根据国务院《住房公积金管理条例》和住房和城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)的规定，经住房公积金管理委员会审议通过，现将湘潭市住房公积金2020年年度报告公布如下：

一、机构概况

（一）住房公积金管理委员会：住房公积金管理委员会有21名委员，2020年召开1次会议，审议通过的事项主要包括：《2019年工作总结和2020年工作思路》《2019年度住房公积金增值收益及分配方案》《2020年度住房公积金归集使用计划》《关于审社报〔2020〕15号审计报告所指问题整改情况报告》《关于增设经开区管理部有关事项的请示》。

（二）住房公积金管理中心：住房公积金管理中心为湘潭市人民政府 不以营利为目的的公益一类事业单位，设10个处（科），4个管理部，0个分中心。从业人员74人，其中，在编43人，非在编31人。

二、业务运行情况

（一）缴存：2020年，新开户单位270家,净增单位117 家；新开户职工1.41万人，净增职工-0.37 万人；实缴单位2409家，实缴职工18.26万人，缴存额32.18亿元，分别同比增长5.1%、-1.99%、6.27%。2020 年末，缴存总额265.87亿元，比上年末增加13.77%；缴存余额88.72亿元，同比增长12.6%。受委托办理住房公积金缴存业务的银行4家。

（二）提取：2020年，8.2万名缴存职工提取住房公积金；提取额22.25亿元，同比增长6.92 %；提取额占当年缴存额的69.14%，比上年增加0.41个百分点。2020 年末，提取总额177.15亿元，比上年末增加14.36%。

（三）贷款。

1.个人住房贷款：个人住房贷款最高额度50万元。单缴存职工个人住房贷款最高额度40 万元，双缴存职工个人住房贷款最高额度50万元。

2020年，发放个人住房贷款0.0036万笔0.12亿元，同比分别下降99.38%、99.4%。

2020年，回收个人住房贷款4.32亿元。（不包含“公转商”融资贷款收回数据）

2020年末，累计发放个人住房贷款8.22 万笔154.39亿元，贷款余额83.82亿元，分别比上年末增加0.04%、0.08%、-4.77%。个人住房贷款余额占缴存余额的94.47%，比上年末减少17.25个百分点。受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行4 家。

2.异地贷款：2020年，发放异地贷款6笔184.6万元。2020年末，发放异地贷款总额95879.5万元，异地贷款余额36601.24万元。

3.公转商贴息贷款：2020年，发放公转商贴息贷款3292 笔103179.82万元，当年贴息额969.73万元。2020 年末，累计发放公转商贴息贷款3292笔103179.82 万元，累计贴息969.73万元。

4.住房公积金支持保障性住房建设项目贷款：

2020年，发放支持保障性住房建设项目贷款0亿元，回收项目贷款0亿元。2020年末，累计发放项目贷款1.1亿元，项目贷款余额0亿元。

（四）购买国债：2020年，购买国债0亿元，（兑付、转让、收回）国债0亿元。2020年末，国债余额0亿元。

（五）资金存储：2020年末，住房公积金存款7.23亿元。其中，活期0.04亿元，1年（含）以下定期0亿元，1年以上定期0亿元，其他(协定、通知存款等)7.19亿元。

（六）资金运用率：2020年末，住房公积金个人住房贷款余额、项目贷款余额和购买国债余额的总和占缴存余额的94.47%，比上年末减少17.25个百分点。

三、主要财务数据

（一）业务收入：2020年，业务收入29775.05万元，同比下降2.37%。存款利息385.69万元，委托贷款利息29385.66 万元，国债利息0万元，其他3.7万元。

（二）业务支出：2020年，业务支出17250.47万元，同比下降13.24%。支付职工住房公积金利息12632.56万元，归集手续费0 万元，委托贷款手续费106.1万元，其他4511.81万元。

（三）增值收益：2020年，增值收益12524.58万元，同比增长17.98%。增值收益率1.49%，比上年增加0.05 个百分点。

（四）增值收益分配：2020年，提取贷款风险准备金-1993 万元；，提取管理费用1943.31万元，提取城市廉租住房建设补充资金12574.27万元。

2020年，上交财政管理费用1943.31万元。上缴财政城市廉租住房建设补充资金12574.27万元。

2020年末，贷款风险准备金余额16851.33万元。累计提取城市廉租住房建设补充资金80029.94万元。

（五）管理费用支出:2020年，管理费用支出2016.11万元，同比增长6%。其中，人员经费596.58万元，公用经费602.12万元，专项经费817.41万元。

