关于切实做好“五一”期间安全防范工作的通知

各县市区（园区）应急管理局：

“五一”劳动节将至，据气象部门通报，预计未来一周时间我市先晴后雨，4月28日至29日受反气旋影响，我市为晴好天气，5月1日至3日受低涡切变影响，我市有次小至中等强度降水过程，并伴有雷电、短时强降水等对流性天气，我市上游地区（湘中及以南）局地有大到暴雨；5至6日受高空槽和中低层低涡切变影响，我市还将有一次较强降水过程。连日来，省森防指连续发布森林火险黄色预警，4月27日，湘乡市金薮乡红石村发生一起森林火灾，该起火灾被省应急厅直升机巡护发现并通报。当前正值复工复产和疫情防控关键阶段，为切实加强“五一”期间安全防范工作，现将有关事项通知如下：

一要高度重视“五一”期间安全防范。今年“五一”是疫情防控进入常态化之后的第一个小长假，可能迎来一波人流、车流、物流的高潮。从近期情况来，道路交通、建设领域事故多发，安全风险防范形势严峻；受春耕农忙影响，农事用火、林业生产用火增多，森林防火压力较大。加上前期降水超过往年平均值四成左右，土壤含水量较为饱和，受短时强降水影响，极有可能引发山洪地质灾害。为此，各地务必高度重视“五一”期间安全防范工作，树牢以人民为中心的理念，坚持“群众过节，应急过关”，保持枕戈待旦、夙夜在公的责任感和使命感，以应急人的辛苦指数换取广大人民群众的平安指数。

二要扎实做好各项安全防范工作。各级应急部门要始终做到守土有责、守土负责、守土尽责，认真履行职责使命，结合实际扎实各项安全防范工作。

一是抓好节日安全防范。充分发挥安委会作用，安排部署“五一”期间安全生产等工作，深入推动安全隐患大排查大管控大整治，积极开展安全生产专项整治三年行动，牢牢盯住交通问题顽瘴痼疾、“马路市场”“马路操场”、“两客一危一校车”、人员密集场所消防安全等突出问题，加强巡查管控、路面执勤，发现风险隐患坚决落实整改列管措施，坚决做到将风险控制在萌芽之时、隐患消除在成灾之前。

二是抓好防汛备汛。严格落实国省防指部署要求，重点抓好度汛安全隐患排查整治、在建涉水工程安全管控、防汛抢险预案修编、应急救援队伍准备、应急物资器材补充储备和防汛培训演练，强化预报预测，适时组织巡查防守，科学做好工程调度，切实开展险情处置，始终保持防大汛抢大险救大灾的临战状态。

三是抓好森林防灭火。督促各林业经营单位、乡镇街道落实好属地主体责任，认真开展野外火源专项整治行动，深入开展森林防火宣传教育，重点开展未成年人、留守老人和智障人士等重点人群管控，切实做好森林灭火准备，一旦发现火险，要迅速组织力量扑救，做到“打早打小打了”。

四是抓好企业安全生产。切实加强对非煤矿山、危化、工贸企业的安全监管，督促落实企业安全主体责任，全面落实“一必须五位”和“一会三卡”制度，深入开展安全风险隐患自主查控，切实加强安全生产宣传教育和事故隐患警示通报，严防节日期间赶工赶产引发生产安全事故，牢牢守住安全生产基本盘。

三要全面压实安全防范责任。各级应急部门要担当作为，勇于负责，切实履行城市守夜人的责任，为党委政府分忧，为人民群众护航。

一是严格落实应急值守制度。严格实行领导带班、工作人员24小时值班，坚决做到在岗值班，不得采取转移呼叫、临聘人员替班，不得擅自离岗脱岗，随时做好接受上级视频连线准备，决不允许出现值班值守不到位影响应急处置质效，如有发生将严肃追究责任。

二是严格规范报告信息。认真落实执行突发事件信息报告范围、标准和时限，主动做好信息收集、编报和反馈、落实。特别强调的是重大突发信息必须在接到报告后半小时内首报、2小时内书面报告，决不允许出现迟报、漏报、谎报、瞒报和信息倒流问题。

三是严格做好救援准备。各地均要做好节日期间应急救援力量、物资和预案等各项准备，确保一旦有事，能够快速反应、闻令而行、有效应对，同时做好应急救援的培训演练，加强应急救援的组织和保障，务必确保科学扑救、安全救援，决不允许出现因救援不科学、组织不周密发生救援安全事故造成“二次伤害”。

四是严格开展督查督导。市局将在节日期间采取电话抽查、视频调度和明查暗访等形式对各地应急值守情况进行督查检查，对应急值守情况适时进行通报。各县市区（园区）应急部门也要组织开展督查，全面落实好节日期安全防范措施和应急值班值守。

特此通知，请各地结合实际抓好落实。

湘潭市应急管理局

2020年4月28日