作为地方金融主力军，湘潭农商银行坚守支农支小、服务实体经济的发展定位，坚决贯彻落实国家关于促进消费工作的部署要求，主动担当、积极作为，创新金融支持形式和服务方式，推动重点消费领域快速发展，助力全市消费全面复苏，特制定如下政策措施。

一、加强信贷供给，助力消费“有速度”

（一）全力支持居民首套和改善性住房需求。做好“保交楼”项目配套融资支持工作。加大个人按揭贷款投放，降低个人购买住房贷款门槛，首套房、二套房首付比例分别执行20%和30%，认房不认贷。积极推广二手房按揭贷款“带押过户”模式，为房产买卖双方提供交易和贷款便利。依法有序调整存量个人住房贷款利率。

（二）加大对家装家居、电子产品消费支持。围绕智能家居、绿色家电、建材、家装等领域，推广“装修贷”“家电贷”等金融产品。通过信用卡分期手续费优惠、降低贷款费率、延长还款期限等措施，支持可穿戴设备、智能产品消费。

（三）提升支持汽车消费支持力度。推出新能源汽车专项贷款“车易贷”，对按揭购买新能源汽车的首付比例低至20%，并给予30BP利率优惠，并且通过延长还款期限、提高审批效率等方式，加大对汽车尤其是新能源汽车购置消费的信贷支持。

（四）扩大健康消费领域供给范围。积极推广信用类产品“融医贷”，加强对医疗机构和企业的培育。深化与专职卫校合作，提供人才培养、贷款授信、智慧校园建设等综合金融服务方案。首年内计划支持不少于三家养老机构建设，并开展全面合作，助力改善医疗服务条件，更好地满足市民对健康服务的需求。

（五）加强对餐饮、地摊经济等行业的金融供给。重点支持预制菜基地建设，助力打造特色美食街区，推出“租金贷”“流水贷”等融资产品满足金融需求。针对小微企业、个体工商户参加商品博览会、购物节、民俗节、特色市集等活动，通过湘潭农商银行公众号、员工朋友圈等渠道进行转发宣传，并对成交订单给予配套资金支持，进一步扩大会展消费。

二、用好政策，暖企惠民“有广度”

（六）强化财政金融联动。综合运用财政贴息、贷款风险池、信用保证保险、政策性融资担保等政策工具，积极推广“知识价值信用贷”“创业贴息贷”“支小动产贷”“湘农e担贷”等创新产品，对小微企业、个体工商户、城乡居民实现精准帮扶。

（七）支持农村消费需求。对汽车下乡、绿色智能家电下乡、家电以旧换新、绿色建材消费等金融需求根据国家政策给予适当免息或降息政策。对于农房更新改造、装修升级等需求，给予10-50万元信用贷款支持，并给予50-100BP利率优惠。

（八）积极开展金融促消费活动。配合湘潭市政府开展“嗨够湘潭”系列促消费活动，引导社会公众在银联云闪付领取政府消费券和工会券，并在湘潭农商银行收单商户处使用消费券和工会券。叠加该行“缤纷夏日、约惠清凉”“农信消费季、周周有好礼”“惊喜话费节”等优惠消费措施，拓展线上线下合作模式。

（九）加强与担保、保险公司合作。通过与地方国有融资担保公司合作，完善“见贷即保”和风险分担机制，加大对“三农”、新兴产业、绿色产业等领域的信贷投放力度。对于政府主导的“爱民保”“惠民保”等补充型保险做好政策宣讲和服务，进一步引导城乡居民做好资产配置，增加居民财产性收入和抗风险能力。

（十）充分利用信息共享机制。主动对接湘潭市大数据、农村产权交易、市场监督管理局等平台，通过获取民政、不动产、税务、公安等各方面的信息，加快“湘潭快贷”等线上金融产品开发应用，完善授信评审机制、信用评价模型、业务流程和产品，拓宽融资服务场景，持续搭建支付场景，拓展线上支付渠道。

三、深耕本土，支持实体“有深度”

（十一）支持农村集体经济发展壮大。做好农村种养大户、家庭农场、农村集体经济组织等新型主体的培育与政策指导，计划两年内对辖内农村集体经济组织授信率超过80%。大力发展乡村民宿、景观农业、农耕体验、研学旅行等新业态，拓展乡村旅游，积极探索农村承包经营权、旅游景区经营权、知识产权等抵质押贷款业务。

（十二）完善农村金融服务体系。选派驻村金融村官，加大整村授信及信用村创建，首年度计划评定信用村10个，农户评级授信净增2000户。优化调整福祥e站布局，建设集金融、快递、供销、电商等于一体的村级综合服务站，计划在辖内布设不少于80个站点。

（十三）创新金融消费场景。全面推广“莲城福利社”小程序，围绕零售商超、民生缴费、交通出行、文旅医疗等领域，联合本地商户推出消费券发放、消费满减等特色活动，计划发放优惠券10万元，助力提振消费和实体复苏。

（十四）助力拓宽收入渠道。以“百行联万户”“百行联万企”“小微科技金融服务提升”三大专项行动为契机，加大“首贷户”拓展和参与政银企融资对接活动，计划首年内拓展首贷户不低于1000户，支持小微企业不少于500家，信贷投放不低于10亿元。

（十五）支持城乡居民消费升级。推进建设新市民在线金融服务渠道，大力推广智慧房抵贷、金e贷等线上产品，积极发展车位分期、租房分期、装修分期等业务，持续改善新市民金融服务，更好满足农村转移人口、新毕业大学生、退伍军人等群体安居乐业需要。

四、“减、让、免、补”，金融服务“有温度”

（十六）提供便利还贷方式。进一步加大“随借随还”模式应用力度，对确有还款意愿和吸纳就业能力、存在临时性经营困难的小微企业和城乡居民，无条件使用“无还本续贷”政策，免去过桥成本和手续，并承诺不压贷、不断贷，积极提供续贷资金支持。

（十七）全面下调普惠贷款利率。针对普惠型小微企业贷款、居民消费贷款、农户贷款、住房按揭贷款、购车贷款、装修贷款等涉及民生重点领域的贷款利率下调30—100BP，满足城乡居民合理住房、购车、消费等需求，切实降低融资成本。

（十八）规范服务价格管理和服务收费行为。重新调整服务项目收费标准，持续推行免借记卡年费、免手机银行和网银转账手续费、免账户管理费、免短信提醒费、免抵押物评估费、免抵押登记费等，进一步规范服务价格管理和服务收费行为。

（十九）持续开展微信提现补贴手续费。对月日均存款余额与提现总额之比大于等于40%的手续费全额返还。通过降低小微商户交易成本，进一步激发市场经营主体活力，激发市场消费需求。

（二十）加强消费者合法权益保护。通过开展形式多样的宣传活动，加强消费者金融教育，聚焦人民群众对金融知识的迫切需求和薄弱领域，提升风险防范意识和责任意识，守护好老百姓的“钱袋子”。