“依法履职笃行致远闯新路，为民代言守正创新勇担当”，走进市人大常委会机关大楼，映入眼帘的是这样一副对联。这是市十六届人大常委会向人民许下的庄严承诺，也是本届人大履职半年多来的生动写照。

今年来，市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面贯彻落实中央、省委、市委人大工作会议精神，实现了“履职提速、工作提效、品牌提升、形象提档”的工作目标，为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、加快建设“四区一地一圈一强”贡献了人大力量。

聚魂

党的领导贯穿始终

“市委有号召，人大必行动！”这不是一句空洞的口号，而是切切实实体现在市人大常委会一项项重点工作铺排、一个个具体举措落实之中。全体人大代表和人大干部队伍已将坚持党的全面领导铭刻脑海、融入血脉、指导实践。

中共银田特别支部陈列馆建设完成筹备布展、南村村余家组至岩鹰坝村级道路拓宽项目利用施工黄金期抓紧推进、5口山塘完成清淤扩容、长圫里产业基地种植150亩黄豆已成熟等待收割、装饰一新的“人大代表联络站”里代表和群众联系火热……在韶山市银田镇南村村，干部群众正热火朝天地建设着美丽乡村。

这是市人大常委会助力乡村振兴的一个缩影，更是人大围绕中心、服务大局的生动写照。党委工作重心放在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。

结合市委正在开展的“一活动一行动”和干部联企“送政策、解难题、优服务”工作要求，市人大常委会全体领导积极走访调研助企纾困“千百扶培”重点企业，重点关注解决困扰企业发展的难题；在疫情防控第一线，人大代表立足岗位发挥作用，联系群众建言献策；在居民自建房安全专项整治工作现场，市人大常委会深入督查督办，并对农村村民建房等有关地方性法规进行了全面梳理。

赋能

履职行权助力发展

“这三年园区招商引资签约项目履约率、开工率、资金到位率多少?”“这个项目进度缓慢，根本原因是什么？”“针对企业融资难、项目供地紧张等问题，有没有切实可行的解决对策？”……这是近期市人大常委会组织开展全市招商引资“三率”情况专题调研时的情景。调研不搞形式、不走过场，而是坚持问题导向，直截了当提问，了解最真实的情况。

“招商引资是事关经济社会发展的大问题，市委关注、群众关切。”调研组负责人说，“我们对招商引资项目‘三率’进行‘全面体检’，分析我市招商引资现状，剖析困难原因，最终目的是为了助力我市增强招商引资的核心竞争力，推动高质量发展。”

今年来，市人大常委会聚焦中央重大决策部署，聚焦省委、市委重大工作安排，聚焦人民群众重点关切，实行正确监督、有效监督、依法监督，重点围绕政令不通的堵点、高质量发展的痛点、改革攻坚的难点、群众意见集中的热点开展监督。先后对全市重点工程项目及政府性投资项目2021年度执行情况和2022年度计划安排情况开展调查；对粮食安全、“双减”政策、医疗卫生、安全生产、环境保护、社保基金监管等热点问题开展了专题调研或执法检查。结合社会舆情热点开展《湘潭市平安建设条例》立法工作，并创新开展了“法官、检察官”任后履职评议工作。

人大监督，目的不是“挑刺”，也不是“找茬”，更不是“耍威风”，而是以人大监督的“刚性”，更好地支持和促进“一府一委两院”依法履职，构建“目标一致、良性互动”的工作格局。

强基

发挥代表主体作用

人大代表是做好人大工作的基础，代表作用的发挥直接关系着人大工作水平的高低。为了让“新代表”能更快“上手”履职，市人大常委会举办了市十六届人大代表履职培训班，有针对性地将法律法规学习和提出议案建议、调研视察、跟踪监督等内容进行专题辅导。代表们在最短时间内实现了思想认识到位、能力提升到位、履职行权到位。

在一次街道人大代表接待日上，窑湾街道的31号区块治理员代表居民向该区块的代表反映，求子桥沿线没有设置路灯，严重影响居民晚上出行，也容易引发治安问题。得知这一情况后，人大代表们迅速与市灯饰管理处对接。灯饰管理处在最短的时间内全面完成该路段6盏路灯安装并交付使用，解决了周边群众夜间出行不便的问题。“路灯亮了，以后出门可以不要打手电了，搭帮了人大代表！”家住窑湾街道唐兴寺社区求子桥的杨先生高兴地说。

人大代表“全员进站”接待人民群众，是湘潭人大探索出的一项重要制度，有效丰富了全过程人民民主的基层实践。今年，市人大常委会重点加强和规范了乡镇（街道）人大代表联络站建设，共建有乡级人大代表联络站70个、村级人大代表联络室654个，实现了联络站（室）全覆盖。今年共计接待选民达7325人次，收集解决各类问题512件，重点协调解决城区交通拥堵、市容环境治理、疫情防控、教育医疗保障等民生实事127件。“有事‘进站’找代表，方便快捷又有效。”这是很多群众的心声。

此外，我市全面推行民生实事项目人大代表票决制，生动展示全过程人民民主的湘潭实践。如，韶山推动人大代表向12345政务服务便民热线反映社情民意，票决民生实事10件，累计投入资金2.5亿元。

固本

着力推进机关建设

“市人大常委会机关代表队，一等奖！”这是上个月，在2022年湘潭市直属机关工间操赛场传来的好消息，市人大常委会机关代表队经过激烈角逐，实现了“为集体荣誉而战，勇夺一等奖”的参赛目标。

这一成绩的取得，正是市人大常委会用心用情用力抓好机关自身建设，机关全体干部职工精神面貌更加饱满的集中体现。

今年来，市人大常委会结合党史学习教育常态化开展，通过开展理论中心组学习“集中学”、学习强国“随时学”、委室主任授课“带头学”等平台载体，加强法律法规和人大相关业务知识的学习，不断提高人大干部队伍依法履职能力。通过实施流程再造，编印《湘潭市人大工作制度汇编》，修订完善了49项工作制度，新增了17项重点工作制度，机关工作进一步规范化、制度化。

与此同时，扎实推进“清廉机关”建设和“省级文明标兵单位”创建，切实加强人大机关干部思想政治和作风纪律教育，努力形成人人讲廉、学廉、促廉的良好氛围，营造遵规守纪、风清气正的政治生态。

回首方知行渐远，登高振奋再向前。市人大常委会全体干部职工将继续发扬“三牛”精神，始终保持“四干”作风，谱写湘潭市人大事业高质量发展新篇章，用实际行动迎接党的二十大胜利召开。