新闻发布会现场。

红网时刻新闻湘潭3月27日讯（记者 杨莉莎）3月27日上午，2023年湘潭市委一号文件新闻发布会举行。市农业农村局、市乡村振兴局等部门相关负责人回答了记者的提问。

记者：党的二十大报告提出，全方位夯实粮食安全根基，请问今年市委一号文件在压实粮食安全责任方面会采取哪些措施？

湘潭市农业农村局总农艺师陈志勇：习近平总书记强调，保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事。湘潭市是全国商品粮生产基地，2022年湘潭市粮安考核获进入全省优秀行列，湘潭县粮安考核获省政府真抓实干督查激励。今年湘潭市将坚决扛稳粮食安全重任，全力抓好重要农产品稳产保供，重点做好以下几个方面的工作：一是稳定粮食生产面积。压实全面落实粮食安全党政同责，压实县市区和乡镇党委政府粮食安全政治责任。聚焦“两稳两提”，实施粮食生产“七大行动”，健全农民种粮挣钱得利、地方抓粮担责尽义的保障机制，确保粮食面积、产量分别稳定在254.2万亩、121万吨以上。巩固提升双季稻，早稻集中育秧67万亩。二是严格耕地保护和用途管理 。深入推进“田长制”，开展耕地“非农化”“非粮化”问题专项治理。严格规范耕地占补平衡和进出平衡，加强新增耕地全过程管理，加强耕地种植用途管控。巩固抛荒治理成果。三是抓好农田水利建设。今年新建高标准农田4.48万亩，提质改造8.28万亩，优化高标准农田建设“投贷联动”政策，健全完善高标准农田长效管护机制。同时，扎实推进水利基础设施建设，提升防洪抗旱、保水供水能力。加强“五小水利”建设，继续推进农村小水源三年行动，开展小型水库、山塘、沟渠加固和疏浚清淤，疏通农田水利“毛细血管”，完成农村小水源供水能力恢复。四是大力发展农机装备和推广。出台推进农业机械化高质量发展政策，支持湖南农机产业园发展和开展“一站式”服务。支持发展工厂化育苗，建设水稻集中育秧中心。支持争创省级综合农事服务中心，实施现代农机合作社建设提升行动。五是强化农业防灾减灾能力建设。加强旱涝灾害防御体系建设。强化农用应急救灾物资储备。精准发布农业气象灾害信息。进一步加强基层动物疫病预防控制体系建设、农村专业化防灾减灾救灾队伍建设。

记者：今年一号文件继续将巩固拓展脱贫攻坚成果作为底线任务，请问当前湘潭市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的成效主要体现在哪些方面，接下来工作重点有哪些？

湘潭市乡村振兴局党组成员、副局长冯波：2022年全市有效衔接工作基础更加稳固、成效更可持续。一是防范了风险、守住了底线。对全市36849户，98303名脱贫人口及其他低收入人口开展常态化监测帮扶，将3653户，7823人纳入重点监测对象，“三保障”和饮水安全保障水平持续巩固提升。二是提升了“两业”、增加了收入。脱贫劳动力和监测对象劳动力2022年实现就业3.91万人，比往年增加0.16万人。产业帮扶惠及4.03万户脱贫户和监测对象。脱贫人口2022年度人均纯收入达16227元，同比增长14.9%。三是探索了路径、创新了经验。建立起乡村振兴市级领导联系村示范建设指导标准。乡村振兴项目库新增入库项目1459个，资金规模9.33亿元，同比增长64.54%。

今年我们将按照市委、市政府部署要求，认真抓好市委一号文件贯彻落实，扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，重点做好四个方面工作：第一，守底线。把严防返贫致贫作为首要任务，坚决守住不发生规模性返贫的底线。健全完善集中入户走访、数据定期比对、网格跟踪监测的常态化摸排机制，做到应纳早纳、应纳尽纳。持续巩固提升“两不愁三保障”和饮水安全成果，实现问题动态清零。第二，抓发展。把促进增收发展作为根本举措，增强脱贫群众内生发展动力。通过产业就业帮扶，稳住增收良好势头，确保脱贫群众收入增速高于全市农民收入增速。第三，促振兴。把实现五大振兴作为前进方向，建设宜居宜业和美乡村。有序推进村庄规划编制，加强农村基础设施建设，提升基本公共服务能力，整治提升农村人居环境。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，提升乡村治理效能。第四，强保障。将财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展比重提高到60%。加强驻村帮扶管理，推动驻村第一书记和工作队深入乡村一线，用心用情帮扶。有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡，着力打造一支植根乡村、持续稳定的人才队伍。

