湘江湘潭城区段。
红网时刻记者 刘放明 通讯员 欧阳晓 武岳 湘潭报道
冬日暖阳下,岳塘区王家晒河红旗渠清澈见底、波光粼粼,两岸绿树成荫,一幅水清岸绿的美丽景色。
人水和谐,留住乡愁,通过美丽河湖建设巩固治水成果,让“美丽”看得见,让百姓拥有更多获得感,是湘潭市推进美丽河湖建设的初衷,也是目标。
2021年,湘潭市不断完善河长履职体系,创新举措提升管护能力,加快推进智慧治水,凝聚全民治水合力,改善全市水生态环境。
这一年,湘潭市水利局被水利部评为“全国全面推行河长制先进集体”,湘潭市河长办服务中心荣获“全国工人先锋号”称号,湘潭民间河长项目荣获全省“十佳生态环境公众参与案例”,湘乡市水府庙水库生态修复治理工程入选全省首届国土空间生态修复十大范例……
种种荣誉的加持,让湘潭这片“红色”沃土在全国打上了“绿色”烙印。水清岸绿的变化,也在老百姓心里种下了幸福的种子。
那么,湘潭市是如何保护河湖生态的呢?
岳塘区王家晒河。
重整治,严监管 河湖治理全覆盖
今年以来,湘潭市召开了全市河长制工作专题调度会、河长制工作推进会、样板河湖建设动员会、河长办主任会议、全市总河长会议等,对全年河长制工作作了详细、全面的部署,并制定下发了《湘潭市2021年河长制工作要点》和《2021年度湘潭市河长制工作评价办法》,细化了年度目标任务,对进一步夯实河湖管护基础、强化河长履职尽责、加大河湖管护和治理力度作出了明确的要求。
针对部分河流、水库存在污水直排、卫生环境差、养殖污染严重等影响水质的顽瘴痼疾,市水利局在全市范围内开展河流、水库顽瘴痼疾突出问题整治行动,并印发了《湘潭市河流、水库顽瘴痼疾突出问题整治行动方案》,采用局党组成员包片区的方式督导各县市区(园区),对现场排查、群众反映强烈、媒体曝光的河湖问题纳入顽瘴痼疾整治。目前,全市共拆除河流沿线敞口垃圾池、站168个,河湖“八乱”问题22个,河湖面貌得到了改观提升。
在此基础上,湘潭水利部门还执行了多次“四不两直”暗访行动,覆盖全市7个县市区(园区)38个乡镇(街道),共发现河湖日常管护问题58个,河湖“八乱”问题76个,做到了同类问题不重复出现,老问题整改后不反弹。
“世界清洁日”宣传河长制现场。
重投入,点带面 三级河湖树标杆
今年,湘潭市加大投入,在全市建设了一大批美丽河湖工程,逐步提高人民群众幸福指数。
市本级投入3500万元打造了涟水河口段幸福河湖,通过防洪保安全、优化水资源、宜居水环境、健康水生态、先进水文化、绿色水产业、文明水管护等七个方面的建设,突出湘潭流域特色,打造湘潭的“莱茵河”。目前,该项目即将完工。
与此同时,为更好地突显美丽河湖的带动作用,市水利部门在五个县市区精心选取了5条河流,每条河流拨付100万元开展高标准的县级美丽河湖建设。目前,岳塘区王家晒河红旗渠河段、韶山市韶山乡韶河(含青年水库)、湘乡市梅桥镇肖家河梅桥村段、湘潭县锦石乡碧泉河和雨湖区长城乡花园河5条县级美丽河湖建设已全面完成。
而在乡镇,通过精心选取的58条(段)河流持续打造“一乡一亮点”。目前,58条乡级样板河湖已完成建设。市水利部门还发布样板河湖建设指南,从长度、河长巡河、河湖基础工作、河湖日常管护、河湖保护等多方面对这些样板河湖的标准进行了规定,落实日常管护制度,形成常态化管护机制。
“大美湘潭 智行善水”湘潭市河长制信息管理平台及智慧治水APP项目启动仪式现场。
智能化,信息化 实时监管出实招
如何在加大建设和改造力度的基础上,强化日常监管,实现智慧治水?湘潭市也有自己的实招。
2017年以来,湘潭市推出了“湘潭河长制”河湖微信巡查举报平台,又于2020年11月在全省率先推出智慧治水App,通过“互联网+河长制”,开启“掌上治水”新模式,构建了河湖“天上看、网上管、掌上查”立体化监管和智慧治水新格局,推进治水智能化、科技化、现代化。
以省自然资源厅1:2000基础数据为空间载体,结合大数据库,汇集全市水系水域地理信息,湘潭还形成了覆盖全域的可视化“电子水系一张图”,将查询、统计、三维分析相结合,打造市县乡三级河长制智慧治水、管水、护水。
通过掌上查询,便可知晓湘潭全域248条河流、376座水库,595个泵站,1610个涵闸,79个取水口等水域地理信息,实现河长精准查询、挂图作战、重点施策,高效、便捷化智慧化治水。
借助智慧治水App集成的智能办公系统,全市8561名河长、近2000名民间河长开启了巡河打卡、问题举报、督办交办、整治销号于一体式系统办公,河湖问题实现闭环式流转处置,开启“掌上治水”新时代。
湘乡水府庙水库。
强机制,创模式 部门联动强执法
有了硬件和软件的建设,河湖生态保护还需要有完善的机制和协同治理模式。
湘潭智慧治水App以打造一体化联合治水为出发点,建立水利、农业、生态环境、公安、检察、法院等涉水部门联动平台,打造“管理+执法”联合,畅通信息共享途径,行政执法与监督有效衔接;构建了河长+河长助手+民间河长+河道警长+检察长的“5+”管护体系,联合公、检、法等多部门执法,建立了“信息共享、联合互助、决策协同”的护水治水新平台。
全市512名河道警长、1263名河长助手联合互动,形成协同治水合力,实现重大涉水涉河问题溯源化,行政执法公开、透明、公正,最大程度提供解决河湖整治问题的最优解。
今年10月,湘潭市人民检察院与湘潭市河长办联合印发《关于建立“河长+检察长”协作机制的通知》,建立了联席会议、联合巡查、联合专项整治、重大案件会商、案件调查办理协作、线索移送、信息通报共享7项工作机制。
目前,全市范围内已构建由党政领导牵头负责、检察机关全面参与,责任部门协调联动的河湖生态保护模式。
来源:红网湘潭站
作者:刘放明 欧阳晓 武岳
编辑:凌雨晴-湘潭站
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