湖南省全国乡村振兴（扶贫）系统

先进集体和先进个人拟推荐对象公示

根据《人力资源社会保障部 国家乡村振兴局关于评选全国乡村振兴（扶贫）系统先进集体和先进个人的通知》（人社部函〔2021〕35号），省人力资源和社会保障厅、省乡村振兴局共同组织开展了湖南省评选推荐“全国乡村振兴（扶贫）系统先进集体和先进个人”工作。各地、各有关单位按照规定的评选条件、程序和要求，采取基层推荐、自下而上、逐级审核、择优推荐的方式开展评选和推荐。经各地乡村振兴（扶贫）、人社部门审核上报，省评选推荐全国乡村振兴（扶贫）系统先进集体和先进个人工作领导小组研究，我省确定长沙市望城区农业农村局等7个集体为“全国乡村振兴（扶贫）系统先进集体”拟推荐对象、谭小军等12名个人为“全国乡村振兴（扶贫）系统先进个人”拟推荐对象。

为充分发扬民主、接受社会监督，现就拟推荐对象进行公示，公示期为2021年5月7日至5月12日。对拟推荐对象有异议的，请于公示期间向省评选推荐工作领导小组办公室反映。反映形式为电话、信函、来访，信函以到达日邮戳为准。反映情况要客观真实，以单位名义反映的应加盖单位公章，以个人名义反映的应留真实姓名和联系电话。匿名反映的不予受理。

联系电话：0731—82210522

收件单位：省评选推荐工作领导小组办公室

通信地址：长沙市五一大道351号省政府机关二院

省乡村振兴局418室

邮政编码：410011

湖南省评选推荐全国乡村振兴（扶贫）系统

先进集体和先进个人工作领导小组办公室

2021年5月7日

湖南省全国乡村振兴（扶贫）系统

先进集体和先进个人拟推荐对象名单

一、先进集体拟推荐对象

长沙市望城区农业农村局

湘潭县贫困帮扶中心

武冈市扶贫开发办公室

石门县扶贫开发办公室

汝城县扶贫开发办公室

沅陵县扶贫开发办公室

湘西土家族苗族自治州扶贫开发办公室

二、先进个人拟推荐对象

谭小军 湖南省乡村振兴局综合处处长

周凤龙 常宁市扶贫开发办公室党组成员、副主任

谭雪平 株洲市扶贫开发办公室开发指导科科长

卢 宇 隆回县荷香桥镇扶贫办主任

杨建平 岳阳市扶贫开发办公室开发指导科科长

王雄杰 张家界市扶贫开发办公室法制和信访科科长

王光辉 益阳市扶贫开发办公室党组书记、主任

许文伟 郴州市扶贫开发办公室督导科科长

贺志毅 零陵区扶贫开发办公室党组书记、主任

穆中秀 通道县扶贫开发办公室一级主任科员

戴志冲 双峰县甘棠镇扶贫办主任

王国彬 保靖县扶贫开发办公室党组书记、主任

湖南省全国乡村振兴（扶贫）系统

先进集体和先进个人拟推荐对象

基本情况和主要事迹

一、先进集体拟推荐对象基本情况和主要事迹

（一）长沙市望城区农业农村局

长沙市望城区农业农村局为望城区政府组成部门，正科级。该单位坚持把脱贫攻坚作为最大政治任务来落实，推动全区5475户16239人全部脱贫，贫困发生率从4.8%全面清零。一是产业扶贫“造血”效益明显，5年来累计投入产业扶贫资金1亿余元，着力打造荷花虾、蜜蜂、黄金茶等扶贫特色产业，带动贫困户户均年增收3000元以上。二是动态监测巩固脱贫成果，常态化开展防止返贫监测和分类帮扶，对195户脱贫监测户、286户边缘易致贫户及时安排针对性帮扶项目，目前全部取消风险，织密了防止返贫和产生新致贫的“防护网”。三是大力发展“六型”集体经济，2020年全区村集体经济全部实现年收入20万元以上，农村人均可支配收入达37738元，近三年年均增速8.3%，连续六年居全省第一。

