为落实“后备军”计划，提升年轻干部的群众工作能力，2018年，湘潭市从新提拔的干部、年轻后备干部、选调生中选派了12人，分批到信访部门挂职锻炼2—3个月，进一步健全和完善了选派干部到信访部门跟班挂职的工作制度。如今，新一批挂职干部整装待发，又将奔赴一线历练成长。挂职干部都以怎样的精神状态投入新岗位？他们在信访部门经受了哪些考验？不一样的工作体验是否收获了不一样的感悟和成长？3月4日，我们带着这些问题走进湘潭这一群体，聆听信访挂职背后的故事。

从波澜不惊到深受触动

湘潭市侨联办公室副主任 陈兰

【感言】“3个月的挂职锻炼，让我看见了更生动具体的社会民生，了解到更多视角的市情民情。时光匆匆，这段短暂却宝贵的经历必将令我受用终身。”

联络侨界群众、处理会务、撰写文稿……在湘潭市侨联，陈兰的工作琐碎而繁杂。“同样是人少事多的部门，同样是跟群众打交道，没什么难的。”2018年4月10日，陈兰接受组织安排来到市信访局挂职，心中波澜不惊。

当时，恰逢中央第八巡视组巡视湖南，省委第二巡视组巡视湘潭，湘潭市信访局设置了多个窗口接受群众来访，信访集中度和总量不断攀升。报到后，陈兰很快被卷入紧凑的工作节奏中，跟着大家一起集中精力处理案卷，经常忙得中午吃泡面，在家休息也随时待命。3个月里，陈兰共经手交办督办了1100多件群众身边的问题，所诉内容涉及广、总量大、办理时间紧。

身在信访岗位，陈兰才知道，这些问题看起来琐碎繁杂，对信访人而言却是关系一家生计的大事，每一件都马虎不得，必须细心甄别、妥善处理。而比起超强的工作负荷更让陈兰触动的，是信访部门工作人员每天接收大量的负面情绪，却始终保持满腔的热情，没有谁喊冤叫屈。调研中，陈兰了解到湘乡市信访局一位同志，因为父亲患重症在长沙住院，他不得不长期在单位、家、医院三地奔波，可工作中、面对群众时，他身上洋溢的永远只有干劲和耐心，陈兰不禁折服。

受到这种向上力量的激励，挂职回归后的陈兰，工作更加积极主动，处理侨联事务也开始尝试运用“认真倾听—找准症结—妥善处理—及时总结”的信访工作思维。在迎接侨代会和成立海外高层次人才联谊会这两个大事件时，陈兰显得更加从容不迫、驾轻就熟。

从懵懂求学到成为内行

共青团湘潭市委组织部长 徐锡耿

【感言】“信访工作就是一场打不完的人民内部矛盾的仗，信访部门有一支默默无闻、敢打硬仗的队伍。能与他们并肩战斗，我深感欣慰和自豪！”

挂职之前，徐锡耿从未接触过信访群众。他对信访工作所有的认知，来源于身边人的讨论、网上的报道。正是因为不了解、不熟悉，徐锡耿渴望在挂职期间有所收获和提升，“补”上群众工作这一课。

2018年10月9日，徐锡耿像一名小学生兴冲冲地来到湘潭市信访局报到，当天便给自己立下了3个小目标：多动脑，争做信访专业的“内行人”；多动嘴，争做信访群众的“贴心人”；多动腿，争做信访工作的“执行人”。

接下来，徐锡耿把自己当成是一名普通信访干部，和信访督办专员赴各县市区督查工作，跟湘潭市信访局负责人一起走访群众，与相关部门开展联合接访……全身心地投入到工作中。

去湘乡市泉塘镇一户农家走访时，因附近的石材厂违规采石引发泥石流，导致通往该信访户家的路被掩埋，信访干部毫不犹豫地爬土坡、踩黄泥上门核实情况，他们扎实的作风令徐锡耿钦佩不已。

“人民群众出难题，部分诉求太难办，相关部门有难处，信访干部好难当……”“零距离”接触信访工作后，尽管徐锡耿在短时间内学习了大量法律法规，掌握了信访业务情况，逐渐成长为能独立办案的“行家里手”，但他仍然发出了信访工作“八难”的感慨。

知识还未学透，“下课”铃声已经敲响。2019年1月10日，徐锡耿挂职期满却不舍离开。他再写下“心平气和去听、设身处地去想、亲力亲为去查、想尽办法去帮、务实为民去做”30字箴言，这既是对3个月信访工作的总结，也是开启他未来工作的金钥匙。

从本领恐慌到如获至宝

湘潭市人力资源服务中心主任 胡立忠

【感言】“ 信访维稳是清晨之问，履职尽责是静夜之思，三月信访人，一生信访情。我带着满满的收获投入自己的岗位，也将用学到的好作风去教育、影响身边的每一个人。”

二十多年的教育系统工作履历和两年的人社局机关工作经验，对于胡立忠来说，基层群众工作一直是他的“短板”。

以一名“新兵”的身份进入湘潭市信访局，协助“一把手”督查全市信访案件的办理情况，胡立忠心里有点“打鼓”。他不敢懈怠，以虚心求教的姿态，学习信访局领导的运筹帷幄、处事不惊，学习工作人员的兢兢业业、和风细雨。他发现，信访干部竟有“铜头”（经得起碰硬）、“铁嘴”（耐得烦解说）、“蛤蟆肚”（容得下委屈）和“飞毛腿”（到得了现场）四项“特异功能”。

从“本领恐慌”到学习成长，渐渐地，胡立忠的原有观念开始转变。以往他总认为为发展做出贡献的主要是实体经济和社会事业部门，现在才知道信访部门一直在繁华背后默默付出。过去胡立忠不太理解上访群体，高频率地与群众面对面交流后，他真真切切地了解到了百姓的困难。不知不觉中，胡立忠学会了用“换位思考”来解决问题。

知民愈深，则为民愈切。一次，胡立忠接待了一位老上访户，此人一坐下来便满口怨气和不满。“他如此排斥，我听不到真相，更解决不了问题。”为了拉近与老人的距离，胡立忠机智地转移话题，先跟他聊自己父亲跟老人同龄、也当过兵等。取得老人的信任后，他再巧妙地以父亲当年如何对待家中征拆，来劝导老人保持平和心态，理性反映诉求，最终解开了老人的“心结”。

学会了这项“新本领”，胡立忠如获至宝。作为湘潭市人力资源服务中心“一把手”，他回单位后便立马召开组织生活会，以《清晨之问与静夜之思》为题，与职工一起分享信访挂职感受，倡导全体工作人员在人力资源服务工作中向信访干部学习，多微笑接待，多换位思考，多务实办事。

湘潭市信访局负责人告诉我们：“挂职人员都是来自各行各业的干部，他们在本单位的业务能力比较强，但部分年轻干部在自己岗位接触基层机会少，接访信访群众可提升他们与群众打交道的能力，应对突发矛盾、群体性事件和处理复杂、遗留问题的能力，对他们的成长十分有利。信访挂职能进一步畅通信访部门与其他单位之间的交流渠道，搭建起大家共同关心群众工作的大平台，对营造和谐的社会环境也有利。”去年，12名挂职干部以实实在在的工作成效递交“答卷”，新的一批挂职干部即将到来，他又充满期待。（通讯员 李容容 方武 冯涛）