编者按

在全党大兴调查研究，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大部署。“走基层、找问题、想办法、促发展”活动，是全省开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要载体和抓手。湘潭落实中央、省委安排部署，扎实推动大兴调查研究走深走实，以高质量调查研究推动湘潭高质量发展。即日起，湘潭日报、湘潭在线、新湘潭客户端特开设“走基层 找问题 想办法 促发展”专栏，报道湘潭市大兴调查研究的生动实践。

“源头活水”解难题

——湘潭大兴调查研究之风（上）

调查研究是谋事之基、成事之道。今年以来，湘潭市委深入学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述，把抓好调查研究作为坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动，作为破解发展难题、推动高质量发展的务实举措，扎实推动调查研究在全市蔚然成风。

以上率下

没有调查，就没有发言权，更没有决策权。

4月19日，市委印发《贯彻落实〈关于在全党大兴调查研究的工作方案〉的实施方案》，明确了大兴调查研究工作的总体要求、调研重点、方法步骤等内容，旨在把大兴调查研究作为加快经济社会发展、持续改善民生福祉、加强全面从严治党的重要抓手，引导全市上下更好为全面落实“三高四新”美好蓝图、加快建设“四区一地一圈一强”、全面建设社会主义现代化新湘潭探索路径、贡献智慧。

市领导率先垂范、以上率下，深入田间地头、工厂车间、项目现场等基层一线开展实地调研，释放出以大调研推动问题真解决的强烈信号。

4月7日，刘志仁调研万楼新城片区规划与开发情况。（记者 方阳 摄）

市委书记刘志仁围绕落实“四敢”要求、推动高质量发展等主题，多次直插项目建设、招商引资、乡村振兴、民生保障等矛盾复杂领域第一线，开展现场交办、研办、盯办、督办，并以座谈会商等方式，对万楼·青年码头项目建设、市中医医院整体迁建工程等10项重点工作落实情况进行调研问效，现场协调解决困难问题，明确下一步工作举措和要求，确保问题真解决、群众真满意。

5月4日，胡贺波到市农村产权交易中心走访，就打好经济增长主动仗开展专题调研。（记者 罗韬 摄）

市委副书记、市长胡贺波围绕打好“发展六仗”，先后深入部分乡镇（街道）、村（社区）以及企业、学校、医院、养老机构开展专题调研，就住房、医疗、教育、养老等民生问题和农业农村、城市更新、社会治理、盘活“三资”等重点工作，共提出23个方面的解决措施，推动稳经济系列政策落地见效。

其他市领导分别围绕加强基层党建、全力拼经济、红色文化资源开发利用、文明城市创建、乡村振兴、优化营商环境、全面从严治党等主题，深入基层调查研究，千方百计谋求发展，真正做到问需于民、问计于民，有力解决了一批群众、企业“急难愁盼”问题。

全市各地各单位闻令而动、迅速落实，结合省委“走基层、找问题、想办法、促发展”活动和市委“心连心走基层、面对面解难题”活动，围绕“十个聚焦”调研内容，自查问题、自选角度，广泛深入调查研究。

截至目前，县处级以上领导干部上报调研问题330个，制定办理措施1000余条，湘潭市大兴调查研究工作全面铺开、推进有力、初见成效。

问题导向

调查研究不是为调研而调研。

开展调查研究，就是要坚持问题导向和目标导向，奔着问题去、向着难处攻。当前全市各项工作任务繁重、千头万绪。全市各级各部门围绕中心工作，抓住影响发展的突出问题和群众关注的难点问题不放，做到有的放矢，以“一子落”带动“满盘活”。

市委办公室建立市委常委联络协调机制，制定专门工作方案，研究确定调研课题，明确专人负责协调市委常委调查研究工作。

市政协机关聚焦“深入落实就业优先战略，扎实推进共同富裕”等调研主题，组成四个调研小组深入基层一线开展大走访、大调研，目前已经摸排调研问题20余个。

市委组织部聚焦主责主业，重点针对干部、党建、人才、自身建设等4个方面10个问题，明确部务会成员领题调研。

4月19日，市委宣传部组织的“落实‘四敢’要求 推进高质量发展”蹲点式调研采访活动启动。图为湘潭日报社第一组蹲点记者来到雨湖区万楼街道万楼社区，进行调研采访。（记者 方阳 摄）

