新闻发布会现场。

红网时刻湘潭6月2日讯（记者 楚湟 实习生 李成荫 邓珍怡）6月2日下午，湘潭市“十四五”规划纲要新闻发布会举行。湘潭市发改委、市两型社会建设服务中心、市科技局、市工信局、市人社局、市政府口岸办相关负责人就有关工作回答了新闻媒体记者的提问。

记者：国家“十四五”规划中提出“加快长株潭都市圈建设，打造全国重要增长极”，湘潭将如何抓住机遇，加快一体化进程呢？

湘潭市发改委党组成员、市两型社会建设服务中心党组书记、主任聂沛君：长株潭都市圈建设纳入国家规划，无疑是湖南，是长株潭，更是我们湘潭的发展机遇，所以年初，省委、省政府成立由省委书记任组长、省长任第一副组长的长株潭一体化发展领导小组，来统筹长株潭一体化发展工作。同时，长株潭三市也相继成立了相应机构，这说明长株潭一体化工作已排在各项工作的重中之重。那么，未来五年，我市将紧紧围绕达哲书记在长株潭领导小组第一次会议上提出的长株潭一体化“十同”目标，重点抓好六个方面的工作。一是加快交通体系互联互通。主要是加快长株潭交通基础设施建设，优化长株潭轨道交通网络布局，推进轨道交通建设，打造轨道上的长株潭，提升区域公路通达能力，推进湘江及支流水运设施建设。二是推动产业发展协力协同。通过三市共建科技创新大平台，联合开展核心关键技术攻关，推进科技成果转移转化，优化协同创新机制等，来推进工程机械智能制造、轨道交通、先进电传动及风电装备（电机电磁驱动）等11个长株潭重大产业协作协同发展。三是推动产业园区合作共赢。推进湘江新区九华新片区建设，按照“一共享五统筹一统一”的推进路径，积极推动湘潭经开区与湘江新区全面深度融合发展。推动湘潭综合保税区纳入湖南自贸区长沙片区政策辐射范围。推动产业园区深度合作，鼓励长株潭三地园区建立和落实合作关系，布局建设一批专业园、飞地园。四是强化环境生态共保联治。重点是完善生态环境协同治理机制，共护“一片蓝天，一江碧水，一个绿心”。共同建设长株潭“绿心”中央公园，推进长株潭绿色融合发展示范。五是推进公共服务共建共享。深化公共服务领域合作，不断提升公共服务水平和质量，全面推进教育、医疗、社保、养老、就业、户籍等公共服务一体化。六是创新一体化体制机制。建立政策共商协同机制。推进公共事务协同治理，构建一体化发展评估体系。通过三市共同努力，将长株潭都市圈打造成为全国重要增长极。

记者：“十四五”期间，湘潭市工业发展重点任务是什么？

湘潭市工信局党委委员、总经济师郭晖：“十四五”期间，我市将突出习近平总书记对湖南提出的“三个高地”战略定位和“四新”使命任务目标，围绕智能制造重大支柱产业（包括先进电传动及风电装备、人工智能及传感器、先进装备制造）和精品钢材及新材料、新能源和汽车制造、高端医疗器械及生物医药、生态绿色食品和槟榔、新一代信息技术等重点产业，集中建设11条工业新兴优势产业链，努力打造国内外有重要影响力的“一区两地”。

1.建设11条工业新兴优势产业链。突出将先进电传动及风电装备产业链、先进装备制造产业链等4条产业链打造成为在国内具有竞争实力的国家级产业集群；重点将新能源和汽车制造产业链、高端医疗器械及生物医药产业链、生态绿色食品和槟榔产业链、绿色建材和装配式建筑产业链等4条产业链打造成为省内有影响力的产业集群；大力培育壮大新一代信息技术及5G+大数据应用产业链和人工智能及传感器产业链等2条产业链；进一步融入长株潭一体化发展，加快推进省级新兴优势产业配套产业链建设。

2.努力打造“一区两地”。培育1个世界级产业集群（先进电传动及风电装备），形成2个倍增产业（新一代信息及5G+大数据应用、生物医药和高端医疗器械）和3个1000亿产业（新能源和汽车制造、精品钢材及新材料等），打造国家重要智能装备产业核心区、中西部先进制造业高地、中西部精品钢材与新材料产业基地。

记者：未来五年，湘潭将怎么落实习近平总书记提出的打造具有核心竞争力的科技创新高地？

湘潭市科技局党组副书记、副局长金彪：我们将重点落实省委“三高四新”战略，推动“六个湘潭”建设，推进科技领先、人才优先“双先”工程，促进企地校联合攻关、产学研联合运营“双联”工程，努力建设国家创新型城市。

首先我们将围绕打造“高地”，打造三个基地。1.着力打造基础性原创性科研基地。支持在潭高校加强学科攻坚，支持企业、高校、科研院所联合开展自主知识产权技术攻关，突破一批“卡脖子”技术和进口替代等关键核心技术。2.着力打造科创人才培育聚集基地。落实“莲城人才行动计划”，大力聚集高水平人才及其团队，构建以高端人才领军的多层次创新人才体系。3.着力打造创新成果转化产业化基地。在科研成果转化股权激励等创新成果转化模式。运用好国家大众创新万众创业示范基地等国家级创新成果转化平台、院士创新产业园等创新服务平台，推动更多的创新成果聚集和转化、产业化。

