日前,湘潭市林长制(河田长制)工作领导小组办公室印发《2026年湘潭市河长制工作要点》。2026年是“十五五”规划的开局之年,也是全面推行河长制十周年。今年,湘潭市将围绕激发制度效能、加强水域岸线管控、深化水污染防治与水资源保护四大核心,纵深推进河湖库系统治理,持之以恒打好河湖管护攻坚战,全面建设安澜江河、生命江河、幸福江河,为全市高质量发展夯实生态根基。
激发制度效能 凝聚全域治水合力
守护碧水长流,关键在责任落实和全民参与。今年,全市把河长履职摆在突出位置,全面压实各级河长组织领导、巡河整治等职责,加强市、县、乡、村四级河长体系动态管理,并全面推行“塘长制”,实现农村骨干山塘“塘长”全覆盖,确保河湖管护“责任不缺位、工作不断档”。
为破解部门壁垒,湘潭将持续深化“河长+河长助手+河道警长+河道检察长+民间河长”“1+4”履职体系,落实“河林田长三长联巡”“湘江一体化巡查”等机制,推动跨部门、跨区域快速响应,有效衔接行政执法与刑事司法,形成协同高效的管护合力。
为倒逼责任落地,湘潭将河长制纳入巡察、审计和专项考核,通过暗访、交办、整改、销号闭环管理,动态清零突出问题。同时,将2026年确立为“河长制宣传深化年”,以“十年治水路,启航幸福河”为主题,大力招募“民间河长”“河小青”等志愿者,持续壮大民间护水力量,推广“河小青”“巾帼河长”“企业河长”“党员护河队”,让每一片水域都有志愿者守护;深化河长制与党建、文旅、乡村振兴融合,打造“党建引领、生态赋能、产业联动”的共治格局,凝聚全社会治水兴水合力。
严控水域岸线 筑牢河湖安全屏障
水域岸线是河湖健康的生命线,必须实行最严格的管护。湘潭市将持续推进河湖库“四乱”问题清理整治,全面完成水利部遥感图斑核查年度任务,依托国土空间规划“一张图”,从源头上严格管控涉河建设项目,严禁未批先建、批建不符。健全河道保洁服务体系,结合农村人居环境整治,做好河湖库日常保洁。聚焦群众身边的水环境问题,开展乡村河湖库管护攻坚行动,集中解决淤塞萎缩、水域岸线侵占等突出问题。紧盯“人船砂”关键要素和“采运销”关键环节,深化“雷霆护矿”专项整治,巩固非法码头渡口整治成效。同时,全面推广湘潭水利综合管理平台及微信巡查小程序,强化卫星遥感、视频及无人机在河湖库一体化监测感知体系中的应用,推进部门监测数据互联互通,实现“天上看、地上查、网上管”的立体化监管,坚决守住水域岸线安全底线。
深化污染防治 提升水环境品质
水环境治理既要“治标”更要“治本”。在污染源头管控上,湘潭市将对全市医疗机构污水收集、处理和消毒等行为进行全面排查与规范;严厉打击船舶偷排超排水污染物等违法行为,持续实行船舶污染物全免费接收;深入实施科学施肥增效、农药包装废弃物回收和畜禽粪污资源化利用,严控农业面源污染。
在提升水环境治理效能上,湘潭将深入实施全域排查排污口“一口一策”整治方案,扎实完成重点河湖入河排污口整治任务;持续推进污水处理“按效付费”“厂网一体”机制改革,加快污水管网建设改造,并建立健全黑臭水体返黑返臭防范和日常巡查管护机制,切实巩固治理成效,让河湖更清、水体更净。
强化水资源保护 建设全域幸福河湖
做好“水文章”,既要守护河湖安澜,更要激活生态效益。
湘潭市将严格水资源取水许可和总量强度双控管理,保障河湖生态流量,推进母亲河复苏行动。深入实施国家节水行动,推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损。加强水土流失综合治理,建设生态清洁小流域,并强化水源地突出环境问题整治,确保饮用水水质安全。持续巩固长江“十年禁渔”成效,强化湿地保护修复,培育壮大观鸟经济、湿地生态旅游等绿色产业。
在夯实水资源保护根基的同时,湘潭将以全面推行河长制十周年为新起点,深入落实第18号市总河长令,全民全面全域推进幸福河湖建设,聚焦“身边的母亲河”,统一规划、统一治理、统一管理,加快实现“河安湖晏、水清鱼跃、岸绿景美、宜居宜业、人水和谐”的美好愿景,让湘潭的每一条河流都成为造福人民的幸福河。同时,依托“水韵莲城”文化品牌,打造生态文旅“百景”工程,培育“水美乡村”等特色产业,拓宽群众增收渠道,真正实现生态惠民、富民。
来源:红网
作者:陈敏芝 张耀坤
编辑:刘放明
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