四、资产风险状况

（一）个人住房贷款：2020年末，个人住房贷款逾期额0万元，逾期率0‰。个人贷款风险准备金余额16851.33万元。

2020年，使用个人贷款风险准备金核销呆坏账0万元。

（二）支持保障性住房建设试点项目贷款：

2020年末，逾期项目贷款0万元，逾期率0‰；项目贷款风险准备金余额0万元。2020年，使用项目贷款风险准备金核销呆坏账0万元。

五、社会经济效益

（一）缴存业务。

缴存职工中，国家机关和事业单位占45.22%，国有企业占31.55%，城镇集体企业占0.37%，外商投资企业占3.99%，城镇私营企业及其他城镇企业占16.54%，民办非企业单位和社会团体占2.01%，灵活就业人员占0%，其他占0.32%；中、低收入占98.88 %，高收入占1.12%。

新开户职工中，国家机关和事业单位占27.4%，国有企业占17.58%，城镇集体企业占0.27%，外商投资企业占7.48%，城镇私营企业及其他城镇企业占41.74%，民办非企业单位和社会团体占4.23%，灵活就业人员占0%，其他占1.3%；中、低收入占99.5%，高收入占0.5%。

（二）提取业务。

提取金额中，购买、建造、翻建、大修自住住房占23.27%，偿还购房贷款本息占53.41 %，租赁住房占1.47%，支持老旧小区改造占0.02%，离休和退休提取占15.72%，完全丧失劳动能力、与单位终止劳动关系提取占3.55%，出境定居占0 %,其他占2.56%。提取职工中，中、低收入占98.81%，高收入占1.19%。

（三）贷款业务。

1.个人住房贷款：2020年，支持职工购建房39.96万平方米（含公转商贴息贷款），年末个人住房贷款市场占有率（含公转商贴息贷款）为18.35%，比上年末减少3.5个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款，可节约职工购房利息支出25429.06万元。

职工贷款笔数中（不含公转商贴息贷款），购房建筑面积90（含）平方米以下占8.33%，90-144（含）平方米占75%，144平方米以上占16.67%。购买新房占97.22%（其中购买保障性住房占0%），购买二手房占2.78%，建造、翻建、大修自住住房占0%（其中支持老旧小区改造占0%），其他占0%。

职工贷款笔数中（不含公转商贴息贷款），单缴存职工申请贷款占30.56 %，双缴存职工申请贷款占69.44%，三人及以上缴存职工共同申请贷款占0%。

贷款职工中（不含公转商贴息贷款），30岁（含）以下占19.44%，30岁-40岁（含）占50%，40岁-50岁（含）占25%，50岁以上占5.56%；首次申请贷款占88.89 %，二次及以上申请贷款占11.11%；中、低收入占100%，高收入占0%。

2.支持保障性住房建设试点项目贷款：

2020年末，累计试点项目1个，贷款额度1.1亿元，建筑面积4.25万平方米，可解决386户中低收入职工家庭的住房问题。1个试点项目贷款资金已发放并还清贷款本息。

（四）住房贡献率。

2020年，个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为86.49%，比上年减少34.16个百分点。

六、其他重要事项

（一）应对新冠肺炎疫情采取的措施，落实住房公积金阶段性支持政策情况和政策实施成效。

受疫情影响，不少企业的生产经营遇到现金流紧张等实际困难，有的甚至无力按时足额缴存住房公积金，对缴存职工正常还贷带来了不少影响，对此，湘潭市住房公积金管理中心在“保”字上下功夫，精准纾困，出台了四条“硬核”举措帮助企业和员工复工复产，解决燃眉之急。

1.出台政策缓解企业压力。2月26日，湘潭市住房公积金管理中心发布《关于应对新冠肺炎疫情强化住房公积金服务保障的通知》（以下简称《通知》），明确受疫情影响的企业，可按规定申请缓缴住房公积金。全年累计受理降低住房公积金缴存比例的企业19家，为企业降低成本18.60万元；累计受理申请缓缴住房公积金单位45家，涉及缓缴职工10956人，累计缓缴住房公积金4835.20万元。

