为推进社会治理体系和治理能力现代化，构建基层社会治理新格局，发挥居民代表常态化联系服务群众“最后一米”作用，夯实基层治理根基，今年以来，湘潭市岳塘区建设路街道建设路社区党委通过统筹式高效组织、拉网式全面摸排、嵌入式融合发展、长效式落实举措“四式”工作法，为基层治理工作赋能增效。

统筹式高效组织，健全组织体系

该社区党委积极动员部署，迅速召开居民代表服务群众工作推进会，发挥统揽全局、协调各方作用，科学判断形势，精准把握文件精神，完善方案预案，成立由社区联点领导任组长、党委书记兼居委主任副组长居民代表常态化联系服务群众工作领导小组，形成了领导干部齐上台、“头雁”效应带飞跃、居民代表全参与的上下联动作战的局面，为开展后续居民代表服务群众工作任务构建坚实组织后盾。

通过以街道为面开展业务培训，以社区为线进行任务分配，以网格、小组、楼扫为点包组到人，做到了点、线、面三级统筹，确保全域推进“片长+组长+居民代表+居民”四联服务群众工作在社区辖区落地生根。当前，建设路社区共计113名居民代表主动投身服务群众工作中来，组建党员先锋志愿队6支，广泛活跃在辖区大街小巷、农贸市场、小区楼栋之间，当好政策宣传员、民情联络员、安全防护员、文明示范员。

拉网式全面摸排，强化队伍建设

结合“心连心走基层，面对面解难题”活动，该社区党委以网格为单位，开展“敲门行动”，进行拉网式、地毯式全面摸排，做到全覆盖、无遗漏，实现底数清、情况明。线下在每个居民小区、每个楼栋张贴居民代表（志愿服务）招募令，在人群密集场所悬挂宣传横幅；线上充分利用党员微信群、居民网格群刷屏式宣传居民代表常态化联系服务群众工作相关知识，营造良好氛围。倡议党员亮身份、亮职责、亮承诺，联群众、联楼栋、联网格，发挥党员示范引领作用，通过以个人自荐、群众推荐、组织任命等方式，建优建强“片长+组长+居民代表+居民”的“四联”服务居民队伍，聚焦“问题清单”，为辖区福星中路增设垃圾箱、成立新和小区第七届业委会、解决兴和小区下水管道断裂、轴承厂小区6栋化粪池井盖破损存隐患等居民“急难愁盼”问题11个，深化为民办实事成效，推动居民代表常态化联系服务群众工作走深走实。

嵌入式融合发展，凝聚强大合力

突出做好联动文章，在沟通协调上下足功夫，该社区党委充分统筹挖掘“大党委”成员单位、小区业委会、物业等党建资源，以党建“会友”，依托现有资源，多方协力融合，加强与社区“大党委”成员单位之间的交流协商互动合作，开展“结对子、交朋友”，通过座谈交流，集思广益，共商区域大事，组织联点单位、共建单位在职党员进社区，以主题党日、周五共建日活动为契机，协助社区开展深文深卫、疫情防控、老年人疫苗接种、环境卫生整治等基层治理重点工作，同时发挥党建带妇建、团建、工建等群团组织优势，引导群团组织承担公共服务职能，组织和参与基层治理志愿服务活动。实现资源共享、党员共管、活动共抓、服务共担的新局面，真正把社区大党委打造成紧密的组织实体。推动社区、辖区单位党组织由“单兵突进”到深度融合，凝聚强大合力。联合湘潭市人民检察院开展“爱心专车”接送老年人疫苗接种50人，楼道卫生、飞线整治、废弃家具清理清运等整治行动60次。

长效式落实举措，共建幸福家园

该社区党委按照“组织体系好、骨干队伍好、物业服务好、治理机制好、阵地保障好、环境美化好”的“六好”要求，全域推进“美好小区·幸福家园”建设，推动构建“十五分钟党群服务圈”，让党员深入“邻里邻居，让党组织实现“聚人聚心”、让党建服务居民零距离；结合辖区中建五局、粮机机械厂示范小区实际，创新方式方法，常态加长效落实“片长、组长、居民代表、居民”四联服务群众工作机制，通过“强引领、建组织、创机制、组队伍”四步走，以小区党支部为坚强核心，以自治组织为基础，以自治机制为保障，以志愿服务队伍为抓手，让居民自己“说事、议事、主事”，协商解决中建五局、粮机机械厂小区治理和群众关心的问题，逐步探索形成社区治理“12315”工作法。

构建小区党支部、物业公司、业委会、居民代表等多方参与的“1+3+N”居民小区议事协商机制，形成“三位一体”、红色物业等自治共治模式全覆盖，实现了小区所有党员、群众所需要的服务或诉求，在十五分钟之内可以得到党组织和居民代表的响应，延伸党群服务中心服务到小区的“神经末梢”，打通服务党员群众的“最后一米”，居民“点单”、党支部“派单”、居民代表“领单”、居民“评单”模式正式形成。

定期组织社区居民党员召开座谈会双向交流、征求建议、进行总评，对具体服务事项进行通过“笑脸牌”和“苦脸牌”表达意愿，进行打分和现场“评单”，让党员群众在家门口就享受到面对面、点对点的优质服务，提升居民幸福感、获得感。