新闻发布会现场。

红网时刻湘潭6月23日讯（见习记者 杨莉莎）6月23日上午，“百年风华——湘潭市庆祝中国共产党成立100周年”湘潭市组织工作成就专场新闻发布会举行。会上，市委组织部相关负责人就记者的相关问题进行了一一回答。

记者：培养选拔年轻干部，是关系党长期执政和国家长治久安的重大战略任务。请问湘潭市在这方面有哪些创新举措？

湘潭市委组织部常务副部长、二级巡视员钟建荣：培养选拔优秀年轻干部，是党和国家事业发展的百年大计。习近平总书记在全国组织工作会议上强调，要做好新时代年轻干部工作，大力发现培养选拔优秀年轻干部，“建设一支忠实贯彻新时代中国特色社会主义思想、符合新时期好干部标准、忠诚干净担当、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍。”近年来，湘潭市委将关心年轻干部健康成长作为义不容辞的政治责任，2017年12月，市委出台了《关于进一步加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的实施意见》，2020年7月，对标对表《2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要》和省委《实施意见》精神要求，结合湘潭市干部队伍建设现状及当前存在的突出问题，市委相应出台了具体实施方案，着力健全优秀年轻干部发现储备、培养锻炼、选拔使用和管理监督环环相扣又统筹推进的全链条机制。

一是创新培养思路。为加快年轻干部成长，2018年创新性地在全市开展“党政协理员”专项培养计划，对28岁以下未进乡镇（街道）领导班子的年轻干部择优遴选为“党政协理员”，采取列席党政联席会议、班子成员一对一“传帮带”、定期轮岗等方式加强培养锻炼，执行“一人一策”培养方案，帮助年轻干部加快熟悉基层工作，提高解决实际问题的能力。首批82名“党政协理员”得到提拔或进一步使用的有41人，动态调整后全市“党政协理员”总人数达到92人。

二是推动上下交流。积极推进县市区、市直单位领导班子中年富力强、干劲足的干部交流任职，2018年以来，从市直机关遴选了17名优秀年轻干部到县市区乡镇（街道）担任党政正职，同时从县市区交流了17名乡镇（街道）党政正职到市直部门任职；2019年从市直单位选派多名年轻干部到县市区任常委；2020年在全市集中遴选了6名35岁以下在乡镇长或街道主任岗位上工作、有培养前途的干部到县市区担任乡镇（街道）党（工）委书记，有效延伸了基层一线干部的成长培养链，改善了各级领导班子结构。

三是大胆选拔使用。认真贯彻《2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要》和省委《实施意见》有关精神要求，强化刚性配备要求，在批量研究提拔重用的干部中原则上年轻干部按不少于四分之一的比例把握。大胆使用“80后”年轻干部担任县处级领导干部，目前5个县市区的党政班子中有9名“80后”干部，其中有2人担任县市区主要领导职务。在今年的乡镇领导班子换届工作中，综合考虑了年龄、性别、学历、经历结构等因素，严格按照比例要求配备年轻干部，全市45个乡镇497名领导班子成员，平均年龄38.3岁，比上届下降2.5岁，30岁以下干部50名；全日制本科及以上学历166人，其中研究生学历39人；90名乡镇党政正职中35岁以下19人，全日制本科及以上学历28人，全部具有2年以上乡镇领导工作经历或3年以上乡镇工作经历。每个乡镇均配备了1名以上女干部。

记者：2018年5月《莲城人才行动计划》实施以来，结合湘潭人才工作实际，湘潭市突出抓了哪些方面的人才队伍建设。请您介绍一下这方面的情况。

湘潭市委组织部副部长苏和平：《莲城人才行动计划》实施以来，围绕湘潭市经济社会发展需要，特别是围绕优势主导产业和战略性新兴产业发展需求，全面加强人才队伍建设，重点抓好了五方面人才队伍建设。

