旷冬福。

红网时刻新闻见习记者 李乐怡 记者 凌雨晴 楚湟 湘潭报道

12月24日中午，参加湘潭市十六届人大五次会议的市人大代表旷冬福结束会议回到房间，还在忙着整理桌上摊着的几份会议材料和写满标注的笔记本。“有些问题，不到现场看，很难真正意识到其中的严重性。”旷冬福说。

谈及近期调研中看到的情况，他最为牵挂的，往往是两类看似寻常、却又都直接关乎群众日常安全与秩序的“身边事”：一类是街巷里群众的“买菜难”与“卖菜难”；另一类，则是隐藏在部分沿街店铺门脸后，那些与“美丽”和“健康”相关的隐忧。

马路市场折射城市建设管理之需

湘乡市东山新城常住人口约6.3万人，作为典型的人口密集型成熟居住区，却长期缺乏一处规范的农贸市场。早晚高峰时段，小区门口、十字路口逐渐形成多个临时“马路市场”，不仅造成交通拥堵、环境脏乱，更因流动摊贩缺乏有效监管，售卖的生鲜产品无进货凭证、无质量检测，直接威胁居民“舌尖上的安全”。

“群众反映的问题主要集中在‘买菜难’和‘卖菜难’两个方面。一方面，小区周边缺乏农贸市场，导致居民买菜不方便。另一方面，则是路边摊贩虽然每天摆摊卖菜，能缓解居民对新鲜食材的需求，却又造成了公共出行空间被挤占和卫生环境差等问题，由此引发的矛盾也屡见不鲜。”旷冬福认为，这不是简单的“管理问题”，基础公共服务供给不足是根本症结之一，这也是城市建设管理需要解决的主要问题之一。光靠整治、劝离，只会反复拉锯，老百姓的生计问题没有解决，城市治理就很难真正顺畅。

随着调研的深入，旷冬福了解到，东林农贸市场项目虽早有规划，却因资金平衡等原因迟迟未能落地。随着前期评估完成，项目在运营收益、融资平衡等方面已具备可行性，相关手续也基本齐备。

经过多轮的调查研究，在湘潭市十六届人大五次会议上，旷冬福郑重提交了《关于推进东林农贸市场建设的建议》，希望通过财政支持和专项债券发行，加快项目启动，让摊贩有序经营、居民安心消费，让城市的“烟火气”回归该有的位置。

美容养生行业监管期待更规范、严格

旷冬福的调研不仅在喧闹的街巷，还“走”向了另一个存在监管模糊地带的领域——街头巷尾众多的生活美容、养生理疗机构。

“现在大家爱美、注重养生，消费需求增长是好事。但怕就怕不规范、不消毒、不具备资质。”旷冬福说。

经过调研了解，旷冬福发现，部分机构虽打着“生活美容”的旗号，但操作并不规范、服务环境简陋，器械重复使用，消毒流程缺失，可能带来一定的健康安全隐患。为此，他提出了《关于规范生活美容、理疗机构行为的建议》，建议应当开展联合专项整治，健全常态化监管机制，严厉打击无证经营、虚假宣传等违法行为的同时，加强行业普法，引导机构依法合规经营。

从关乎每日三餐的农贸市场，到影响身体健康与安全的美容行业，旷冬福选取的监督视角，始终聚焦于群众身边那些“看得见、摸得着、感受得到”的现实问题。

“人大代表履职，不能只满足于提了建议。”旷冬福合上那本记得满满当当的笔记本，认真地说，“关键在于能不能把问题找准、把建议提实，并持续跟进，推动真正解决。老百姓的获得感、幸福感、安全感，往往就藏在这些细节里。”

履职并不只是会议期间的“高光时刻”，而是一项需要长期坚持的责任。从一座农贸市场的落地，到一个行业秩序的规范，旷冬福始终保持着“盯住不放”的韧劲，在“较真”与“务实”中推动问题一步步向前解决。他表示，将持续跟踪建议办理进展，推动问题从“被关注”走向“被解决”，让一项项民生期待真正转化为群众可感可及的变化。