红网时刻湘潭8月1日讯(记者 曹利敏 通讯员 李爽)非法会议营销实为虚假宣传，因其流动性大、隐蔽性强、人员复杂、趋向性明显等，易形成监管盲区，工商部门发现难、取证难、定性难，消费者维权难。8月1日，记者从湘潭市工商局获悉，今年以来，湘潭市工商局认真落实市委、市政府的决策部署，通过用好四大“法宝”，打防结合，疏堵结合，扎实开展对非法会议营销的专项整治行动，取得阶段性成效。

　　用好“十不准”这一“法宝”，力求从源头上刹住非法会议营销歪风。今年7月，湘潭市创新制定会议营销“十不准”规定。“十不准”规定是在湘潭首次创新性推出，致力于从源头找准病灶，开出良方。

　　用好组织领导这一“法宝”，为打击非法会议营销提供坚强有力保障。湘潭市工商局以《要情汇报》方式向市委、市政府主要领导汇报了非法会议营销情况，得到市委、市政府重视。湘潭工商、公安、食药监等部门对辖区内会议营销场所进行突击检查，共劝散参加会议营销的老年人5000余人，立案查处虚假宣传行为4起，现场扣押相关产品8台，查封81台。

　　用好落实责任这一“法宝”，构建整治非法会议营销三级联动机制。今年以来，湘潭市印发《湘潭市2018年整治非法会议营销保护老年人合法权益专项行动方案》(以下简称《方案》)，为期半年的专项整治行动拉开序幕。《方案》将专项行动开展情况纳入本年度食品安全考核指标，明确了工商、公安、食药监、质监、卫计等部门职责，确定了整治重点，查处一批、整顿一批、取缔一批；建立联席会议机制，定期通报情况、会商案情，确保整治取得实效。

　　同时，通过建立整治非法会议营销三级联动机制，明确了市政府、县(市)区政府及相关执法部门、乡镇(街道)及基层执法部门三级职责分工，适时开展联合执法，形成多部门横向联动、纵向网格监管的模式，形成合力。

　　用好创新监管方式这一“法宝”，以“零容忍”的态度查打并举。以往，传统传销惯用“洗脑”方式蒙蔽成员，以“躲猫猫”“游击战”等手段规避打击、惩罚，监管执法难度原本就不小，致使其一直屡打难绝。针对这种情况，湘潭市出台“经营报备、警示宣传、阳光运作、实时监控、责任到人”等具体措施，即，从事会销活动需要向工商部门提交会议营销报备登记表。商家须全面记录会销地址、产品、负责人、授课人、参加人数等详细信息；全面清理会销场所各项宣传资料。商家须将产品的资质、性能、功效等相关资料在公共场所张贴宣传，将“十不准”规定与预警提示张贴在显眼位置，加强老年人防范意识；要求会销场所必须阳光开放。商家在宣传产品时不得只允许老年人入内，以确保经营行为得到全社会监督；责成所有会销场所安装摄像头，工商所监管干部实现手机点对点实时监控；实行领导包片、干部包点的运作机制，确保每个会销场所有专人负责。

　　截至目前，全市161个会议营销点，已有55个关门停业或撤离，106个营销场所全部安装了监控摄像头，全天侯接受工商和市场监管部门的监管，监管人员可通过手机便随时监视；工商部门立案查处会议营销虚假宣传案11起。处理涉及会议营销消费咨询、投诉、举报共78件，为老年人挽回、避免损失近500万元。