副市长伍浩带队赴下摄司街道开展调研。

流动摊贩疏导点，城管执法人员帮助摊贩整理货品。

万楼景区调研景区周边环境和燃气安全工作现场。

园林工作人员修剪花草。

今年以来，湘潭市城管执法局以“四个聚焦”为抓手深入开展优化营商环境活动，围绕群众重点关切、企业发展所需等问题，认真践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，切实为企业解难题、办实事，为经济发展助力。

聚焦问题导向，提升城市管理“广度”

流动摊贩与城市管理的矛盾一直存在，城管部门也一直在探讨破题之道。市城管执法局把调查研究作为推进高质量发展的基本功，切实提高联系群众、发现问题、破解难题的能力。

在岳塘区下摄司街道禾花塘社区的小型休闲广场内，人流量比平时多了几倍。原来，这里是岳塘区新设的一个流动摊贩疏导点，询价、议价、成交，小商贩与居民们聊得不亦乐乎，摊位上的蔬菜很快销售一空。70岁的张翠兰就是其中的商贩之一。她住在霞城街道，种了几亩菜地，在禾花村附近摆摊近40年了。过去，菜摊就摆在路边上，既挡了道，也影响了市容环境。

市城管执法局坚持以调研开路、以实干破局。局领导班子11位成员共认领248个课题开展调研，涉及园林绿化、城市照明、燃气、市容市貌等各个领域，市领导带头深入社区、农贸市场等现场，通过开展座谈交流、现场走访等方式，面对面听民声、察民情、找问题，结合本地实际找方法、寻突破。

目前，岳塘区城管执法局在宝塔、建设路、岳塘、东坪和下摄司街道设立了7个流动摊贩疏导点，不仅赢得了摊贩们的理解，也切实解决了居民的出行问题，为附近环境品质的提升起到了很好的作用。

聚焦精细化治理，提升城市管理“热度”

自从“City walk”城市漫步火了后，越来越多人走上街头，感受这座城市的美好。市城管执法局把深入企业、社区调研走访作为推动城市精细化治理的有力举措，在细微处见服务、见品质、见精神，打造湘潭“City walk”最佳线路。

“我家就住在这附近，以前这里漆黑一片没有合适的地方健身。自从这个小广场的亮化景观建好后，我天天都来跳广场舞。”市民张晓说。宽裕粮行是老湘潭“十八总”码头的一家粮铺，是青年毛泽东第一次走出韶山冲的落脚之地，被湖南省人民政府定位第十一批湖南省文物保护单位。夜幕降临，在宽裕粮行旁的小广场上，跳广场舞的市民伴着欢快的节奏跳起来，夜跑的市民沿着河堤尽情奔跑。

今年4月，市委重点交办了宽裕粮行、万楼·青年码头等项目有关事项。任务清单已下达，服务工作就到位。市城管执法局主要负责人带队多次深入调研，对宽裕粮行、万楼·青年码头等项目逐一了解，铺排了针对性解决方案。针对宽裕粮行项目现有绿化和灯饰亮化不足问题，市城管执法局迅速组织园林、灯饰部门进行现场查勘，就现场存在的安全隐患、设施欠缺等问题与建设单位、设计单位充分沟通，提出具体可行的解决方案。同时，接管宽裕粮行前坪3万余平方米景观绿化、300余盏景观照明，为项目推进解决了后顾之忧。

万楼·青年码头，灯火璀璨，游人如织。网红景点热闹喧嚣背后的安全和卫生问题也是城管部门心之所系。针对万楼景区周边环境卫生、流动摊贩、燃气安全、停车等问题，城管部门组织环卫、燃气部门开出良方，积极推行景区“瓶改电”工作，建立垃圾中转站，全力保障垃圾清运工作，通过施划人行道停车位，规范停车管理等措施来解决景区停车难的问题。在万楼景区周边河滩，雨湖区城管执法局还增设了安全警示标志，设置人行区域和隔离拦挡，禁止机动车驶入河滩，确保市民在游览城市美景时更加安全和舒心。

聚焦群众满意，提升城市管理“维度”

初秋时节，漫步在湘潭城区，看到在交通主干道上，黑心菊、千日红、孔雀草依旧绽放，装点着路边、路口以及分车带。市城管执法局找准提升路径和服务功能，打造宜居环境。

城管园林部门因地制宜见缝插绿，利用城区零星地块，打造出10座市民身边的口袋公园，结合当地市民需求，在口袋公园内设置了无障碍设施以及休闲座椅、健身器材等配套设施。在主干道依托原有景观绿化，播撒花种15055平方米，低成本打造的高颜值节约型城市花化方式形成了莲城一道亮景。从“摆盆栽”到“撒种子”再到打造家门口的“口袋公园”，让市民推窗能见绿，出门能见景，四季都有花。

高岭路是城区一条重要道路，沿线多校区、工厂，来往车流、人流量较大。该路段沿线照明设施因建设年限久远，致使灯臂锈蚀、灯具破损、亮度下降，存在较大安全隐患。城管灯饰部门深入背街小巷开展了老旧路灯设施安全隐患整改行动。截止到目前，已完成高岭路、建新路、杨梅洲路、富民城路等12处安全隐患整改，共计改造路灯107盏，着力为民办实事、解难题。

小厕所大民生。碧泉湖公园和百亩湖公园是湘潭市城区两座新修建的公园，但由于种种原因，两座公园内的公共厕所至今未开放。根据群众反映两座公园存在“如厕难”问题，城管部门高度重视，研究解决方案，决定采用临时处置和长效管理同步并进的方式，督促项目建设单位尽快修复完善公厕及配套设施。目前，两座公园的公厕已正式对外开放，后续维护管理问题也得到解决。

聚焦助企纾困，提升城市管理“厚度”

营商环境，必须永不停歇、倍道而进。市城管执法局广泛收集了企业的意见及诉求，以市场主体满意度为标尺，以作风能力提升为抓手，持续开展“助企纾困活动”，持续打造一流营商环境。

全市使用天然气报装工作和降低用气费用，也是企业意见较为集中的问题。今年初，湖南永霏特种防护用品有限公司提出，请求供气企业提供施工方案、提前完成相关设备调试，满足企业用气需求；湖南一力长株潭国际物流有限公司也表示，因用气点位多，项目工程量大，完工时间紧，请求供气企业在施工期间需和其它施工单位做好配合，满足企业用气需求……

针对多家企业用气需求，市城管执法局将简易供气接入工程办结时间压减至5个工作日，标准化供气接入管道工程办结时间压减至13个工作日，实现工商用户建筑区划红线外用气工程安装“零投资”，企业建筑区划红线外燃气管道建设“零费用”。积极推动实施小微企业用气“欠费不停供”政策。联合新奥燃气公司开展燃气胶管清零行动，免费为城区5万胶管隐患用户更换软管。

今年以来，市城管执法局坚持以企业需求为导向，切实帮助企业排忧解难，建立“首违不罚”清单制度，涉及商品房屋租赁管理、园林绿化、城市市容环境卫生3个方面共11条，对初次违反相关法律法规，情节轻微并及时改正的不予行政处罚。实现执法效果与社会管理效果的双赢，有效优化营商环境。

下一步，市城管执法局将继续创新为民服务的新思路、新途径，助力重点民生项目发展，持续优化营商环境，为建设现代化新湘潭贡献城管力量。