市委宣传部组织全市新闻战线下沉基层开展“落实‘四敢’要求，推进高质量发展”蹲点式调研采访活动。

市财政局围绕如何破解新形势下湘潭市非税收入工作难点、推动财政收入高质量发展等主题，深入各县（市）区实地调研，坚持“找问题、找方法、找信心，抓机制、抓收入、抓监督”，不断加强非税收入管理。

湘潭县全面深入推进调查研究工作，收集基层治理、乡村振兴、产业发展、产业链打造、项目推进及群众“急难愁盼”等相关问题709条，推动解决654个，跟踪办理55个。

湘乡市建立涵盖高质量发展、乡村振兴等9个大类97个子类的调研题库，35名县处级以上领导带头领题调研、带头深入基层、带头解决问题，目前已协调解决具体问题101个。

岳塘区组织广大党员干部深入企业、项目、基层一线，体察实情、解剖麻雀，已形成调研报告79篇。

湘潭市出台措施，服务护航“夜市经济”发展。图为万楼·青年码头游人如织，成为远近游客来湘潭打卡的网红新地标。（记者 方阳 摄）

湘潭市把大兴调查研究作为落实“四敢”要求、推进高质量发展的有力抓手。加强对阻碍高质量发展的工作运行机制、政策执行落实、服务发展举措等方面存在的问题开展调查研究，切实解决了一批实际问题。

严明作风

调查研究是一种手段，更是一种作风。

市委将严明作风纪律作为大兴调查研究的一项基本要求鲜明提出，坚持从市委常委会做起，严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委实施意见，轻车简从，厉行节约，不搞层层陪同，不增加基层和群众负担。

调研方式突出一个“深”字。市委要求，调查研究要力戒形式主义、官僚主义，不搞作秀式、盆景式和“蜻蜓点水”式调研，防止走过场、不深入。全市各级各单位坚持深入生产现场、背街小巷、村居一线开展调查研究，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。市委政研室组织编印《调查研究有关文稿汇编》，整理研究调查研究有关方法，弘扬求深、求真、求实的工作作风。湘潭县发扬老一辈革命家调查研究的优良作风，县委主要领导带头与干部群众“围炉夜话”、同吃同住，围绕村集体经济发展、基层治理、产业振兴等方面问题开展深入调研。市社科联通过“集团式”调研服务中心大局、“蹲点式”调研服务基层发展、“常态化”调研服务高校建设，确保调查研究做深做实。

纪律要求突出一个“严”字。市委要求，多采取“四不两直”方式开展调研，对违反作风建设要求和廉洁自律规定的，要依规依纪严肃问责，同时加强调研统筹，避免扎堆调研、多头调研、重复调研。市纪委监委把为基层减负作为重点，设置60个基层监测点，注重监督查处调查研究过程中违反纪律规定的行为，为全市干部开具6条予以容错的“正面清单”，明确6条不予容错的“负面清单”。韶山市专门制定出台“六条措施”，加大对督检考事项的科学统筹力度，推动一次性督查、多部门重复督查向“点穴式”督查、贯通融合式督查转变，督查事项较上年下降29.4%。

成果运用突出一个“实”字。市委强调，要落实“四敢”要求，加强调研成果运用，坚持边调查、边研究、边落实，确保形成一批高质量调研成果，把调研成效落实到解决一批制约发展的现实问题上来，落实到推动湘潭高质量发展上。针对调研中发现的干部队伍建设、产业发展等方面的问题，近期湘潭市出台了《关于进一步发挥组织优势 以“四敢”导向激发干事创业活力的若干举措》《服务护航“夜市经济”发展十条措施》等文件，并将陆续出台储能（动力）电池及材料、汽车及零部件、先进钢铁材料、医疗器械等11个产业扶持政策。