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《湘潭市加快夜经济高质量发展实施方案》 政策解读
为统筹推进疫情防控和经济社会发展，挖掘重点领域消费潜力，推动我市夜经济高质量发展。近日，市政府办公室印发了《加快夜经济高质量发展实施方案关于促进夜经济发展的指导意见》（潭政办发〔2020〕19号）（以下简称《实施方案》）。
一、《实施方案》出台背景
夜经济是伴随城市经济发展和人民生活水平提高而出现的经济现象，是城市发展水平和品位的重要体现，也是实现转变经济增长方式的重要途径。特别是新冠肺炎疫情对经济带来较大冲击，发展夜经济成为激发市场活力、促进消费回补、扩大就业、拉动内需等的有效举措。去年8月份，国务院办公厅先后下发《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》（国办发〔2019〕41号）、《关于加快发展流通促进商业消费的意见》（国办发〔2019〕42号），明确提出“发展假日和夜间经济”及“活跃夜间商业和市场”等主要任务。
市委、市政府对发展夜经济工作高度重视，按照有关指示精神，市发改委根据国省相关文件，在结合湘潭实际的基础上，牵头起草《实施方案》。起草过程中，深入开展了调查研究，学习借鉴了外地做法，广泛征求了相关部门、园区、城区以及部分人大代表、政协委员意见，统筹考虑了常态化疫情防控等因素，并通过了合法性审核和公平竞争审查。
二、《实施方案》主要内容
《实施方案》立足于湘潭市本土优势，坚持以市场为主体，主要分为把握总体要求、丰富消费业态、坚持示范引领、强化支持保障四个部分内容。
《实施方案》第一部分为总体要求，提出以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在全面抓好常态化疫情防控工作基础上，着力建设夜间消费载体，培育夜间消费品牌，推动城市品质和居民消费升级。明确政府引导、市场化运作、协同联动、管理服务四条基本原则。提出落实全域旅游发展战略，不断丰富湘潭夜经济业态，加快完善构建夜经济体系，创建夜间文旅消费集聚区等目标。
《实施方案》第二部分为丰富消费业态。围绕“夜宵”“夜游”“夜购”“夜娱”“夜健”“夜教”“夜赏”“夜宿”等业态，提出支持打造八类夜间消费模式。一是建设“夜宵”街区。二是开发“夜游”项目。三是引导“夜购”消费。四是创新“夜娱”业态。五是推行“夜健”计划。六是打造“夜教”品牌。七是丰富“夜赏”活动。八是提升“夜宿”品质。
《实施方案》第三部分为坚持示范引领。提出从2020年起，重点支持 “一镇一湾一线”（一镇即盘龙小镇；一湾即窑湾；一线即夜游湘江航线）和“三场三园三街”（三场：万达-东方红广场、白石广场、步步高新天地广场；三园：湖湘公园、雨湖公园、德文化公园；三街：河东莲城夜市街、河西风车坪文化街、湘大门口联建-金翰林街）的开发、建设和运营，打造一批湘潭夜经济高质量发展示范样板，并明确了相关责任单位。
《实施方案》第四部分为保障措施。强调从组织保障、目标引导、政策引导、行业自律、工作创新、舆论引导6个方面加强保障，推动《实施方案》落实落地。
相关文件
来源：红网湘潭站
作者：
编辑：刘放明
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