群众生产生活关系密切的重要政府信息，各部门政策法规进行现场集中宣传公开，并热心回答群众政务咨询，与群众进行面对面“零距离”交流和沟通。截至目前，全县已开展“政务公开主题日”活动16场，累计发放宣传资料2万余份，回复咨询5000余人次。

政务公开是政府与群众联系的重要桥梁和纽带。湘潭县紧盯政务公开关键环节，全过程推进政务公开，全方位回应社会关切，以政务公开促工作落实、促服务提升，有力地保障了群众依法行使知情权、参与权、表达权、监督权，有效增进了群众对政府工作的信任和支持，架起干群“连心桥”。在2018—2022年全省政务公开工作评比中，湘潭县获评全省政务公开工作先进单位。