在湘潭市岳塘区人来人往的街道上，快递外卖小哥飞驰忙碌的身影随处可见。与此同时，一大批温暖人心的“红色驿站”也随之涌现，快递小哥等新就业群体在这里可享受免费饮水、休闲休憩、医疗救助等贴心服务。

“红色驿站”载体背后，是岳塘区构建城市基层治理格局的深层考量。2023年，岳塘区建立“区委两新工委-行业党委-镇街两新综合党委-新就业群体党支部”管理体系，把握“新”需求、打造“新”阵地、指引“新”方向、推出“新”服务、推动“新”发展，助力新就业群体融入城市基层治理，为岳塘区经济社会高质量发展汇聚“新”力量。

暖“新”阵地 让“驿站”变“幸福港”

“以前想找个地方休息一下不容易，现在社区给我们建了个‘家’，累了渴了，可以回‘家’休息。”刚结束一单派送任务的外卖骑手代腾飞，走进了书院路街道新塘社区“红色驿站”。

充分考虑新就业群体劳动关系复杂、区域流动频繁、就业灵活性强的特点，岳塘区以7类新就业群体摸底为契机，对辖区物流、外卖、电商、直播等新业态企业开展深入摸排，组建了社区综合型新就业群体党支部，打破传统党组织设置固化思维，实现哪里有新业态企业、哪里就建党的组织。

依托社区党群服务中心、“两新”企业、户外驿站，在商圈、街区、楼宇、小区打造“红色驿站”，在驿站设置会客厅、电动车停车区、阅读室等场所，配备冰箱、微波炉、热水壶、急救药箱、充电器、书柜等设施，并设置需求征集本，收集新就业群体对社区建设、基层治理、服务需求等方面的意见建议。同时，还成立暖“新”帮帮团，为新就业群体提供义诊义剪、健康体检、车辆检查、法律咨询等服务，吸引快递小哥、外卖骑手等新就业群体前往“红色驿站”驻足歇脚，享受党组织暖心服务，当好辖区新就业群体的“娘家人”。

凝“新”聚力 让“独唱”变“大合唱”

“您好，这是您的快递请签收……我们还为您提供一份垃圾分类指导手册，您可以拿回去学习一下，谢谢您的支持。”快递小哥庄德利用派送包裹的间隙，通过派发垃圾分类宣传折页向居民普及垃圾分类知识。“不仅仅是垃圾分类知识宣传，在文明创建、消防安全、反诈宣传等工作中都有我们的身影。”庄德说。

为激发“新”动能，充分发挥新就业群体“走街串巷”的职业优势，岳塘区组建了新就业群体志愿服务队，并将其加入社区“网格员”及“邻长”队伍，担任交通文明遵守员、问题隐患报告员、文明实践宣传员、村（社区）防控守护员和服务群众代办员“五大员”，引导带动新就业群体深入参与社区治理、安全巡查、文明城市创建等基层治理群防群治工作中来，将新就业群体培育成基层治理共建共治共享的生力军。

“8-16栋灭火器都在正常使用日期内，检查没问题！”这是美团小哥张成在微信上给社区网格员陈志蓉的信息。利用自身优势，新就业群体在日常工作中开展“随手拍”活动，及时将发现的环境脏乱、安全隐患等情况上传到微信群，由社区统一派单解决，在其他突发事件直报、社情民意传递等方面也发挥重要作用。同时，各社区还制定一套积分激励机制，让新就业群体的服务通过积分兑换实物或服务优惠卡，形成“以服务换服务、以服务促治理”的新模式，推动建立“双向奔赴”的社会治理共同体。

强“新”蓄能 让“驿站”变“红磁场”

岳塘区依托“红色驿站”阵地服务功能，结合党员教育管理需求，实现阵地“封闭”向“开放”的大转变，让“红色驿站”成为新就业群体常来的场所。

社区积极引导新就业群体中的党员亮身份，组织其参与“一月一课一片一实践”活动及走访慰问帮扶困难群体、整治辖区环境卫生等活动，充分发挥党员先锋作用。同时，以“润物无声”的方式将党员教育融入新就业群体中，组织该群体开展法治宣传、协商议事等多项活动。

紧盯新业态发展难点和新就业群体生产生活痛点，通过在“红色驿站”服务点设置“微心愿”收集渠道，及时为新就业群体提供人身意外保险、困难职工帮扶救助、子女助学救助等各类帮扶政策。协同共青团、工会、妇联等群团组织持续关注新就业群体，提供法律援助、创业帮扶、就业辅导、心理疏通等专项服务，带动新就业群体向党组织靠拢。此外，岳塘区还常态化开展“三伏送清凉”“三九送温暖”等活动，以多样性服务项目实效温暖人心、影响人心、凝聚人心，使新就业群体的满意度、幸福感进一步提升。