当手机成为移动诊室,名医在云端触手可及;当历史老房迎来新生,安居梦在创新中落地,这便是协商民主在伟人故里写下的生动注脚。
聚焦群众“急难愁盼”,2025年,湘潭市政协紧扣省政协“1453”履职总要求,按照2025年度协商与监督工作计划,充分发挥主席会议灵活、高效、深入的协商平台优势。相继围绕“数智赋能助力优质医疗资源整合与下沉,探索上门诊疗的湘潭实践路径”与“守护安居梦,算好发展账,新时代国有直管公房经营管理的守正与创新” 两大核心民生议题,开展专题协商,将政协的智慧与力量,注入城市高质量发展的肌理之中。

在湘潭市雨湖区楠竹山镇卫生院,专家为居民看诊。
在雨湖区楠竹山镇卫生院中医馆内,艾香氤氲,居民在家门口享受到了优质中医药服务。
这便利的背后,是湘潭市政协对“优质医疗资源分布不均”这一城乡鸿沟的深刻洞察与主动破题。市政协将数字化变革思维深度融入履职实践。

市政协召开十三届二十九次主席会议。
今年6月,市政协主席会议就此专题协商。会前,市政协调研组与民盟湘潭市委会等深入基层,直击痛点:全市74.3%的副主任医师以上职称的医生高度集中于城区,基层服务能力与群众健康需求存在显著落差。
协商会上,一份关于构建“数智化诊疗服务平台”的调研报告成为焦点。报告描绘了这样的图景:患者通过手机便能预约专家上门;基层医生遇难题可一键发起“云端会诊”;平台通过智能算法实现医护人员的精准调度与路径优化。
“这不仅是技术的应用,更是服务模式、就医流程和资源调度方式的系统性重塑。”一位参与调研的委员在会上说。该平台旨在整合预约、智能派单、远程会诊、数据融通等功能,从根本上缓解偏远地区及行动不便人群的“求医焦虑”。
光有平台还不够,关键要让好医生“下得去、留得住、用得好”。会议碰撞出一系列务实建议:推动建立“专科化组团定点帮扶”机制,由三甲医院专家团队带着具体技术项目,与基层机构“结对子”;创新提出盘活“银发医师”资源,让经验丰富的退休医护在政策支持下重返社区。

在家庭医生指导下,市民通过微信公众号进行签约。
针对“家庭医生签而不约”的共性问题,市卫健委负责人现场回应,湘潭正全面推进家庭医生签约服务提质增效,全市已组建1152个“3+1+X”型团队,致力于为居民提供“防、筛、诊、治、管、康”的全链条、闭环式健康管理。
这场协商,不仅绘就了“互联网+医疗健康”的湘潭路线图,更在服务标准、安全质控、数据隐私、医保支付、多部门协同等关键环节凝聚了广泛共识,为改革的稳妥推进奠定了坚实基础。
一场守护安居的破局之议:为老旧公房寻找“新生之路”
视线从面向未来的“云端”转向承载历史的“地面”。如何让遍布老城区的国有直管公房,从城市管理的“沉没成本”转化为惠及民生的“活力资产”,成为另一场主席会议协商的核心。

市政协召开十三届三十二次主席会议。
今年10月22日,政协湘潭市第十三届委员会第三十二次主席会议专题协商直管公房课题。摆在与会者面前的是一道复杂的“民生+发展”综合考题:全市现存直管公房建筑面积31.4万平方米,涉及4927户家庭。这些大多建于上世纪的老房子,普遍面临结构老化、隐患突出、维修资金断档、管理制度滞后等多重困境。
最根本的矛盾在于长期的“收支倒挂”——远低于市场水平的租金收入,已无法覆盖日常维护、排危抢险的基本成本,导致管理和改造陷入“无米之炊”的僵局。

9月1日至2日,市政协农业和农村委员会与致公党湘潭市委会联合组织开展“优化国有直管公房经营管理的建议”专题调研。
协商现场,委员提问单刀直入:“十余年未变的租金标准,能否探索‘成本核算+动态调整+分类补贴’的新机制?”“消防安全‘多头管理却责任虚化’的痼疾如何根治?”“在保障低收入群体居住权的同时,如何厘清‘政策保障房’与‘市场化资产’的边界,实现可持续发展?”
面对这些尖锐问题,市住建局、发改委、应急管理局、国资委及潭房集团、城市两区相关负责人不回避、不推诿,坦诚介绍现状、剖析政策瓶颈、交换初步构想,在互动中寻求破解难题的最大公约数。
思想的碰撞催生了系统的破题之策。这次协商最重要的成果,是形成一套系统化的解决方案。调研报告提出的建议涵盖政策体系、安全管理、运营效能、盘活路径四个维度,共计14条具体措施。特别是创新性地提出了“商住分离”管理、“微改造+文旅融合”、资产功能置换(如转化为社区养老设施)等多条活化路径。这些建议既尊重历史肌理、保障居住权益,又着眼城市更新与资产增值,为唤醒“沉睡”的公有资产、守护群众的“安居梦”提供了富有建设性的“政协方案”。
十月的主席会议专题协商会,为直管公房这道难题廓清了思路,明确了“文旅融合”的创新方向。会议的结束,恰恰是新的开始。共识如何从纸上落到实处,成为检验协商成效的关键。
很快,一份沉甸甸的“金点子”接踵而至。今年11月,致公党湘潭市委会向市政协提交了题为《唤醒沉睡“宝藏”,以文旅融合为纽带推进直管公房更新》的社情民意信息。
这份信息提议,为城正街、窑湾等历史街区的老房子“讲故事”,打造主题游览线路;在宽裕粮行、关圣殿等节点,用上AR、VR技术,让历史场景“活”过来;吸引非物质文化遗产代表性传承人、老字号入驻,让老房子飘出新的“烟火气”。
从一场集中的专题协商,到一份接续的深度建言,这个过程本身,就诠释了政协履职的常态。它不是“开一次会就了事”,而是一场持续的“接力赛”。如今,关于如何唤醒这些城市“宝藏”的思路愈发清晰,从原则共识到项目雏形的路径也在各方智慧的不断汇聚中渐渐明朗。这场始于民生关切、融汇各方智慧的履职“接力”,正推动着老城的记忆与未来,在创新探索中和谐相融。
从“云端”架桥促进医疗公平,到守正创新破解居住难题,市政协主席会议紧扣民生关切,坚持调研于前、协商于实。这两场专题协商,生动彰显了“众人的事情由众人商量”的民主真谛,也清晰展现了政协履职从“建言献策”到“推动落实”的完整闭环。政协之“言”正在转化为惠及百姓之“实”,书写在市民更便捷的就医体验和更安心的居住环境之中。
来源:红网
作者:马罗莎
编辑:楚湟
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