经过十七余年的发展，湘潭经开区形成了汽车及零部件制造、电子信息、先进装备制造三大主导产业。2019年实现技工贸总收入1645.8亿元；工业总产值1085亿元，增长20.3%，其中规工总产值596.4亿元，增长12.1%；规工增加值188.7亿元，增长10%；财税收入34亿元；固投346亿元，增长16.1%；到位外资4.1亿美元，增长13.5%；到位内资95.8亿元，增长14.5%。

延链补链优链实现产业集群发展

构建全产业链条。针对立园的汽车及零部件产业，积极向“微笑曲线”两端延伸，形成以百亿企业吉利汽车、桑顿新能源为龙头，涵盖整车、零部件、教育、培训、研发、检测、销售、文化、旅游的全产业链条。制造端，聚集舍弗勒、麦格纳、京西、克康等世界500强和知名企业落户，园区零部件配套率达50%以上；研发端，与上海交大合作建设华研实验室，打造“中国版贝尔实验室”；后市场端，打造奔驰、宝马等汽车品牌4S店40余家，湘潭市80%4S店聚集于此。

狠抓产业链建设。在湘潭市统筹下，园区设立汽车、军工、电子信息、海工、信创5条产业链，通过建立“四长”（市长+产业链长+产业联盟盟长+行长）联动机制，构建产业链现状图、招商目标客商库、项目库、资金池、人才池的“两库两图两池”，实现补链、强链、优链。

积极培育特色产业。以国家级军民融合示范基地和湖南省医疗器械产业园为契机，积极推动军民融合发展，2019年全国军民融合示范基考核排名第六；全省首家医疗器械创新发展服务站揭牌，全省首家注册人一体化平台签约，目前已注册企业56家，签约18家，投产7家。

创新引领助推智能制造和产业转型升级

面落实“创新引领、开放崛起”战略。搭建产业创新平台。已打造国家级工矿中心、科技企业孵化器、企业技术中心4个，省级院士工作站、企业技术中心、工程技术研究中心、博士后科研工作站、企业科技创新创业团队28个。开展研发“增投”、企业“登高”、成果“破茧”行动，抓好骨干企业、高企、科技型中小企业研发投入；落实省市高企“量质双升”行动，组织高企申报、知识产权、研发投入专题培训；推动校企、科研院所深度融合，实现新技术产品成果创新、转化和保护。

加快智能制造研发、生产、服务全产业链建设。全力支持吉利汽车智能制造升级，吉利九华基地总装、涂装、发动机、变速箱四大核心工艺俱全，年产能达30万台，目前已实现9次产品升级换代。搭建企业公共服务平台，建立企业库、信息库，整合资源，打开对接通道，实现区域资源共享；建设智能智造互联网公共服务平台，推动大数据在研发设计、生产制造、经营管理、销售服务等全流程应用，提高生产效率降低生产成本，培育数据驱动工业发展新模式。

精准招商及政策保障承接产业转移

坚持产业链精准招商，围绕园区主特产业招大引强；实施区域、配套招商，注重片区统筹与产业配套；积极“走出去”赴京津冀、珠三角、长三角等，通过厦洽会、东盟博览会、进博会、湘商大会等大型招商活动，对接“三类”500强企业承接产业转移。目前拥有世界500强、国际行业领军企业在内的国际领先企业20家、国内领先企业28家、知名配套企业21家。

不断完善政策保障体系。出台《关于促进产业转型升级推动经济高质量发展的奖励办法》，对企业登高晋级、智能绿色集群发展、融资发展、科技创新、品牌建设和质量管理、现代服务业发展、外向型企业发展、专业、技能人才等八方面给予奖励。出台《园区租赁企业管理办法》，对企业自有存量厂房、标准厂房的生产性租赁企业规范前期核查、工商注册、入驻投产等，并动态管理；制定《关于鼓励区内企业采购本地配套产品的奖励办法》并举办本地产品对接会。出台《促进吉利地产车在长株潭消费升级鼓励政策》，长株潭累计销售1303台，增长35%。

坚持集约节约实现绿色生态发展

坚持自然、经济、社会生态“三位一体”发展，进一步创新资源节约、环境保护、产业优化、土地管理等。积极探索土地利用和管理，促进和引导产业转型升级，提高单位面积土地投入和产出水平，实现单位面积工业固投强度48.64万元/亩；单位面积税收产出强度达6.59万元/亩。

优化国土空间开发利用，城乡建设、区域发展、产业布局、基础建设、环境保护等按节约集约要求与土规衔接。三是狠抓“僵尸企业”出清和闲置土地利用，通过增资扩能提升一批、兼并重组整合一批、破产清算退出一批、合作开发盘活一批、政府介入收回一批，消除闲置土地约4303亩，消化闲置厂房近8万平方米。四是坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，赋能产业高质量发展。

积极探索不断谋划市场化转型

探索平台公司改革。成立九华投资控股集团，遵循市场化原则，以效益和效率为导向，推进决策、风险管控、股改、人事、薪酬等“八大改革”。

积极谋划市场化转型。围绕一级土地开发、基础设施建设、城市资源运营，按市场化原则做好高价值片区合作开发；通过资产盘活创新经营模式、公司混改、资产证券化、基金组建、战略合作等，实现化债与产业发展、城市配套建设和产城融合同步推进。

实施专项攻坚不断优化营商环境

出台《湘潭经开区优化营商环境三年行动计划》，持续深化“放管服”改革，区本级293项权责清单及乡镇274项政务服务事项纳入“互联网+政务服务”一体化平台；“一件事一次办”第二批70个事项落地，半年受理办结事项2.8万件；推进企业开办全流程网上办，简化建筑许可办理程序，提高水电气供应便利度；实现不动产登记、交易、缴税“一窗受理、一网通办”；实现90%涉税事项全程网上办。健全企业项目贴身服务制度，建立两新党建“四员”机制，安排党员入企业联党建、联发展、联创新、联安全、联服务，在建工程项目法制专员、廉政专员、质量安全专员“三员”，全面助力项目建设。