近年来，湘潭市雨湖区楠竹山镇坚持“一切工作党建引领，一切困难党建破题”，巧用“加减乘除”，纵深推进大物业管理及扁平化治理改革工作，着力打造“美好楠竹 精治共建”镇域品牌，让基层治理有温度，让百姓幸福有质感。

做好“加法”，打造多元化人才服务体系。为有效破解基层治理难题，推动治理重心下移，楠竹山镇与江南工业集团等40多家驻镇企事业单位形成政企校交流合作机制，在共同投身基层社会治理的过程中，推动政府治理同社会调节、居民自治良性互动。实行“1+N+1”区块治理模式（1个治理员+N个协理员+1个监督员），按照300-400户左右的规模标准将全镇划科学分为32个区块，选优配强32名片长（治理员）、96名组长、650名邻长，发动131名离退休党员、楼栋长等担任协理员，32名“两代表一委员”担任监督员，打造多元化人才队伍体系，实现服务居民“零距离”。

治理员下沉区块开展民意收集。

做好“减法”，有效纾解基层服务堵点。楠竹山镇整合各级各类政务服务资源、优化办事流程、降低政务服务成本，将原有内设机构整合成综合指导、经济发展、快速处置、民生事务四大中心，创新探索治理机制从“金字塔”向扁平化转变。通过减少层级、赋能放权、提质服务等举措有效缓解了基层治理任务繁重、人员不足、财政紧张和资源错配等困境，加速推动基层治理体系和能力现代化，有效促进各方面各层级理性回归。

做好“乘法”，让科技赋能治理效能。该镇与湘潭联通分公司共建智慧平安小镇，不断发展智慧安防、智慧管理、智慧生活三大功能，做好科技“乘法”为发展赋能。通过整合镇域视频资源，实现全镇全景可视化管理源，依托全域视频监控系统进行网上巡防，在节省人力物力的同时护航全镇公共安全。通过创新矛盾纠纷多元化解机制，常态化开展扫黑除恶、扫黄打非、反邪反诈和禁毒工作，镇域内刑事案件发案率明显下降，经济社会发展环境不断净化。2022年，楠竹山镇实施的“智慧平安小镇”治理模式获评湖南省基层智慧治理优秀案例。

做好“除法”，根治基层管理痛点。该镇与党建共建单位联合成立江楠管家公司，对全域开放式老旧小区物业管理服务进行“集中打包”管理。持续整治超店、占道经营行为，规划建设生态停车位，解决停车难、停车乱问题，持续增绿、补绿、护绿，定期栽种当季花草，丰富公共空间植物层次与色彩。自公司成立以来，人居环境不断提质，民生渠道不断拓宽，2000余件民生实事问题得以快速解决，市区长热线物业服务类投诉同比下降50%，群众从“不愿交”到“主动交”，物业费收缴率从31.8%提高到92%，全镇连续三年在湘潭市公众安全感民意调查中名列乡镇第一。

定期以区块为单位组织开展“民情恳谈会”。