“五面红旗”引领基层治理相关文件。

集中表彰“五面红旗”第一批示范村（社区）。

今年以来，湘潭经开区创新开展“五面红旗”引领基层治理示范创建活动，着力增强基层党组织的政治引领和服务功能，围绕“五化”“五治”“五办”“五新”“五服务”，从基层党建、基层治理、基层公共服务、基层服务发展、乡村振兴五个方面下功夫，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，人民群众的满意度不断提高、获得感不断增强，推进基层党建“提质聚力”取得了明显成效。

聚焦党支部“五化”建设，基层党建全面过硬

围绕“支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化”建设标准，园区积极开展基层党建示范创建，按照政治坚定、组织健全、队伍过硬、机制完善、服务优良、保障有力的目标，切实增强党支部政治功能和组织力，共获评湘潭市“五星党组织”34个。

基层党建示范村（社区）将军渡社区深入推进“红色引擎工程”，充分发挥基层党组织领导核心作用，努力将党建优势转化为治理优势，将党建成果转化为为民服务的成果，推动社区基层治理从“管理”到“服务”的转变，以“党旗举起来、资源统起来、队伍强起来、服务活起来”为抓手，让社区党建强起来、活起来、亮起来，切实增强基层动力和活力，打造党建特色品牌。

聚焦“五治”建设，基层治理全面提质

围绕“政治引领，法治保障，共治推进，自治深化，智治支撑”建设要求，园区积极开展基层治理示范创建，健全党建引领的城乡基层治理体系，强化统筹衔接、条块协同，推动治理力量和资源下沉，并紧扣“我为群众办实事”实践活动，梳理解决一批群众反映强烈的难点、堵点、痛点问题，加快推进基层社会治理现代化，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

基层治理示范村（社区）红旗社区推进和谐社区建设，用好下设支部党员、居民代表、志愿者“三支队伍”，打造群众矛盾纠纷调解“坤山工作室”基层治理品牌，充分发挥人民调解维护社会稳定“第一道防线”作用，坚持创新和发展新时代“枫桥经验”，将矛盾化解在社区，助推红旗社区基层治理工作迈上新台阶。

聚焦“五办”便民服务模式，基层服务全面优化

以推进基层公共服务（一门式）全覆盖工作为抓手，园区推行“马上办”“就近办”“网上办”“一次办”“帮代办”的“一门五办”便民服务模式，延伸党组织服务“触角”，切实提升公共服务质量和效率，提高基层服务能力和水平，让群众在家门口就能办事、办成事。

基层公共服务示范村（社区）杉山社区硬件、软件配备完善，“一门五办”推进有序、成效明显。社区依托“互联网+政务服务一体化”平台，在便民、利民上想办法、下功夫，通过上门办、指导办、全程办，月办件量达300余件，老年人优待证、就业失业登记证、生育服务登记证均能在村社区办理，真正实现“一门式”办理、“一站式”服务，实实在在解决居民生活实际的困难，全面增强人民群众的获得感、幸福感。

聚焦“五服务”建设，服务发展全面提升

围绕“服务征地拆迁、服务招商引资、服务项目建设、服务企业生产、服务驻点单位”的“五个服务”建设，园区进一步创设良好项目建设环境，构建亲清政商关系、净化政治生态，积极推进街道“大工委”、社区“兼职委员”机制，加快推进经济、民生高质量、高标准发展。

基层服务发展示范村（社区）桃李社区创建“跑小二”党员志愿服务平台，加强社区和辖区企业的沟通联系，在国检中心、高铁北站等设立“跑小二”党员服务站，实行党员定期到访、服务限时办结、行政审批帮代办等服务，推动共驻共建，构建起以社区党支部为中心，社区党员、兼职委员、驻区单位在职党员为主体，各驻区党组织协同参与的党建共同体，不断推动基层服务向纵深发展，全域推进服务型党组织建设。

聚焦“五新”目标，乡村振兴全面进步

围绕“农村产业新提升、村庄环境新面貌、乡风文明新风尚、村级经济新突破、农民收入新增长”目标，辖区内各村采取股份合作、土地流转承租等形式，探索产业开发、生态旅游等经济模式，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。其中，解锁乡村振兴密码的响水乡红星村紧扣乡村振兴战略机遇，强化基础设施建设，将综治中心、社会保障服务中心、卫生室、图书室、警务室、文体活动室、小超市、邮政网点、村级电商服务站、幼儿园整合进村综合服务平台，各项服务功能齐全。通过转“活”土地，培植产业，积极探索新型农村经济发展，2020年实现村级集体经济收入19.8万元，今年将突破30万元。

通过“五面红旗”引领基层治理示范创建活动，基层组织强起来了，基层党员干部动起来了，全区基层党建、基层治理、基层公共服务、基层服务发展、基层乡村振兴等方面取得了新成效，激发了新活力，开启了新局面。（通讯员 邓新文 唐聪）