岳塘区政务服务中心。

红网时刻新闻通讯员 李丹 记者 谢文礼 湘潭报道

今年以来，湘潭市岳塘区认真贯彻落实省、市建设清廉机关和省政务管理服务局“清廉大厅”建设有关要求，聚焦五个重点环节，持续推动政务服务提质增效，着力打造政务营商环境升级版，有效提升了企业和群众获得感、满意度。

聚焦思想引领，夯实“清廉之基”

强化党建领航。岳塘区坚持将“清廉大厅”建设与各项业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查，切实把“清廉大厅”建设融入政务服务工作全过程、各环节，做到两结合、两促进、两不误；区行政审批局、政务服务中心将省、市“清廉大厅”建设有关部署列入党组理论学习中心组集体学习、党支部学习重要内容，进一步对标对表推动各项部署落地见效，筑牢秉公用权、为政清廉的思想根基。

在创新活动载体方面，岳塘区坚持每季度组织区政务服务中心窗口服务人员开展一次集体廉政谈话、组织一次廉政讲坛活动、举办一场服务规范培训、召开一次警示教育会，通过举办“四个一”活动，着力推动清廉思想、清廉作风、清廉行动在一线服务窗口落地生根。其中，先后组织全区31个部门百余名领导干部和工作人员，以普通办事群众和窗口工作人员双重身份走进政务大厅，全流程体验办理政务服务事项，增强“清廉大厅”建设的思想自觉和行动自觉。

同时，区政务服务中心坚持每周一召开晨会，学习各项规章制度，每周在工作群转发廉政警示案例，通过大厅电子屏、易拉宝、宣传资料、宣传报道等形式，宣传“清廉大厅”建设内容，拧紧责任“螺丝”，上紧廉政“发条”。今年以来组织全区窗口服务人员开展廉政教育等各类培训5场、培训2354人次，组织开展党风廉政知识、基本法律常识、最新审批服务政策等应知应会测试2次，合格率达100%，窗口服务人员纪律意识、服务意识、业务能力得到有效提升。

聚焦制度建设，织密“清廉之网”

根据岳塘区政务服务工作实际，进一步细化实化《推进“清廉大厅”建设十条措施》，出台《政务服务大厅管理办法》《政务服务大厅进驻单位及工作人员管理考核办法》等系列文件，建立理论学习、业务培训、监督管理、考核评价等一整套服务制度体系，全面优化大厅管理体制机制。

同时，按照“谁主管、谁负责”原则，各入驻单位均建立一把手亲自抓、分管领导具体抓、窗口负责人落实抓的责任体系，确保清廉大厅建设责任横向到边、纵向到底；成立“清廉大厅”建设专项检查组，采取“四不两直”方式，对区政务服务中心以及各乡镇（街道）、村(社区)便民服务中心（站）“清廉大厅”建设情况进行检查。今年以来检查发现各类问题23个，均逐项研究整改措施，并启动整改情况“回头看”，推动问题整改到位。

聚焦正风肃纪，扛牢“清廉之责”

为进一步严格监管，岳塘区对全区政务服务大厅各窗口实行定期现场检查+视频动态巡查监督模式，重点监督窗口工作人员到岗情况、工作纪律、服务规范、环境卫生及办事效率等方面存在的问题，及时纠正不规范行为。今年以来通过日常巡查发现并整改问题54个，开展廉政谈话214人次。

广泛监督“促清廉”。畅通渠道主动征求企业和群众意见，在各级政务服务大厅设置投诉举报箱、意见箱，主动公开线上线下投诉举报电话热线，在区政府门户网站、区政务服务旗舰店开设投诉举报专栏，及时收集解决投诉举报问题。截至目前，未收到企业群众相关问题投诉举报。

同时，聚焦企业和群众反映最强烈的问题，开展杜绝“怕、慢、假、庸、散”、杜绝“吃拿卡要”、杜绝“勾结黑中介”等作风腐败问题“三杜绝”专项整治行动，强力整治漠视群众利益的作风顽疾，引导教育窗口人员筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”防线。

聚焦文化浸润，营造“清廉之境”

为持续巩固廉政堡垒，岳塘区制作清廉大厅建设公益广告6条，在各级政务服务大厅显示屏每日滚动刊播；制作《推进“清廉大厅”建设十条措施》海报11幅，在区政务服务中心、各乡镇（街道）便民服务中心显著位置摆放；制作“拒收礼品礼金、拒绝吃拿卡要、拒绝‘黑中介’”等廉政警示牌14块，进一步强化窗口工作人员廉政意识。

大力弘扬廉政文化。将廉政文化建设与政务服务深度融合，组织区政务服务中心全体工作人员定期参加由区行政审批服务局举办的“党风廉政建设大讲堂”，邀请区纪委监委副书记宣讲法纪知识，观看警示教育片2次，激励党员干部补足精神之钙、传承清廉之风。

今年以来，共评选表彰5个清廉窗口、35名清廉标兵，确保学有榜样、做有标杆。组织窗口工作人员开展家风传承活动，共收到劝廉家书26封，强化以德治家、以廉养家，用实际行动弘扬好美德、传承家风。

聚焦便民惠企，绽放“清廉之花”

按照“三集中三到位”改革要求，岳塘区财政投资1000万余元扩建政务服务大厅，新大厅总建筑面积达4000平方米，进驻部门31个，进驻事项2322项，实现“应进必进”。增设企业服务专区和网上办事体验区，开通“老幼病残”等特殊群体绿色通道，建设安全、通畅、便捷的无障碍办事环境，区级政府服务能力大幅提升。

与其同时，岳塘区以“一网、一门、一次”改革为抓手，推动赋权与减负双管齐下，实行“一站服务”“一窗受理”“一网通办”，打造专业化、标准化、系统化“一站式”服务；全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”闭环式审批模式，实现线下事项分类无差别一窗受理，避免企业群众多头跑、重复跑。今年以来，区政务服务中心综合窗口受理审批服务事项5684件，申请材料压缩63.27%，平均总办理时长缩减61.48%，平均跑动次数减少68.74%。

针对企业群众办事的难点、堵点、痛点问题，岳塘区设置“办不成事”反映窗口，选派业务骨干担任“办不成事专员”，实行一对一、面对面交流，方便办事群众咨询、投诉。同时，建立解决群众“办不成事”问题联席会议制度，由分管副区长定期主持召开专题调度会议，组织牵头单位、责任单位共同研究对策，联动解决疑难复杂问题，形成“收集问题-审核确认-分类上报-协同处理-督促销号”机制，助力企业群众“办成事”。今年以来，通过“办不成事”窗口解决企业群众反映的各类问题20个，及时办结率100%，群众满意率100%，“办不成事”窗口成为专解“急难愁盼”窗口。