韶山市深入贯彻党的二十大精神，坚持党建统领全局，增强党员意识，发挥党员作用，聚焦群众企业市场关切，构建“党建+”政务服务工作理念，以高质量党建引领行政审批服务高质量发展，推进全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务，推动有效市场和有为政府更好结合，推动全市营商环境不断优化。

推行“党建+窗口建设”

以先锋模范意识打造服务型队伍

韶山市民之家窗口工作人员有26名党员，通过亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，充分发挥党员示范引领作用，每月评选“党员示范岗”“红旗窗口”“服务之星”，激励比学赶超，提高工作质效。采取“领导班子轮流巡厅+日常巡厅+电子巡厅”结合模式，每天对窗口情况进行监督检查，推动全体党员创先争优、主动服务，带头切实转变窗口工作作风，打造一支廉洁高效、便民利企的党员先锋队。

政务服务大厅“红旗窗口”颁奖。

推行“党建+12345热线”

以为民服务意识打造群众满意总客服

12345政务服务便民热线牢固树立“以人民为中心”的服务理念，设立政企通专席和办不成事反映专席，一号对外为企业、群众提供7×24小时全天候免费咨询、办事预约、投诉监督服务，满足全市市民、企业多元化、多样化、多层次的需求，把畅通群众诉求渠道作为提升党建工作水平的有效载体，为群众解心结、办实事。在全省率先开通人大代表反映社情民意专用通道，畅通政协委员微建议渠道，丰富人大代表和政协委员履职方式和平台，推动各级人大代表和政协委员更加密切联系群众，促进解决群众、企业的“急难愁盼”问题。2022年度，受理群众诉求11788件，在线办结率、按时办结率、回访满意率等各项指标在湘潭市名列前茅，形成以“党建”引领促提“12345”热线满意率的工作格局。

韶山市12345政务服务便民热线。

推行“党建+行政审批”

以主动担当意识优化审批流程

坚持以群众需求为中心，深化“四三三”韶山模式，不断规范行政审批行为，严格落实“一件事一次办”和“三集中三到位”工作要求，进一步优化流程、精简环节、缩短时限，推动行政审批便民化，促进服务效能明显提升，政务环境明显优化。完成“互联网+政务服务”一体化平台系统对接和“e潭就办”应用接入，做到市、乡镇、村（社区）三级全覆盖，实现实体大厅和网上大厅同一标准、同一流程、同质服务。梳理政务服务事项1345条、公共服务事项542条，网上可办率达100%。今年以来，与住建等涉审关联部门多次探讨分析，针对审批办理流程、时限进行重新梳理、压缩，社会投资建设的房屋建筑和城市基础设施工程总审批时限由原来62个工作日压缩至24.5个工作日，压缩率60%，极大缩短了企业等待时间，为项目早落地提供了保障。

多部门主动上门对接指导报装业务。

推行“党建+行政效能”

以创新思维意识深化“放管服”改革

韶山市民之家入驻单位41家，入驻事项1617项，深化“一窗受理、集成服务”改革，满足企业、群众“只进一张门”“一次办好”需求。为充分发挥园区、乡镇、村（社区）便民服务作用，全面提升基层政务服务服务水平，下放乡镇经济社会管理权限52项，乡镇权责清单116项，乡镇、村（社区）公共服务事项57项，向高新区下放经济社会管理权限80项。充分利用行政效能电子监察和“好差评”平台、“办不成事”反映专窗、投诉建议本和电话投诉举报渠道，不断拓宽群众监督渠道。近来，为实现工程项目审批时间最短、流程最优、效率最高，组织供水、燃气、供电、排水、通信等部门及行业主管部门召开市政报装业务提质增效协调推进会，在市民之家实现了供水、燃气、供电、排水、通信等事项“一窗式”受理、“一站式”服务，湘潭韶山电子信息高科技产业园建设项目和 “新天名府”（二期）综合楼及住宅小区建设项目在市政供水报装平台均实现1份材料、0.5个工作日办结。

市民之家“一站式”服务窗口。

推行“党建+政务公开”

以公开透明意识深化政务公开

坚持以“公开为常态，不公开为例外”为原则，充分发挥党组织战斗堡垒作用，不断拓展公开渠道，规范权力运行，提高政府工作透明度，以高质量的政务公开助力营商环境优化，建设人民满意的服务型政府。2022年在政府门户网站主动公开政府信息6399条，新增“三大支撑八项重点”、优化营商环境、公共企事业单位信息公开等方面的内容。充分利用全市政务新媒体进行信息公开与宣传，及时发布重大政策文件及政策解读，扩大政策铺盖面和触达率，提升传播效果。拓宽公开渠道，在全市各级便民服务大厅设置政务公开专区，组织开展政务公开主题日活动，设置24小时不打烊自助终端，方便查询惠企政策，为政策落地落实奠定更加坚实的基础。

政务服务中心政务公开专区。

下一步，韶山市将持续深化“党建+”工作模式，推动党建与政务服务工作深度融合，释放党建引领强劲动力，不断擦亮“红色韶山绿色政务”品牌，以一流的营商环境助推社会主义现代化新韶山建设。