湘潭市人社局搭建多种平台，助力解决就业难题。

湘潭市人社局主办的第三届“中国创翼”创业创新大赛湘潭市选拔赛决赛。

湘潭市人社局开展“春节招聘周”，有效促进就业。

红网时刻记者 曹利敏 通讯员 李荀龙 湘潭报道

维护好、发展好、实现好人民最关心、最直接、最现实的利益，这是保障和改善民生的出发点和落脚点，也是衡量、反映保障和改善民生工作的标尺与准绳。2018年，湘潭市委、市政府高度重视民生工作，投入巨资改善和保障民生工作，出台了一系列惠民利民政策，使人民群众幸福指数不断攀升。这一年，是湘潭市民生工作取得重大成效的一年，这一年，市人社局又是如何做到的呢？

搭建平台促就业 筑牢民生之本

就业是最大的民生，也是市人社局要抓好的首要工作。2018年，为切实解决就业困难人员就业难题，市人社局大力开展职业技能振兴专项活动，建设高技能人才培养基地。同时，通过开展多渠道、多形式的“春风行动”、“就业援助月”、“春节招聘周”、民营企业招聘周、百家名企进高校、人社服务进校园、“精准扶贫”专项招聘会等公共就业服务专项活动，为企业和劳动者搭建服务平台，有效促进了就业。

此外，2018年，市人社部门认真落实省政府做好就业创业工作有关文件精神，配合出台实施意见，制定了“1+5”系列促进就业和鼓励创新创业的政策措施。把“双创”工作作为一项新兴产业链和产业联盟工作来抓，出台《湘潭市双创产业链和双创平台联盟三年行动计划（2018-2020年）》，成立了“双创”平台联盟，逐渐形成了具有湘潭特色的五链式产业推动、共享式联盟发展的“五链五体系”双创工作机制。2018年全市创业带动城乡就业2.9万人，其中带动城镇就业1.5万人，发放创业担保贷款1.55亿元，分别完成任务的145%、150%、100%。

截至2018年底，全市新增就业6.4万人，农村劳动力转移就业1.2万人，失业登记率控制在3.5%，各项任务均超额完成。

织密生活保障网 夯实民生之基

就业是民生之本，健全的社会保障体系是民生之基。

2018年7月，湘潭市在湖南省率先建立市域内“一站式”结算平台，实现全市建档立卡贫困患者跨县域住院费用“一站式”结算；2018年8月，湘潭市民异地就医不再需要在就医地签字盖章，办理异地转诊、转院手续也无需再跑医保部门……一项项民生新政开花结果，城乡居民感受到“稳稳的幸福”。

2018年以来，市人社局继续完善实施全市统一、城乡一体的城乡居民基本养老保险制度，实现全体劳动者可以在城乡居民养老保险和城镇职工养老保险之间自主参保、自由流动、无缝对接；稳步实施统一的城乡居民医保制度，实现了城乡居民公平享有基本医保权益；不断完善医保支付制度改革“四专一智”监管模式，成立专门医保监管机构，专项行动始终保持监管高压态势，开展病历专家评审，破解监管中的疑点难点，通过多种渠道和形式开展专题宣传，实施智能审核，加大打击虚假医疗、遏制过度医疗工作力度，不断规范医疗行为，把有限的医保资金用在了刀刃上；继续推进实施机关事业单位养老保险改革新制度。在该市参加社会保险的各类人员达287万人，基本实现应保尽保。

尤其是，按照国家和省厅的统一部署，湘潭连续第14年提高湘潭市企业职工养老保险金待遇，目前人均达2206元/月。职工医保和居民医保住院费用报销比例分别达80%和70%。充分发挥失业保险稳就业功能，发放失业保险金1.7亿元。各项待遇确保了按时足额发放到位，管好老百姓的养老救命钱。

2018年，全市各项社会保险征缴基金约88亿元，同级财政补助1.36亿元

打出“治欠保支”组合拳 维护社会稳定

2018年10月，湘潭市农民工工资专户开户银行签约仪式在湘潭市人社局举行，建设银行湘潭市分行、工商银行湘潭市分行、邮政储蓄银行湘潭市分行、长沙银行湘潭分行、湘潭农村商业银行和光大银行湘潭支行等6家银行确定为湘潭市农民工工资专户开户银行。

2018年12月20日上午，湘潭市召开会议部署保障农民工工资支付工作，确保岁末年初农民工工资按时足额发放。

2018年12月27日，市人社局联合住建、公安、交通等多部门分赴市民高度关注的3个在建工程建设项目工地开展联合执法检查，严厉打击拖欠农民工工资行为。

……

2018年，湘潭市通过落实多种举措，打出治欠保支“组合拳”，维护农民工的合法权益和社会稳定。

除了上述举措，市人社局还通过依法仲裁调解各类劳动纠纷，不断完善基层调解组织调解工作体系，积极开展保障农民工工资支付工作专项检查、人力资源市场秩序专项整治和政府投资工程在建项目落实治欠保支三年行动计划情况专项检查。

2018年，市人社局共接待农民工举报投诉咨询1.18万人次，处理各类农民工工资拖欠案件165起。在工程建设领域（尤其是政府性投资工程项目）大力推行农民工实名制用工、工程款和农民工工资分账制管理和银行代发工资等制度，着力从源头上治理农民工工资拖欠问题，政府性投资工程项目未发生拖欠农民工工资现象。