选举现场。

8月23日是韶山市市、乡两级人大代表换届投票选举日，韶山市新华书店工作人员肖迎新在市委宣传部投票站投下神圣一票。据悉，韶山市登记选民103109人，参加选举的选民有101849人，参选率98.78%。各选民通过选举大会、投票站、流动票箱等方式广泛参与到投票中。选举出来的市、乡（镇）人大代表将代表12万韶山人民参加于8月底召开的乡（镇）新一届人民代表大会第一次会议和10月底召开的韶山市第十届人民代表大会第一次会议，并广泛参与到韶山市政治生活当中，依法行使人民当家作主的权力。

在“高位推动”上强领导

韶山市委高度重视市、乡人大换届选举工作，充分发挥好总揽全局、协调各方的作用，为做好市乡人大换届选举工作提供坚强政治保证和组织保证。为做好此次换届选举工作，韶山市委常委会专题研究，转发了《中共韶山市人大常委会党组关于做好市、乡（镇）人大换届选举工作的实施意见》，并召开了市乡人大换届选举工作推进会议和代表选举投票专题培训会。全体市委常委和市人大常委会领导班子成员根据联系点分工，分别对联系乡（镇）、村（社区）和单位选区市乡人大换届选举工作开展指导督导，形成了自上而下高位推动的良好局面。8月3日选民公布日当天，韶山市人大常委会党组书记、主任赵叶惠到联系点银田镇银田村、火车站社区等地开展指导督查。

在“调研培训”上见实招

5月中旬至6月初，由韶山市人大常委会分管副主任带队，对全市四个乡（镇）和市直相关单位开展了专题调研，通过查阅相关资料、听取情况汇报、召开座谈会交流讨论等方式，从全市基本情况、相关法律法规和政策的新规定新要求、面临的主要问题和困难、代表资源摸底、连任代表摸底和换届选举建议意见六个方面开展调研，形成了详实的调研报告，对全市本次市、乡两级人大代表换届选举工作的情况进行了全面的了解、掌握、判断和分析。6月19日，韶山市人大常委会党组向市委常委会汇报了关于市、乡两级人大换届选举工作的调研情况，为做好市乡人大换届选举工作打下了坚实基础。

为确保选举各项工作依法依规依程序，韶山市通过以会代训、集中培训、建立工作指导群、网上培训等多种方式，开展全覆盖、多层次、针对性的业务培训。全市先后分别于选民摸底登记和投票选举日前组织61个选区的分管负责人和经办人员集中培训。各个选区牵头单位也层层召开系统的培训会议。全市15个市直系统牵头单位组织开展了投票选举专题培训。市网信办指导各单位通过微信、抖音等新媒体方式进行换届选举业务知识内容的发布，确保了换届选举业务知识层层培训到位。

在“宣传发动”上多角度

韶山市选举委员会办公室成立了专门宣传报道工作组，全过程、多角度、多频次密集宣传报道全市市、乡人大换届选举工作政策、动态、信息、做法等，不断提高人民群众对人民代表大会制度的认识和了解，提升选民参与市乡人大代表换届选举工作的积极性。韶山电视台、韶山报、“韶山红”微信公众号等媒体开辟市、乡人大换届选举工作专栏，在黄金时段播放换届选举工作动态。全市各沿街企事业单位、门店和村（社区）广泛利用电子显示屏滚动播放市乡人大换届选举宣传标语，通过抖音等群众喜闻乐见的新媒体传播方式丰富宣传形式和内容。“村村响”广播覆盖到每一个村，定时定点播放换届选举宣传内容，各村（社区）和市直系统选举单位组织小分队，利用选民信息摸底登记和入户时机通过发放《至选民的一封信》等宣传资料开展市乡人大换届选举内容宣传。

在“组织程序”上严要求

韶山市、乡（镇）两级分别成立由党委书记任组长的换届工作领导小组，依法设立市、乡（镇）两级选举委员会。市选举委员会办公室下设六个工作小组，设立了全市市、乡两级人大换届选举工作联席会议，全市61个选区均成立了换届选举工作小组，建立了层层压实责任的组织体系。全市各级各部门克服换届选举时间比往届提前两个月，城乡面貌变化大和流动性人口激增等导致工作难度增大的问题，集中力量、集中时间，高质量做好了选区划分、代表名额分配、选民登记公示、代表候选人推荐公示、考察审核、代表候选人与选民代表见面、投票选举等工作。

从7月23日各选区发布第一号公告以来，截至8月23日已发出第九号公告，投票选举前的各项工作按照既定安排依法依规有序开展。市财政将选举经费列入财政预算，由国库开支，补选经费得到足额保障。

在“作风纪律”上重监督

换届选举风清气正是市乡人大换届选举成功与否的标尺，也是底线所在。韶山市始终把“铁”的纪律挺在前面，把“严”的主基调贯穿市、乡人大换届工作始终，坚持教育在先、警示在先、预防在先，严明党中央“十个严禁”等换届纪律要求。市纪委监委制定出台换届选举监督方案，各级纪检监察和组织部门通过巡回督查和重点督查的方式开展有力监督，对违纪违法行为“零容忍”，确保市、乡两级换届选举风清气正，圆满顺利。

换届选举工作推进期间，遇上湖南疫情突发的严峻形势，坚持以法治思维和法治方式推动疫情防控各项措施全面落地落实，卫健部门根据市、乡人大换届选举时间安排和法定程序制定了疫情防控工作预案，将疫情防控工作落实到换届选举工作的全过程、各环节，确保“两手抓、两不误”。全市各级党组织和党员以身作则，率先垂范，在换届选举各环节中严守各项纪律规定，认真履职尽责，倾心服务为民，发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。

在“代表素质”上优结构

韶山市认真做好代表产生工作，严格把握人选标准、严格人选结构要求、严格认定人选身份、严格人选提名推荐和严格加强考察审核。据统计，本次投票共选举出韶山市第十届人大代表160名，平均年龄45.6岁，其中女性59名，占比36.8%；非中共党员59人，占比36.8%；党政干部46名，占比28.7%，较上一届降低5.3%；非公经济人士15人，占比9.3%；工人16人、农民46人、专业技术人员20人，新社会阶层人士17人，其中基层代表占比59%；连任代表57人，占比35.6%。

近期，市人大常委会将对新当选的160名市人大代表开展履职培训，让代表尽快熟悉人大工作和业务，知晓代表权利和义务，提高履职能力和水平。（通讯员 杨竞）