法治是最好的营商环境。2023年，湘潭法院多措并举，全力推进“执转破”，通过健全“执破协同”工作机制，化解执行不能案件874件，有力促进了全市营商环境的持续优化。

“执转破”是执行案件移送破产审查制度的简称，是指法院在执行程序中发现作为被执行人的企业法人资不抵债、达到破产界限、符合破产条件，经申请执行人或被执行人同意，裁定中止执行，并移送被执行人住所地法院破产审查的制度。

2023年3月9日，湘潭市梦泽山庄有限公司（以下简称“梦泽山庄公司”）经湘潭中院裁定，终结破产清算程序。同年3月14日，完成相关工商登记注销手续。该案成为湘潭法院“执破融合”优化法治化营商环境的典型案例。

“这个案子通过‘执转破’程序，从案件受理到程序终结仅用时130余天，跑出了湘潭市中级人民法院破产审判的加速度，破解了‘僵尸企业’破产清算案审理周期长、占用司法资源多的问题。”该院相关工作人员说。

据介绍，该案的破产财产分配方案，获得债权人的高票通过，实现了普通债权20万元以内全额清偿、20万元以上债权48.2%的极高清偿率，最终化解了企业高达3.02亿元的债务，取得了良好的法律效果和社会效应。同时，该案的有效审结，妥善解决了梦泽山庄公司的历史遗留问题。

2023年，湘潭市中级人民法院出台《关于执行案件移送破产审查的程序规范（试行）》，进一步加大了全市法院执行案件移送破产审查力度，做到精准识别，应移尽移。统计数据显示，过去一年，全市法院执行移送破产审查案件51件，受理50件，审结44件，平均审理周期117天，移送、受理、审结数较往年大幅提升，通过适用快速审理程序，相关破产案件审理周期缩短了120余天。

另外，全市法院积极服务供给侧结构性改革，深化府院协调机制，出台破产案件繁简分流实施办法，审理破产案件74件，对涉及众多职工的19家困难企业依法重整，通过“执转破”化解执行不能案件874件。

“通过发挥‘执转破’的制度优势，更好地实现对市场主体的‘挽救’和‘出清’，既使长期‘执行不能’的涉企旧案得以清结销案，也使流转来的破产审判案件得以高效审结；既公平公正地保障了债权人的合法利益，又有效地维护了市场秩序。”湘潭市中级人民法院相关负责人说。