（二）湘潭县贫困帮扶中心

湘潭县贫困帮扶中心是湘潭县农业农村局所属公益一类事业单位，正科级。该单位承担湘潭县脱贫攻坚工作的牵头、统筹协调和指导服务职能，实现全县16914户43713名建档立卡贫困人口、28个省定贫困村脱贫摘帽，通过脱贫攻坚国家普 查。2019年获评湖南省“互联网+”社会扶贫工作先进单位，2021年获评湘潭市记功集体。一是基层基础全面夯实。选派321名村第一书记，实现驻村帮扶、结对帮扶全覆盖。二是产业扶贫亮点纷呈。构建“一亩田脱贫”“立华扶贫农场”“园区+”“湘莲全产业链”和“空中农业”五种模式，经验做法在全省坚决克服灾情影响确保脱贫攻坚圆满收官会上推介。三是村容村貌焕然一新。农村公共服务体系实现全覆盖，实现全面脱贫与乡村振兴有效衔接。

（三）武冈市扶贫开发办公室

武冈市扶贫开发办公室为武冈市政府组成部门，正科级。该单位深入贯彻落实习近平总书记精准扶贫重要论述，忠诚履职当参谋，统筹协调抓落实，为全市高质量打赢脱贫攻坚战作出了重要贡献。一是脱贫成果显著。到2020年底，全市85个贫困村全部退出，9万人全部稳定脱贫，贫困县如期摘帽。二是精准帮扶到位。建成扶贫车间299家，完成10802人易地搬迁、12321户危房改造，改造163所薄弱学校，建成村标准化卫生室299个，实现“两不愁、三保障”全面达标。三是工作亮点纷呈。“一述职两评议”脱贫验收模式在全省推介，“一乡一商会”推进贫困村致富带头人培训的做法被国务院扶贫办开发指导司推介。

（四）石门县扶贫开发办公室

石门县扶贫开发办公室为石门县政府组成部门，正科级。该单位坚持党建引领，到2020年底全县71797人实现全部脱贫。一是凝心聚力攻坚。压紧压实“谁主体谁主责、谁主管谁主抓、谁帮扶谁包干”责任制，驻村帮扶和结对帮扶做到“全覆盖”，选聘50多名爱心能人任“名誉村主任”，其中“父女接力扶贫”并双双荣获“全国脱贫攻坚先进个人”的王新法和王婷是他们的杰出代表。二是坚持精准方略。采取“五查五核”，确保精准识别；按照“户分六类”，分类逐户施策；紧盯“十类特殊对象”，严防返贫致贫。三是投入真金白银。2014年以来，累计投入扶贫资金50多亿元。2020年贫困人口人均纯收入达14691元。2016－2020年，连续5年被评为“湖南省脱贫攻坚先进县”。

（五）汝城县扶贫开发办公室

汝城县扶贫开发办公室为汝城县政府组成部门，正科级。该单位坚持党建引领脱贫攻坚，到2020年底全县62932人全部脱贫。一是尽锐出战。选派527名优秀干部到217个村驻村帮扶，6187名机关干部与贫困户结对认亲，93家企业对接帮扶80个贫困村。二是全面作战。实施“十大工程”，22家龙头企业联结85%以上的贫困户发展产业，2.1万贫困劳动力稳定就业，集中供养救治特困户1412人。三是接续作战。建设防贫监测平台，开展动态监测帮扶，购买防贫保险，加强易地扶贫搬迁后续帮扶，2020年全县贫困户人均纯收入达13232元，较2016年增长204%。承办全省产业扶贫、光伏扶贫现场会，产业扶贫、光伏扶贫、易地扶贫搬迁列入全国典型案例，央视《焦点访谈》曾专题报道汝城产业扶贫经验做法。