一是突出抓好了高层次产业人才队伍建设。出台了产业人才引进及培养的相关政策措施，拿出一千多万元引导支持企业引进高层次产业人才。三年来共引进培养高层次产业人才757名、引进高层次急需紧缺产业人才104名，培育和引进了省级、市级科技创新创业团队30余个，为落实“三高四新”战略、推动湘潭高质量发展提供了坚实的产业人才支撑。

二是突出抓好了企业家队伍建设。出台了加强湘潭市企业家队伍建设的意见，加强对企业家队伍的政治引领和政治吸纳，三年内组织200多名企业家到延安、韶山等地开展党史教育、革命传统教育；着力加大企业家队伍的培训力度，每年培训企业家500人以上，组织150名企业家去浙江等发达地区考察学习；开展各类联谊交流活动，全方位提升企业家综合素质，打造了一支视野宽、懂经营、善谋略的企业家队伍。

三是突出抓好了青年创新创业人才队伍建设。提升青年创新创业意识和能力，三年之内共组织高校毕业生参加创新创业培训4.1万余人次；强化青年创新创业服务，实行高校毕业生“零门槛”落户，发放青年创新创业贴息贷款2.66亿元，建立了15个创新创业孵化基地，引导高校毕业生留潭创业就业2.2万人次，为“万众创新、大众创新”队伍注入了新鲜血液。

四是突出抓好了乡村振兴人才队伍建设。加大基层引才力度，为基层引进农技、教育、医疗等领域的定向生2200余名；创新基层柔性引才模式，选派农业科技特派员889名，组建科技专家服务团，实现对10个现代农业示范园、59个原省定贫困村的帮扶全覆盖；抓实基层人才培育培养，培育新型职业农民6200余人次，强化了乡村振兴人才保障。

五是突出抓好了高技能人才队伍建设。立足高技能人才培养传统优势，培养出“全国技术能手”15名、“省级技能大师”和“省级技术能手”141名。支持设立全国技能大师工作室7个，省级技能大师工作室6个，深化职业技能教育培训，组织开展传帮带活动，培育的15.5万名技能人才在各个岗位发挥作用，支撑智能制造等产业和项目的落地达效。

下一步，我们将继续深入落实习近平总书记视察湖南重要讲话精神，深化各类人才队伍建设，着力打造“莲城人才全面升级工程”，为大力实施“三高四新”战略、“一六二”工程提供坚强人才支撑。

记者：乡镇处于改革发展稳定的前沿，领导班子配备和干部选用具有其特殊性。党的十八大以来，湘潭市在加强乡镇领导班子建设方面有哪些具体举措，取得了什么成效？

湘潭市委基层党建工作领导小组办公室主任陈雪平：党的十八大以来，湘潭市委深入贯彻落实中央、省委重视基层、关心基层、支持基层的要求，坚持好干部标准，把热情关心和严格要求结合起来，采取拓宽进口、畅通出口、强化管理等有力措施，形成了乡镇领导班子留得住、管得好、用得佳的良性机制，建设了一支数量充足、结构合理、素质优良、作风扎实、精干高效、适应农村工作需要的乡镇领导干部队伍。主要成效体现在以下四个方面：

一是坚持结构优化“选”。突出政治标准，以事业为上，着眼整体功能选优配强乡镇领导班子。2021年乡镇党委换届，45个乡镇选配497名领导干部，平均年龄38.3岁，比上届下降2.5岁；大学本科及以上学历399人，占比80.28%，较上届提高10.86个百分点；35岁以下159 人，占比31.99%，较上届提高14.49个百分点。尤其是党政正职选配，35岁以下19人，较上届增加10人，全日制本科及以上学历28人，较上届增加9人。每个乡镇均配备了1名以上女干部。