记者：党的二十大作出加快建设农业强国的重大战略部署。请问今年市委一号文件在建设具有湘潭特色的农业强市，促进乡村产业振兴上有哪些重点谋划？

湘潭市委农办主任，市农业农村局党委书记、局长刘良丰：我们将适时编制农业强市建设方案。产业振兴是乡村振兴的物质基础，是农业强市的核心。全市重点发展粮油、畜禽两个主导产业，做优做强湘莲、蔬果茶等特色产业，县域重点打造“一特一辅”产业，深入实施品牌强农、特色强农、产业融合强农、科技强农、人才强农、开放强农“六大强农”行动，做好“土特产”文章，加快推进一二三产业融合发展。主要有以下几个方面：一是强化产业发展创新，推进种业振兴。我们将推动岳麓山种业创新中心湘潭分中心、市沙子岭猪研究所、市农科所等种业科技创新平台的建设，分级负责推进以湘莲、沙子岭猪、九华红菜薹、湘潭矮脚白、壶天石羊等地标农产品为重点的特色特有种质资源保护与开发利用。培育壮大种业龙头企业，加强种业市场监管。支持供销系统打造“从一粒种子到餐桌”的全产业链模式。二是强化产业发展平台建设，推进农业园区集聚发展。我们将梯次推进国省市县现代农业产业园建设。对标国省农业产业强镇和省级农业特色小镇，每个园区突出“一特一辅”产业，就是要把现代农业园区打造成都市农业引领区、城乡融合试验区和返乡创业聚集区。发挥雨湖区国家农村综合改革试点试验项目的引领作用。以生态绿色食品产业链为抓手，大力开展招商引资、“湘商回归”，打造“一园一业”专业园区和“一村一品”示范乡镇。三是强化产业发展支撑，推进农业经营主体培育。推动农产品加工企业“小升规、规改股、股上市”提档升级，储备培育一批国、省龙头企业，鼓励争创农产品加工标杆企业。支持龙头企业牵头组建农业产业化联合体。开展农民合作社、家庭农场高质量发展专项行动，加大农民合作社和家庭农场示范创建力度。引导支持开展区域性、专业性农业社会化服务。四是强化产业发展品牌建设，打造“湘潭一桌美味佳肴”。市委市政府提出打造“湘潭一桌美味佳肴”，每个县市区都有自己的“一桌美味佳肴”，我们将大力宣传“湘潭一桌美味佳肴”。深入推进区域农业公用品牌建设。加快五大地标产品产业化步伐，持续发力把小地标做成大产业。大力推动农业生产“三品一标”提升行动，发展绿色食品、有机农产品。支持本地特色农产品进商场、进餐饮、进展会。办好中国农民丰收节湘潭主题活动等重要活动，推动“潭”品出湘、飘洋过海。

记者：建设农业强市，推动乡村全面振兴措施落地落实，必须加强党对“三农”工作的全面领导。请问今年市委一号文件就此提出了哪些具体要求？

湘潭市委农办专职副主任、市农业农村局党委副书记胡洪江：锚定建设农业强市、打造国家城乡融合发展试验区奋斗目标，抓实做好2023年全面推进乡村振兴重点工作，必须健全党领导“三农”工作的组织体系、制度体系、工作机制。今年1号文件在加强党对“三农”工作的全面领导上，主要有以下四个方面：一是全面压实领导责任。深入贯彻落实《乡村振兴责任制实施办法》，建立健全四级书记抓乡村振兴、上下贯通、一抓到底的工作体系。市委、市政府主要领导和分管领导直接联系乡镇，领办6个粮食生产综合利用示范片和5个乡村振兴示范重点村（片）。建立县、乡党委书记主要精力抓“三农”的责任清单，充分发挥县委书记“一线总指挥”和乡镇党委书记“一线施工队长”作用。二是不断加强队伍建设。充分发挥各级党委农村工作领导小组牵头抓总、统筹协调作用，加强各级党委农村工作领导小组办公室机构设置和人员配置，充实力量、完善机制、改进工作。实施“四个一批”，让基层干部更有奔头。三是完善“三农”政策体系。继续把农业农村作为财政支出优先保障领域，进一步完善涉农资金统筹整合长效机制。逐步提高土地出让收益用于农业农村的资金占比。引导金融机构持续加大涉农信贷投入。实施一批农业科技攻关项目，选派一批科技特派员开展科技服务。四是健全乡村振兴督导考核制度。将乡村振兴工作纳入县乡绩效考核、真抓实干督查激励考核、党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，建立乡村振兴表扬激励制度，有效发挥考核指挥棒作用。