（六）沅陵县扶贫开发办公室

沅陵县扶贫开发办公室为沅陵县政府组成部门，正科级。该单位坚持以作风攻坚打赢脱贫攻坚，开拓创新、攻坚克难，八年来共实现153个贫困村出列，32622户 113335人贫困人口全部脱贫，2019年整县脱贫摘帽。一是严格精准识别，认真清理“四类对象”，全县共清出四类对象8658人，做到应出尽出。严格纳入“五类人群”，全县共纳入符合建档立卡条件的五类人群8899人，实现了应进尽进。二是确保精准退出。严格脱贫程序和质量，完成户脱贫、村出列、县摘帽。三是创新亮点典型。创建了“扶贫车间”“四有四安易地扶贫搬迁后扶模式”“精准防贫保险”等经验做法，得到了国家、省、市的肯定和推广。

（七）湘西土家族苗族自治州扶贫开发办公室

湘西土家族苗族自治州扶贫开发办公室为湘西土家族苗族自治州政府组成部门，正处级。该单位坚持党建引领，到2020年底实现656083名贫困人口全部脱贫。一是广泛凝聚脱贫攻坚合力，大力推行“州县乡三级领导联县包乡包村”制度，共组建1742支工作队，选优配强5731名工作队员；创新驻村帮扶“三个一”和结对帮扶“六看六查”工作法，结对帮扶覆盖率达到100%。二是聚焦“十大工程”，做实“三业”增收，特色优势农业产业达460万亩，实现贫困群众利益联结全覆盖；创新“三大清零”行动，2020年底，贫困群众人均可支配收入达14668元，较2013年增长246%。三是深入推进“湘西经验、湘西样本”总结提炼和推广。获评全国民族团结进步模范集体、湖南省文明单位、湖南省脱贫攻坚先进集体等荣誉。

二、先进个人拟推荐对象基本情况和主要事迹

（一）谭小军

谭小军，男，1973年1月出生，中共党员，汉族，现任湖南省乡村振兴局综合处处长，参加扶贫工作16年。

该同志在脱贫攻坚中做出重大贡献，11次评为优秀公务员、2次评为优秀共产党员、4次荣记三等功、被授予“新时代建功标兵”。他出色完成了综合材料任务，起草文件40多份、报告20多份，主笔“湖南积极探索精准扶贫可复制的经验”被中央办公厅《工作情况交流》刊载，30多份材料被上级转发。他狠抓扶贫宣传，推出了王新法、杨淑亭等一批先进典型，湖南连续3年被评为全国脱贫攻坚宣传先进单位。他爱岗敬业，2017年住院做完手术第二天就返回工作岗位，2019年一边打着吊针一边准备材料，2020年为调度掌握疫情影响情况经常加班到深夜并推动出台了应对疫情影响十条措施。

（二）周凤龙

周凤龙，男，1973年8月出生，中共党员，汉族，现任常宁市扶贫开发办公室党组成员、副主任，参加扶贫工作12年。

该同志忠诚执着守初心，走遍全市367个村，是扶贫战线“三牛精神”践行者。他主动作为夯基础，整合1个亿投向产业扶贫，促进贫困户47434人年人均增收400元以上；创新光伏扶贫方式，全市46个贫困村每年集体经济增收2.26万元、667户深度贫困户每年每户增收3000元。产业扶贫、消费扶贫分别被省农业农村厅、省委办公厅推介；项目库建设被国务院扶贫办列为全国扶贫项目库5个试点录入县。他忘我工作讲奉献，2020年工伤出院后医生叮嘱要休养半年，他仅在家休养10天便坚持上班。2017年－2019年，该同志评为常宁市脱贫攻坚工作先进个人，2020年评为“全省光伏扶贫工作先进个人”。

（三）谭雪平

谭雪平，男，1983年11月出生，中共党员，汉族，现任株洲市扶贫开发办公室开发指导科科长，参加扶贫工作8年。

该同志讲政治、顾大局，对党忠诚、信仰坚定、勤奋踏实，参与了脱贫攻坚的全过程，这些年几乎没休过一个完整的周末和节假日；敢担当、善作为，参与起草了株洲市脱贫攻坚的系列重要政策、重要文件，先后总结提炼了15项株洲市在全省乃至全国率先推行的工作经验；乐奉献、勤服务，热心为全办和全市扶贫系统干部做好统筹、协调、服务、保障工作，通过“水滴筹”等平台累计资助50余位困难群众。多次被评为全市脱贫攻坚先进个人，荣获三等功一次。

