这个冬天，湘潭市生态环境局捷报频传：环境空气质量改善显著成效，PM2.5浓度、空气优良率、空气综合指数三项主要因子达历史最佳，改善分别位居全省第一、第二、第四，打了一个漂亮的“翻身仗”；土壤污染防治获得省政府真抓实干督查激励；因环境质量改善，湘潭市被省财政厅、省生态环境厅奖励463万元，奖励金额全省排名第一。

累累硕果的背后，是年复一年、常打常新的污染防治“夏季攻势”，是锲而不舍、如火如荼的“冬病夏治”。自2017年湘潭市打响“夏季攻势”以来，每年集中时间、集中力量，集中解决了一批突出环境问题。尤其是近3年来，湘潭市创新性开展“夏季攻势”竞赛，污染防治攻坚势头更加迅猛。2023年，湘潭市全面完成湖南省交办的“夏季攻势”任务7大类123项任务，成为全省第一个完成此项任务的地市。

竞赛结果与年度考核直接挂钩

湘潭市将“夏季攻势”作为打好打赢污染防治攻坚战的重要抓手，开展“夏季攻势”竞赛活动，健全竞赛机制，营造“比、学、赶、超”的浓厚工作氛围，推动各项任务高质高效完成。

湘潭市以“夏季攻势”竞赛任务数量和计分统计表、任务分解表为总揽，统筹开展竞赛活动，前者主要明确各参赛单位的具体任务、难度系数、计分情况；后者则明确主体责任单位、督导单位、任务目标、任务措施、完成时限。

在完善责任落实机制的基础上，湘潭市实施“两周一调度，一月一通报，一季一讲评”机制，及时掌握竞赛活动推进情况，对滞后任务盯住不放；每月对存在工作推进不力、进度滞后、检查发现问题多的竞赛单位进行通报。自开展竞赛活动以来，已累计下发竞赛通报8份、调度16次，召开专题调度和讲评会6次。

湘潭市将竞赛结果与年度污染防治攻坚战考核直接挂钩，对表现优秀、争当先进的参赛单位进行加分，对严重影响省对市考核结果的单位采取扣分、提醒、约谈。2023年已对雨湖区、湘潭经开区、湘乡市等单位按规则进行扣分，对完成进度滞后的27项任务下发了提醒函。

“生态顽疾”纳入“夏季攻势”清单

作为典型的老工业城市，湘潭市环境基础较为薄弱，短板相对明显，历史遗留问题较多。湘潭优先将“生态顽疾”纳入“夏季攻势”清单，在生态环境、住房城乡建设、自然资源等部门合力攻坚下，2023年，湘潭市城区24条黑臭水体全部整治销号，完成69.67公顷历史遗留矿山生态修复，老旧管网改造市城区完成30公里、县城区完成13公里，新建污水管网48.6公里。

2023年“夏季攻势”竞赛活动刚开始时，湘潭县、韶山市等参赛单位起跑就冲刺，率先完成生活垃圾填埋场、县级黑臭水体整治；生态环境、住房城乡建设、商务等部门全程奋力追赶，圆满完成了23项涉气挥发性有机物、氮氧化物排放重点企业综合治理、41个入河排污口排查整治、40块优先监管地块管控；自然资源部门在最后赛程中全力加速，率先在全省完成年度历史遗留矿山生态修复任务。

湘潭市严把质量关口，组织开展“夏季攻势”竞赛交叉现场核查。对核查发现完成质量不高的任务，要求主体责任单位继续“回炉”整改，达到以赛促改、促优的目标。2023年，通过对全部涉气项目进行治理，湘潭空气质量改善取得重大突破，环境空气综合指数为3.78，同比下降3.1%，改善排名全省第二位；PM2.5浓度为38微克/立方米，同比下降2.6%，改善排名全省第一位，是全省唯一改善的市州；空气优良率87.1%，改善排名全省第四位；PM10浓度为57微克/立方米，改善率排名全省第四位。其中，4月空气质量在全国168个重点城市中排名第16位、空气优良率为100%。

3年累计完成423项任务

湘潭市强化组织保障，成立由分管生态环境的副市长任组长、副秘书长任副组长、各参赛单位主要负责人为成员的竞赛活动领导小组。领导小组根据工作需要适时开展督查核查，确保竞赛活动做到公开、公平、公正。

此外，湘潭市抢抓政策机遇，争取资金支持。邀请生态环境专家团队开展现场会商帮扶，群策群力，着力解决渗滤液处置、化工企业废气处置等问题。例如，2023年为湘潭县的东凌彩印、宏鑫彩印、恒会昌3家企业争取废气处理设施升级改造项目补助资金1223万元，为湘潭县14家园区企业27台锅炉低氮改造项目向国家申请补助资金600万元。

湘潭市生态环境局有关负责人介绍，湘潭市“夏季攻势”竞赛已连续开展了3年，圆满完成省交办的25大类423项任务，4个案例入选全省“夏季攻势”典型案例，一批关乎结构调整、绿色低碳循环发展、生态系统多样性以及民生实事的项目顺利落地，群众的生态环境满意度持续创新高。下一步，湘潭市将持续优化竞赛活动，高位、高压、高频推进“夏季攻势”，全力守护蓝天、碧水、净土。