今年全国“两会”上，刘长庚接受媒体记者采访。

住潭全国政协委员、民建中央委员、民建湖南省委副主委、湖南财政经济学院校长刘长庚是理论经济学专家，分配制度改革是他多年来研究的专业。自担任全国政协委员以来，他用心将一项项重大课题研究的成果转化为提案内容。

2019年全国“两会”，刘长庚的调研与提案依旧紧紧围绕3个方面展开：根据实际情况，提出促进湖南经济社会发展的提案；作为高校管理者，提出促进高校发展的提案；作为教师，把项目研究成果转化为提案。刘长庚说，作为一名委员“老兵”，他将一如既往地保持履职热忱，建言献策。

持续不断推动个税改革

自2013年起，刘长庚已经连续6年就加快个人所得税改革、提高个税起征点提出建议。2018年，他建议在合理减负方面，进一步增加公共财政用于社会保障的支出，降低企业和个人负担的社会保障成本，大幅度提高城乡居民基础养老金。随着全面放开两孩政策，国家要对低收入家庭二孩实施生育补贴政策，在医疗、养护和义务教育（覆盖到高中阶段）等方面加大投入和补贴力度，让人民群众更加充分地享受获得感和幸福感。

2019年1月1日，新个人所得税法征管办法全面实施。改革红利的释放，让刘长庚既激动又欣慰。

“劳动收入差距已不可忽视。”在今年的提案《关于提高个人所得税最高边际税率的提案》中，刘长庚建议，提高最高边际税率至60%，级距为超过200000元以上部分；建立和完善高收入群体收入信息动态数据库，通过多部门合作加强对高收入人群的监管；提高地方政府分享个税税收比重，增强地方政府征税积极性；将税收收入充分用于社会福利，增强全体人民的获得感和幸福感。

分类推进国企国资改革

刘长庚认为，改革开放以来，国企国资改革一直是经济体制改革的重要内容，面对日趋激烈的全球化竞争，国有企业唯有求新求变才能长期立足于国际国内市场。在《关于进一步深化国企利润分配制度改革的提案》里 ，他建议，要坚持分类推进国企国资改革，形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制，以管资本为主推进经营性国有资产集中统一监管，建立符合企业长远发展的内部激励约束机制，强化国企科技创新能力和管理创新能力的培育。要注重国企国资改革的系统性、整体性和协同性，逐步形成系统完备、科学规范、运行有效的国企国资制度体系，进一步做强做优做大国企国资，为充分发挥国企国资的社会福利效应奠定坚实基础。

多管齐下提高就业质量

　刘长庚认为，就业是最大的民生，就业优先政策要全面发力。因此，他建议多管齐下提高就业质量，有序推进农村人口转移到城镇稳定就业；大规模开展职业技能培训，提升中低技能劳动者就业能力，让更多人凭借一技之长实现人生价值；普遍提高居民受教育水平；推动我国产业迈向中高端，提高劳动者生产商品的价值链地位。各级政府要维护劳动者合法正当权益，规范企业用工行为，适时适度提高最低工资标准，让劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步增长，让经济增长的同时实现收入同步增长。

聚焦高等教育内涵式发展

2018年，刘长庚提交的《加快实现高等教育内涵式发展》提案，承载了他对高校教育行业的热爱与担忧。他认为，目前仍有部分高校一味追求办学规模，缺乏办学特色，还有高校存在“重科研轻教学”“重学科轻育人”的倾向，不利于人才的全面发展和学校的长远发展。他建议，高校要以人才培养为中心，以师资队伍和学科建设为两翼，牢牢抓住教学、科研、治理等环节，不断健全促进高等教育内涵发展的体制机制；建议坚持科研强校，着力提升高校学术水平。建立科教结合综合评价体系和激励机制，努力实现学术研究与教学研究相辅相成、相得益彰。此外，刘长庚每年都会提出建议，希望中央财政进一步支持高水平地方大学、专业大学发展。

“政协委员的调研和提案是紧密联系在一起的，提案有质量，前提是要有深入的调查研究。”刘长庚说，他将继续做有深度的调研，履行好委员职责。（民建湘潭市委供稿）