（四）卢宇

卢宇，男，1987年9月出生，中共党员，汉族，现任隆回县荷香桥镇扶贫办主任，参加扶贫工作7年。

该同志是脱贫攻坚的“排头兵”，经常“五加二”、“白加黑”，常年奔波在贫困一线，走遍了全镇27个（村居），走访了762户低收入困难群体，实现了“初生牛犊”到攻坚克难“专业户”的转变。该同志是敢想敢干的“实干先锋”，推行“一线工作法”、“大走访大排查大整改”、“先培训后考试再工作”等举措，提升了扶贫成效。该同志是贫困群众的“贴心人”，始终带着一颗赤诚之心为贫困群众排忧解难，如帮助自强不息的少年周柏麟卖西瓜，为贫困群众做了一大批好事实事。该同志2014-2020获得县扶贫先进个人4次，县年度考核优秀5次，并嘉奖三等功一次，县最美扶贫人物1次。

（五）杨建平

杨建平，男，1971年10月出生，中共党员，汉族，现任岳阳市扶贫开发办公室开发指导科科长，参加扶贫工作11年。

该同志是脱贫攻坚的“急先锋”，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，深入贯彻习总书记关于扶贫工作重要论述，探索“六看一听”精准识贫方法和红黄绿蓝“四卡”分类管理办法，2020年底全市40.1万贫困人口全部脱贫。该同志是勤学善谋的“参谋员”，创新提出城市“五区”对口帮扶平江方案，起草各类文件、方案132个，撰写调研材料280篇。该同志是真抓实干的“排头兵”，走遍122个乡镇和319个贫困村。他是贫困群众的“贴心人”，常深入贫困户家中，帮他们理思路、出主意、抓增收。他两次荣立三等功，2018年被省委省政府授予“湖南省脱贫攻坚先进个人”。

（六）王雄杰

王雄杰，男，1983年4月出生，中共党员，白族，现任张家界市扶贫开发办公室法制和信访科科长，参加扶贫工作7年。

该同志是信仰坚定的“扶贫人”，政治立场坚定，对党绝对忠诚，能够在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。该同志是工作落实的“多面手”，历经政策研究、业务指导、督查考核、驻村帮扶及信访化解等扶贫岗位，牵头起草多篇对张家界市脱贫攻坚进程有着重要意义的文件。该同志是攻坚克难的“排头兵”。这几年，他走遍全市所有乡镇所有贫困村，为市委市政府科学决策收集整理了第一手资料，在旅游扶贫、小额信贷风险防控和防止返贫致贫等工作落实方面上表现良好。期间，他获市政府嘉奖3次，记三等功2次，荣获张家界市脱贫攻坚先进工作者称号。

（七）王光辉

王光辉，男，1963年12月出生，中共党员，汉族，现任益阳市扶贫开发办公室党组书记、主任，参加扶贫工作6年。

该同志以坚韧不拔的意志、雷厉风行的作风、真情关怀的爱心投入工作，夙兴夜寐，殚精竭虑，为益阳市打赢打好脱贫攻坚战作出了突出贡献。他深入调研，倾听群众心声，摸准病根，牵头构建和推进全市“六个一批”“六大建设”脱贫攻坚政策体系，全市贫困人口稳定脱贫，贫困村全部出列，贫困县如期摘帽。他心系困难群众，协调社会爱心人士捐学资助，帮助贫困户解决新冠疫情影响和农产品滞销问题。他用激情热血书写了对党和人民的忠诚，他用务实担当诠释了新时代扶贫干部的美丽风采。2020年获评“湖南省百名最美扶贫人物”荣誉称号。

