近日，韶山市召开旅游秩序专题调度会。会议在听取文旅广体、公安、市场监管、交通等涉旅部门工作汇报后，提出要“进一步优化旅游综合执法机制，让韶山经典红色名片熠熠生辉”。

这场聚焦旅游市场治理的专题会议，正是韶山近年来深化跨部门执法监管、擦亮红色经典名片的生动注脚。

作为全国重要的红色旅游目的地，韶山始终以“守护好毛主席家乡形象”为己任，创新整合涉旅执法力量与资源，构建起常态化联合执法体系，打造高效运转的旅游市场综合监管模式。在此过程中，韶山市司法局主动履职，以全方位执法监督为红色旅游市场健康发展筑牢法治屏障。

联勤联动，打破壁垒凝聚监管合力

走进韶山旅游执法综合指挥中心，电子屏上实时跳动的景区人流数据与执法动态交织成网，来自跨部门的执法人员正围绕一起涉旅投诉快速会商。这种“统一组织、统一职责、统一指挥、统一行动、统一保障、统一管理”的“六统一”模式，彻底改变了过去“各管一段、信息孤岛”的治理困境。

“旅游市场的监管，不仅是维护秩序，更是增强旅游消费信心、维护旅游目的地形象的关键。”指挥中心负责人介绍，通过建立统一调度指挥机制，韶山实现了执法力量的精准投放，日常巡查覆盖核心景区，节假日专项整治聚焦喊客拉客、非法营运等顽疾，旅游旺季启动“全员下沉”模式。

2024年，当地查处办结喊客拉客人员160人，行政拘留扰序人员30人，规范导游执业行为47次，立案办结29起，罚没款项5.5万元，韶山全域旅游环境持续净化。

法治护航，多维监督规范执法行为

“执法人员办案程序是否规范？案卷制作是否符合法定程序？”在韶山市司法局执法监督部门，工作人员正对近期旅游执法案件开展案卷评查。为确保红色旅游胜地执法工作既有力度又有温度，该局从制度建设、能力提升、案件审核三方面构建全链条监督体系。

“我们参与制定《韶山市优化旅游市场综合监管工作方案》《韶山市优化旅游综合执法“六统一”工作方案》等制度，让每一起涉旅执法案件都经得起历史检验。”韶山市司法局党组书记、局长兰宁介绍，今年以来，该局通过常态化执法检查与案卷评查，推动解决涉旅执法不规范问题9项。

针对执法人员能力培养，司法局邀请专家学者、法院法官等开展专题培训，举办培训班2场次，培训执法人员150余人次，重点提升执法人员履职能力。

在涉旅执法案件审核环节，严格对照法律法规，聚焦事实认定、法律适用和程序合规性层层把关，尤其注重结合韶山红色旅游特点研判处罚幅度的合理性，同步挖掘案件中的法治教育点，确保此类案件成为法治政府建设的生动教材。

清风拂面，红色旅游焕发新活力

严格监管与规范执法共同浇灌出韶山旅游市场的清风正气。

如今走进伟人故里韶山冲，来自各地的游客自觉排队乘坐环保车的文明场景已成常态，餐饮门店“明码标价公示牌”与“红色文化宣传角”相映成趣，纪念品商店里“诚信经营承诺书”格外醒目。

来自江西的游客王先生在参观毛泽东广场后深有感触，说：“不仅感受到革命历史的厚重，更体会到景区管理的规范，这趟红色之旅很舒心。”

优质旅游环境带来发展红利。2024年，韶山接待游客达1300 万人次，实现旅游综合收入70亿元，同比分别增长30.13%和 15.21%，红色旅游品牌影响力持续攀升。

“我们将持续深化‘党建引领+跨部门执法+法治监督’模式，让每一位走进韶山的游客，都能真切触摸红色文化的深厚底蕴，感受法治文明的暖心温度。”韶山市相关负责人表示，下一步将持续完善监管机制，让这片红色沃土始终保持风清气正的旅游生态，为游客营造更优质、安全、文明的旅游环境。