二是坚持德才兼备“育”。注重培养锻炼，以“增强党性、锤炼作风、提升能力、砥砺奋进”为目标，着力解决能力素质不适应、干部来源不充足、干部队伍不稳定等问题。2016年，首次实施乡镇领导班子成员岗位轮训全覆盖，分9期共轮训900余人；2017年，实施 “领头雁”工程，重点培育了“十佳百好”村（社区）优秀党组织书记110名；2018年，创新培养乡镇党政协理员92名。截至2021年，分3批次从乡镇事业编制人员、优秀村党组织书记、到村任职过的选调生、第一书记和驻村工作队员中择优选拔160人进入乡镇领导班子。

三是坚持抓早抓小“管”。聚焦贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，落实全面从严治党主体责任，2014年开始，实施乡镇党委书记抓基层党建述职评议考核，全面压实了抓基层党建的主体责任；2018年，组织对45个乡镇实施了政治建设调研全覆盖，全面开展了乡镇领导干部履职情况监督，深入了解乡镇干部的精神状态、能力水平、工作实绩。2019年以来，建立乡镇党委书记任前谈话制度，对34名首次任职的乡镇党委书记谈心谈话。

四是坚持关心激励“用”。树立讲担当、重担当的鲜明用人导向，注重大力选拔在打赢三大攻坚战、推动高质量发展等重大战略、重大任务、重大项目、重点工作中敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的优秀乡镇领导干部。2017年以来，提拔使用乡镇党政正职19人，晋升职级待遇31人；2018年以来，遴选17名乡镇（街道）党政正职进入市直机关交流任职，有效拓展发展通道。2016年，推荐5名乡镇（街道）党（工）委书记获省委表彰，2018年，表彰了4名优秀乡镇组织委员。同时注重关爱基层，全面落实了乡镇领导干部待遇保障。2020年，全面落实乡镇公务员和事业编制人员收入水平高于县直机关同职级干部15%”规定，并分2批组织全市116名参与扶贫工作的乡镇（街道）党政正职开展集中疗养和健康体检。

记者：干部考核工作是发现干部的重要渠道、推动干部担当作为的重要手段、从严管理干部的重要方法。党的十八大以来，湘潭市的干部考核工作是如何推进的？有哪些新进展？取得了哪些新成效？

湘潭市委组织部绩效考核办主任、四级调研员唐安波：党的十八大以来，湘潭市认真贯彻落实中央、省委关于干部考核工作的一系列指示要求，始终注重考人考事相结合，以领导班子和领导干部绩效考核为重点，以公务员平时考核为补充，充分发挥考核的指挥棒、风向标、助推器作用，激发广大干部以饱满的干事创业激情助推全市高质量发展。

一是定制考核内容，执行更有方向。紧紧围绕中央、省、市决策部署开展考核，坚持中央、省、市倡导什么、强调什么就考什么，聚焦省考指标、全市中心工作、部门单位职责职能，突出高质量发展、党的建设、社会稳定和应急管理三大指标，尤其是把高质量发展综合绩效评价指标以及产业项目落地见效作为考核的重中之重，真正让考核“大纲”更科学。

二是优化考核方式，评判更加精准。坚持定性和定量相结合、考人与考事相统一、横向与纵向相比较，全面提升年终考核、专项考核工作质量，注重从“事”中印证、比较、鉴别干部表现情况，让事实说话、凭实绩排名次。同时，充分吸收运用政治建设考察、巡视巡察、审计、工作督查、个人有关事项报告查核等成果，做到评判依据更充分、作出结论更精准。

三是用好考核结果，导向更加鲜明。干部考核，“考”是基础，“用”是关键。我们始终注重把考核结果充分运用到干部选育管用的全链条，让干部更有“紧迫感”，让考核更有“公信力”。2016年以来，市委提拔重用了8名连续三年考核“优秀”的副处级领导干部；对43名考核结果较差的领导干部进行了诫勉、岗位调整或免职。组织开展优秀公务员培训班和“莲城最美公务员”评选，绩效考核评为优秀、良好、合格等次的单位，按每档4000元的奖金差距进行发放；同时，在各单位内部实施差异化考核等等。这一系列举措，使得干部考核的奖优罚劣、奖勤罚懒鲜明导向真正树立了起来。

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