红网时刻记者 谢文礼 通讯员 梁春燕 湘潭报道

2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。

这一年，湘潭市司法局荣获全国“七五”普法先进集体，获评“湖南省文明单位”、湘潭市创建全国卫生城市先进单位；湘潭市普法依法治理工作和合同审查工作在全省司法行政专题会议上做经验推广；行政复议体制改革工作先后在全省司法行政工作推进会上、全省政法领域全面深化改革推进会上作典型发言；湘潭市法治文化建设工作在第九次全省法治宣传教育工作会议上作典型发言；《主动担当作为 做实“四项举措”高效推进行政复议体制改革落实落地》获2021年度湘潭市全面深化改革优秀创新案例。

湘潭市创建“2021年全国法治政府建设示范市”实地评估迎检培训会现场。

聚力法治保障，服务发展开新局

聚力做好疫情防控。及时精准动员部署，筑牢疫情防控屏障，组织发动全市21家律师事务所近100名律师赴全市21个新冠疫情方舱接种点和核酸检测采样点慰问一线医卫人员，30余名律师积极参与疫情防控志愿服务。

聚力服务产业链项目建设。组建产业链法律服务团，指派20家律师事务所为全市13条产业链所涉300家重点企业提供精准法律服务，为做好“六稳”工作、落实“六保”任务提供坚实法治保障。开展“防风险促发展——送法进企业”法治讲座活动，先进装备制造产业链20余家企业负责人给予高度肯定。

聚力开展法制审核。全面审查湘潭市餐厨垃圾资源化利用政府和社会资本合作（PPP）项目合同等86件，涉及金额650亿余元，参与招商引资合同谈判80余次，出具审核意见90余份；牵头解决了积累多年、企业反映强烈的14件建筑领域政府合同历史遗留问题。完成《长株潭一体化发展2021年行动计划》等503件相关政策文件合法性审核，其中对29件市政府本级行政规范性文件进行审查并“三统一”，进一步提高了政府发文质量。

2021年湘潭市青少年法治宣传教育周暨民法典进校园启动仪式现场。

推进依法治市，法治建设上台阶

深入推进全面依法治市。目前，《关于在公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》已出台实施。提请组织召开市委依法治市办主任会议、全面依法治市委员会第三次会议，讨论和下发《关于加强综合治理从源头切实解决执行难问题的实施办法》等文件。

纵深推进法治政府建设。积极争创全国法治政府建设示范市，推动出台《湘潭市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容的实施方案》。严格规范行政立法，推动出台《湘潭市政府立法工作程序规定》，修改3件地方性法规（修正草案）。起草《湘潭市2020年度执法数据情况分析报告》。全面推行证明事项告知承诺，全市各地、各部门共办理告知承诺证明事项2754件，精简材料达4000余份，惠及6479人次。

高效完成行政复议体制改革。对标省厅要求，统筹各县市区高效完成行政复议体制改革。截至2021年6月1日，市本级及下辖5个县市区全面完成行政复议体制改革任务。除相关法定机关继续保留行政复议职责外，市、县市区人民政府只保留一个行政复议机关。改革后6个月较改革前4个月行政复议申请增长290.23%。直接纠错率28.81%，调解和解结案率32.2%，均远超上年度全国平均水平（全国分别为14.61%、11.25%）。11月29日，《主动担当作为 做实“四项举措”高效推进行政复议体制改革落实落地》获2021年度湘潭市全面深化改革优秀创新案例。

群众赠送锦旗现场。

优化法律服务，司法为民结硕果

法治文化建设持续加强。近年来，湘潭市司法局不断加强“地方、行业、基层”依法治理工作，“法治县市区”创建工作率达到100%。韶山市、湘乡市被评为“全国法治县市区创建活动先进单位”；全市26家单位被评为“依法办事示范窗口单位”，49个村（社区）被省司法厅、省民政厅授予全省“民主法治示范村（社区）”；岳塘区建设路街道曙光社区等10个村（社区）被司法部、民政部授予全国“民主法治示范村（社区）”称号。

法律职业准入持续规范。有序开展2021年国家统一法律职业资格考试组考工作，全市1678人报名客观题考试，867人顺利参加主观题考试，主观题考试湘潭考区首次组考任务圆满完成。

公共法律服务持续优化。大力推进省重点民事实事项目——1700件法律援助案件任务完成。截至目前，全市共受理法律援助案件2004件，12348热线接听电话5875个，提供法律咨询7000余人次。

法治化治理效能持续提升。今年以来，全市共受理调处各类社会矛盾纠纷9492起，调处成功9379起，调解成功率达98.8%。截至目前，全市强制隔离戒毒人员179名、在册社区矫正对象1052人、刑满释放人员7700余人均安全可控，重新犯罪率控制在3%以下。

强化队伍建设，学史力行见实效

扎实开展学习教育、查纠整改和总结提升。制定《湘潭市村（社区）法律顾问工作考核评估办法》等13项制度，推行法律服务领域4个方面27项便民措施。

部署开展党史学习教育“十大活动”，结合司法行政大讲堂活动，开展党史学习宣讲10期；着力办实事、开新局，湘乡市翻江司法所副所长周细毛被评为湘潭市先进工作者，市司法局行政复议与应诉科科长彭崇幸被评为“全市十佳政法干警”，湖湘公证处负责人尹爱华获评全市优秀共产党员。