（八）许文伟

许文伟，男，1970年2月出生，中共党员，汉族，现任湖南省郴州市扶贫开发办公室督导科科长，参加扶贫工作12年。

该同志勇于创新，带领科室人员努力攻关，在全省率先成功创建了防贫监测帮扶管理平台，总结出防贫监测的有效途径和后续帮扶措施，及时有效消除了全市重点监测对象7620户18604人的致贫返贫风险。他工作上“霸得蛮”，服务群众“耐得烦”，将全部时间精力都投入到脱贫攻坚中，遍访全市所有乡镇和贫困村，以钉钉子精神督导协调推动解决脱贫攻坚实际问题14000多个，有效处置解决群众各类信访诉求992件，为全市４个贫困县、442个贫困村、44.5万贫困人口实现高质量脱贫摘帽作出突出贡献。曾获得“郴州市最美扶贫人物”和“郴州市担当有为好干部”。

（九）贺志毅

贺志毅，男，1970年5月出生，中共党员，汉族，现任零陵区扶贫开发办公室党组书记、主任，参加扶贫工作5年。

该同志身先士卒，在工作中既当指挥员又当战斗员，经常加班加点、连续奋战，长期超负荷工作，他患上了高血压，2019年发生脑梗，出院后依然坚守扶贫岗位。他辛勤耕耘，每年下乡的天数都在180天以上，走遍全区334个村社区，哪里最难哪里就有他的身影。他勇于开拓，创新推出“四个一致”、“四定”责任、“三三制”等新举措，构建全区扶贫工作机制。他践行扶真贫、真扶贫、真脱贫，推动各项政策一项不少一户不落落实到位。他一心为民，处事公平公正，广泛采用民主评议和公开公示，推动“村务监督月例会”应用在脱贫工作上，群众满意度高。

（十）穆中秀

穆中秀，女，1967年4月出生，中共党员，侗族，现任通道县扶贫开发办公室一级主任科员，参加扶贫工作32年。

该同志是扶贫工作的全部见证和参与者，先后经历了“八七”扶贫攻坚战、“两项制度”有效衔接、精准脱贫攻坚战，常年奔波在乡村一线，走遍了全县152个行政村，熟悉全县扶贫工作开展情况，为全县政策出台提供了第一手的资料。她善于总结创新，财政扶贫资金报帐程序全市推广，就业扶贫在全省介绍典型经验。她工作任劳任怨，毫无怨言，分管脱贫攻坚普 查时，连续2个月没休息，圆满完成工作任务。她业务精通，连续6年参加全省脱贫攻坚考核工作。曾被国务院扶贫办授予“在扶贫系统辛勤工作满十五年，为扶贫开发事业作出贡献”荣誉称号。

（十一）戴志冲

戴志冲，男，1978年3月出生，中共党员，汉族，现任双峰县甘棠镇扶贫办主任，参加扶贫工作7年。

该同志是默默坚守的“孺子牛”。他走遍了全镇51个村（社区），制定《甘棠镇脱贫攻坚工作手册》，“5+2”“白+黑”是常态，推动扶贫政策落实落地。2020年，全镇脱贫人口人均纯收入达10255元。该同志是开拓创新的“拓荒牛”。每年至少举办4期政策业务培训班，建立微信管理群，常态化开展数据信息分析。探索推行抱团式、红利式、链接式、开放式的“四式”产业扶贫模式，实现脱贫户持续增收。该同志是履职尽责的“老黄牛”。坚持每天第一个到岗、最后一个离开，每天耐心解答政策咨询，喉咙嘶哑得说不出话来。为了及时完成工作任务，2017年来没有休过年休假。

（十二）王国彬

王国彬，男，1966年9月出生，中共党员，土家族，现任保靖县扶贫开发办公室党组书记、主任，参加扶贫工作25年。

该同志心系群众、公而忘私。从事扶贫工作期间，因公受伤，却始终不忘群众“急难愁盼”，扎根基层，扶贫济困。该同志真抓实干、开拓创新。创新精准识别“7+2”工作法，“一证一卡一本书”产业扶贫服务办法等，助推了全县脱贫攻坚各项工作。该同志不辞辛劳、任劳任怨。经常忘我奔波，足迹遍布了全县12个乡镇160个行政村。脱贫攻坚期间更是夙夜为公，牵头起草产业扶贫、金融扶贫等政策文件30余份，统筹实施脱贫攻坚项目6541个、各类资金43.59亿元。2019年底，全县115个贫困村全部出列，81621人脱贫，2020年2月保靖县脱贫摘帽。