岳塘区积极探索片长、组长、邻长“三长”推进基层村（社区）治理，全区上下形成“片长+组长+邻长+村（居）民”的四级服务体系，全区12个镇（街）共推选“三长”17206名，并通过区委书记带头担任所居住小区的邻长，带动全区2800余名党员干部、“两代表一委员”兼任小区邻长，有效推进“三长”联系服务群众常态长效。2023年11月，岳塘区制定出台《岳塘区“三长”履职尽责激励措施》，从“政治上关爱、工作上关心、生活上关怀”等方面给予“三长”激励政策，让基层片长、组长、邻长有干头更有奔头，探索出依托“三长”推进基层社会治理的新路径。

以政治关爱促“实干实绩”

铺平“三长”成长之路

从政治上关爱基层“三长”，将政治待遇摆在激励手段的首要位置，为表现突出、成效显著的“三长”成长创造条件。在组织建设上，作为积极分子“重点培养”。在推进基层社会治理工作中锤炼“三长”，提出“美好小区·幸福家园”建设思路，明确“六好”和“十个一”的工作标准，让“三长”在基层治理中担当作为，对在政治觉悟高、履职表现好、入党意愿强的邻长，作为积极分子重点培养。全区7名“三长”被纳入入党积极分子。在队伍建设上，作为后备力量“择优跟踪”。把表现优秀、群众公认、年富力强的“三长”中不是村（社区）两委成员的，纳入村(社区)后备力量库跟踪培养，适时择优使用，进一步拓宽村（社区）干部培养途径，全区累计建立村（社区）重点后备力量212人。在推荐提名上，作为关键对象“优先考虑”。对工作表现优秀的“三长”，在“两代表一委员”和先进模范人选推荐时优先考虑提名，将“三长”中的优秀分子培养成群众“家门口”的“主心骨”，先后打造“书记移动办公桌”“红管家”“你好，邻居”“凉亭议事”“五韵晓塘”等服务品牌。

建设路街道“最美邻长”表彰。

以工作关心促“敢为愿为”

激发“三长”干事动力

坚持从工作上关心支持，通过树立典型、表彰先进等方式，激发“民有所请、我有所行”的内生动力。突出“培育结合”，让先进典型树起来。发动“三长”扎实开展岗位工作，严格落实邻长常态化下户走访，并将“三长”中的工作典型进行推介宣传，形成广泛的示范效应。2023年，全区累计在红星云、红星网、红土地、岳塘组工、岳塘融媒等媒体发布“三长”优秀事迹新闻40余篇。突出“淬火提能”，让能力本领强起来。针对“三长”普遍存在的基层工作经验不足、服务群众能力不强等问题，认真制定“三长”年度培训计划，组织开展“三长”学政策法规、学服务技能等培训活动。全区组织“三长”学习培训10余次，进一步提高了“三长”履职尽责能力。突出“正向激励”，让工作导向明起来。积极鼓励各单位因地制宜推行切合实际的“三长”激励方式，根据工作时长和服务实效等实行积分管理，通过积分兑换、优惠活动、商户打折等形式，对优秀“三长”进行表扬激励，形成鲜明的工作导向。坚持在就业方面给予“三长”大力支持，根据个人意愿，以镇（街）为单位，组织技能培训或就业创业指导，并按照意愿给予就业岗位精准推荐，解决“三长”就业难题。

开展邻长培训。

以生活关怀促“敢为愿为”

激发“三长”干事动力

实施“三长”生活关怀工程，帮助“三长”解决生活难题、摆脱生活困境，让他们更加安心的投入基层村（社区）治理工作。走访慰问送关怀。建立完善“三长”关心关爱机制和关怀慰问机制，区、镇（街）联点干部定期进行家庭走访，开展交心谈心，全面了解“三长”家庭实际状况、存在问题，特别是对于因病等致贫致困的“三长”人员及时送上组织关怀。困难帮扶解忧愁。对患重大疾病或遭遇突发事件导致生活困难的优秀“三长”及家庭，参照有关标准予以慰问帮扶，帮助他们解决生活困难。在基层医疗机构，“三长”本人持有效证件，即可享受家庭医生签约服务，由团队提供健康管理、健康教育、预防接种、慢性病管理、DPCC（糖尿病筛查）等医疗服务。遇到紧紧情况，“三长”可以通过电话、网络等方式预约就诊服务或开通绿色转诊通道，优先转诊到上级医院。专属优惠暖人心。引导区内各类市场经营主体发挥所长奉献爱心，在医疗、养老、文娱、消费等领域给予“三长”专属优惠，第一版即推出卫生健康、养老服务、体育健康、旅游景点、餐饮等5大类优惠事项，“三长”凭有效证件即可享受专属优惠事项，在全社会营造出重视、支持“三长”履职尽责的良好氛围。