湘潭市人大代表周晓园。

红网记者采访周晓园。

关于加快韶山市社区养老服务体系建设的建议

建议者：周晓园

随着人口老龄化程度的不断加深，养老服务需求不断增加，由家庭养老向社会养老转变已是必然趋势，加快社区养老服务体系建设更是迫在眉睫。

近年来，政府有关部门非常支持养老行业的发展，但是，重建设却轻运营，会导致养老存在较多的问题。特别是社区养老机构没有奖补资金，难以实现长期运营以及可持续发展。目前，有的老旧社区场地有限，难以满足老年人日益增长的需求；在消防安全改造等方面，需要投入的资金缺口大；经济社会发展要求和广大老年人多样化的养老需求相比，存在着明显的差距和薄弱环节。

因此，我建议：

1.将基础相对较好的社区作为样板试点，进而形成经验模式，以期全面推广。

2.把高龄、失能老人上门医疗服务费用纳入医保报销范围，将社区特困供养老人的护理补贴、养老机构的运营补贴和床位补贴、养老护理人员补助等纳入财政预算。把社区养老护理员纳入城乡就业培训体系。

3.出台政策文件，从规划层面确保新建住宅小区配套建设养老服务设施，老旧小区则通过政府回购、租赁等补足养老设施，同步开展消防设施改造，切实解决社区养老服务场地和设施严重不足的问题。

4.省、市各级政府加大财政投入、项目资金投入和福彩公益金的支持力度，逐步提高社区养老服务的信息化和智能化水平，采取购买服务、建设补贴、运营补贴等措施，将社区养老服务设施抵偿或无偿用于社区养老服务，切实降低社区养老服务成本和价格。