其次，实施科创新六大计划。1.创新能力提升计划。强化企业创新主体地位，提升高新技术企业数量和质量，促进各类创新要素向企业聚集。提高自主创新能力，协同打造长株潭国家区域科技创新中心。2.创新平台优化计划。建设运营好10大重点科创平台，重点打造湖南国家应用数学中心、湖南先进传感与信息技术创新研究院等基础性原创性科研平台，大力推进工程技术研究中心、重点实验室等技术研发平台建设。3.科创人才聚集计划。深入实施“莲城人才行动计划”，建设10大创新人才团队，构建高层次创新人才体系，推进重点领域人才、项目、资金一体化配置，全力打造生态最优的人才创新创业高地。4.产业技术突破计划。大力支持企业和科研机构参与“四基”攻关，从供给和需求两端编制关键核心技术攻关清单，每年布局10大关键核心技术攻关、10大领先科技创新深化项目。5.成果转化促进计划。探索建立专业化跨区域技术转移示范机构，依托潇湘科技要素大市场湘潭分市场，打造“智造莲城”项目路演平台，深化“政产学研用”融合，打造10大产学研合作示范工程。6.科技创新惠民计划。加快民生和社会科技重点领域的技术研发和推广应用，在医疗卫生、生态保护、智慧城市、乡村振兴等领域提供强大的科技支撑。

最后，我们将工作任务项目化。每年抓好10大关键核心技术攻关，10大领先科技创新深化项目，建设10大创新人才团队，建设运营好10大重点科创平台，打造10大产学研合作示范工程，集中转化50项重点创新成果。

记者：湘潭市在“十四五”期间怎样高水平引进来、高质量走出去？

湘潭市政府口岸办主任罗罡：关于我市“十四五”期间，在高水平引进来方面，我市将围绕湘潭产业定位和布局，实施招商引资工程，着力构建以智能装备制造、新材料、汽车及零部件、新一代信息技术为主导的产业体系。瞄准“三类500强”企业，开展精准招商、产业链招商，积极承接先进发达地区产业产能转移。坚持引资引技引才引智相结合，大力发展总部经济、院所经济，吸引高层次创新创业人才及团队落户。

在针对高质量走出去发展，我市将依托“一带一路”、中非经贸博览会等平台展会，实施外经拓面工程，组织企业走出去，深化优势产能、优质产品、基础设施领域国际合作。优化对外投资市场布局。推动国际产能和装备制造合作。提高对外承包和跨境服务能力。引导中小企业有序开展对外投资合作。

同时，我市在十四五期间将实施“开放融合工程”、“外贸提升工程”、“跨境突破工程”、“平台聚力工程”等四大工程，在践行“三高四新”战略、建设“六个湘潭”、打造“四区一地”和实施“一六二”工程的过程中，助推全市开放型经济高质量发展高水平开放。

记者：请问十四五期间，湘潭市在就业、社保等民生方面有哪些举措？

市人社局党组成员、副局长肖心平：感谢记者朋友的提问，在市委、市政府的坚强领导下，湘潭市人力资源社会保障部门坚持稳中求进、改革创新、攻坚克难，全面完成了“十三五”时期各项任务。新增就业持续增加，就业局势保持整体稳定；社会保障制度运行平稳，待遇水平稳步提高；人才队伍建设取得进展，人事管理进一步规范；劳动关系总体和谐稳定，劳动者合法权益得到有效维护。

“十四五”时期，我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，推进实现“业有所就、劳有所得、老有所养、才有所用”。一是推动实现更加充分更高质量的就业。全面落实各项就业政策，发挥就业资金使用最大效益。持续深化“三送三稳”促就业系列活动，突出抓好高校毕业生、困难就业人员等重点群体就业。加强职业技能培训，支持鼓励发展新就业形态。二是建立健全多层次社会保障体系。持续完善养老保险、失业保险、工伤保险等各项社保制度。继续扩大社会保险覆盖面，将更多的人纳入社会保障体系中来。稳步提高社会保障待遇水平，确保社保基金安全平稳运行。三是推进人才队伍高质量发展。坚持党管人才原则，深入实施“人才强市”战略。以高层次、高技能人才为重点，优化人才发展环境，激发人才创新活力，深化人事制度改革，为推进我市高质量发展提供强有力的人才支撑和智力支持。四是积极构建和谐劳动关系。合理调节收入分配差距，提高最低工资标准。健全新就业形态下的劳动权益保障机制，维护新就业形态劳动者劳动权益。加强劳动人事争议处理效能建设。五是全面加强公共服务能力建设。夯实基层公共服务平台，为城乡居民提供就近、便捷、高效的人力资源社会保障公共服务。优化窗口服务，开展人社系统行风建设，深入推进“网上办”“马上办”“一次办”“就近办”。

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