2.调整楼盘准入模式。受疫情影响较大的还有房地产企业。对此，湘潭市住房公积金管理中心决定调整楼盘准入模式，实行按揭楼盘备案制，以尽可能缩短按揭楼盘办理期房按揭的时间。全年共办理92个按揭楼盘准入，在一定程度上减少疫情对房地产市场的影响，助推我市房地产市场平稳发展。

3.主动退还贷款保证金。2020年上半年，为缓解房地产企业流动资金压力，帮助受疫情影响的房地产企业复工，湘潭市住房公积金管理中心仅用了26天时间，完成了《贷款保证金退还实施方案》拟定，以及全市199家房地产开发企业、557个按揭楼盘项目、11373笔保证金的对账工作，并主动筹措资金，于5月6日前将3.6亿元贷款保证金（含利息）全部退还到位，为促进我市房地产市场平稳发展发挥积极作用。

4.保障缴存职工的住房公积金权益。2月26日下发的《通知》明确，受疫情影响的职工，如在2020年6月30日前住房公积金贷款不能正常还款的，湘潭市住房公积金管理中心将不对其作逾期处理，不作为逾期记录报送征信部门，积极保障缴存职工的公积金权益在疫情期间不受影响。

（二）当年机构及职能调整情况、受委托办理缴存贷款业务金融机构变更情况。

无。

（三）当年住房公积金政策调整及执行情况，包括当年缴存基数限额及确定方法、缴存比例等缴存政策调整情况；当年提取政策调整情况；当年个人住房贷款最高贷款额度、贷款条件等贷款政策调整情况；当年住房公积金存贷款利率执行标准等；支持老旧小区改造政策落实情况。

1.2020年我市单位和职工个人住房公积金最高月缴存额分别为2079元，合计最高月缴存额为4158元；单位和职工个人住房公积金最低月缴存额分别为100元，合计最低月缴存额为200元，与2019年持平。

2.2020年暂未调整提取政策。

3.2020年暂未调整个人住房贷款最高贷款额度、贷款条件等贷款政策。

4.存款年利率1.5%，职工家庭购买首套住房且首次申请办理住房公积金贷款，按人民银行公布的住房公积金基准利率来执行，即：贷款年限五年（含）以内，贷款年利率为2.75%，贷款年限五年（不含）以上，贷款年利率为3.25%；购买第二套住房或第二次申请住房公积金贷款，贷款利率上浮10%。

5.《湘潭市支持市城区老旧小区改造十条措施》从2月28日起施行。湘潭市住房公积金管理中心率先落实，在支持和推进老旧小区改造业务办理上实现了零的突破，2020年共有9个居民小区进行了多层住宅增设电梯提取业务，提取金额457,272.32元,有效改善了职工居住条件。

（四）当年服务改进情况，包括推进住房公积金服务“跨省通办”工作情况，服务网点、服务设施、服务手段、综合服务平台建设和其他网络载体建设服务情况等。

完成了住建部要求的3项跨省通办业务；2020年1月份开始，陆续在手机公积金App上增加了购房、退休、离职等7项提取业务，修改还款卡号、增加贷款标识等5项贷款业务，完善了预约功能；陆续在网上服务大厅（单位版）增加了降低缴存比例审批、年审等功能；设立了经开区管理部。

（五）当年信息化建设情况，包括信息系统升级改造情况，基础数据标准贯彻落实和结算应用系统接入情况等。

2020年11月份，综合服务平台建设高分验收通过，按照最新网络安全等级保护三级的标准完成了整改。

（六）当年住房公积金管理中心及职工所获荣誉情况:获评为湖南省文明标兵单位、“零资料办理，一次不用跑，推进部门数据共享”入选湖南省基层改革案例100例、获评为湘潭市2019年度绩效考核优秀单位。

（七）当年对违反《住房公积金管理条例》和相关法规行为进行行政处罚和申请人民法院强制执行情况。

无。

（八）当年对住房公积金管理人员违规行为的纠正和处理情况等。

无。

（九）其他需要披露的情况。

无。

湘潭市住房公积金管理中心

2021年3月25日