近年来,湘乡市山枣司法所坚持和发展新时代“枫桥经验”,有效整合各方力量,坚持合力联防、多元联调、携手共建、聚力共治,将公安执法的“硬手段”与人民调解的“柔和力”有效融合,筑起了维护和谐稳定的“新防线”,织密了基层社会治理的“防护网”。2023年以来,山枣司法所累计排查化解纠纷152起,警司联调96起,占比63%,调处成功率达99%以上。
坚持联动联调,构建“齐抓共管”新格局
山枣镇平安办、司法所、派出所、村干部共同调解万贯村两邻居人身损害赔偿纠纷。
建立完善司法所、派出所常态化协同配合机制,以司法所和镇、村人民调解委员会为阵地、派出所为依托,发挥派出所信息灵、警力强、手段硬,司法所懂法律、善调解优势,加强信息沟通衔接,每月召开“警司联动”工作例会,建立工作联络群,互相通报矛盾纠纷调处、法治宣传、治安管理等工作情况;聚焦宅基地、农业生产、家庭婚恋等矛盾重点,联合干警、辅警、人民调解员组成问题排查联队,紧盯可能引发纠纷的苗头性、倾向性问题,下沉到基层一线,找准矛盾纠纷堵点难点,使矛盾纠纷化解更加高效。同时,村人民调解委员会积极吸收老党员、老干部、老教师等有一定威望和影响力的乡贤、能人进入村人民调解员队伍,充分发挥“人熟”“地熟”“情况熟”优势,做到小事不出组、大事不出村、难事不出镇、疑难问题不上交。
坚持分级分类,建立“高效处置”新机制
山枣镇司法所、山枣派出所工作人员、村干部在山枣双田村调解子女赡养纠纷。
聚焦基层矛盾纠纷量大面广、调解力量散而不足等问题,建立矛盾激化纠纷风险预警和多元化解机制,根据纠纷事态发展演变、风险隐患及对社会危害程度等因素,将矛盾纠纷划分为低、中、高三个风险等级,分别对应绿、黄、红三色预警,切实做好矛盾纠纷受理、登记、研判、分流、化解等工作。对绿色预警的矛盾纠纷由所在的村(居)人民调解委员会化解;对黄色预警的矛盾纠纷由司法所、派出所会同其他相关部门联合化解;对红色预警的矛盾纠纷提出化解预案,提请市综治中心协调联动处置。对出警时符合人民调解条件的纠纷积极配合开展调解,切实将矛盾纠纷“化早、化小、化无”,不断提升矛盾纠纷化解效能。
坚持共建共治,探索“长效治理”新路径
山枣镇平安办、山枣司法所、山枣派出所、虞塘人民法庭等相关联能部门联合在山枣洪塘学校进行法治宣讲。
把“当下调”与“长久治”相结合、“调解矛盾”与“法治宣传”有机结合,建立“以案释法”机制,充分利用法律宣传月、重大节日、集市赶集等时间节点,将普法工作贯穿于调解工作的全过程,在调解矛盾纠纷时以案释法、及时普法,通过居民群众自己的事、身边的事开展法律宣传和道德教育,做到在调解中普法、在普法中调解,达到“调解一件、教育一片”的良好效果,2023年,“两所”联合开展法治宣传、送法进校园活动6次,营造良好法治氛围。充分运用村规民约、公序良俗等制度,依托驻村干部、网格员、村组干部、农村党员、村(居)民代表为主体的服务队伍,发挥村(居)法律顾问和法律明白人的作用,按照“村事民议、村事民治”原则,把矛盾排查化解工作触角延伸到村组户,引导群众参与矛盾排查化解,最大限度地减少不和谐因素,将“自治、法治、德治”三者和谐地融为一体,以良法善治助力乡村振兴和基层社会治理。
来源:红网湘潭站
作者:曾薇薇
编辑:楚湟-湘潭站
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