发展村级经济,壮大村级实力,是助推乡村振兴的重要举措。一年来,湘潭市聚焦村级集体经济发展短板,整合资源要素、探索发展新路,最大限度激发农村经济活力。
2020年,湘潭市消除集体经济薄弱村184个,新增村级集体经济收入10万-30万元的村25个、30万-50万元的村16个、50万-100万元的村10个、100万元以上的村7个,实现了“村村增收入、集体腰包鼓”。
整体谋划引领“全域推进”
穷家难当,一直是制约农村发展的“瓶颈”。过去,由于行政村“无钱办事”,导致村级党组织“有心无力”。
破“茧”刻不容缓。2020年,湘潭市成立扶持壮大村级集体经济联席会议办公室(以下简称“联席会议办公室”),下发《湘潭市扶持壮大村级集体经济的实施意见》,配套出台实施细则,三年行动计划全面起航。
紧盯目标,挂图作战。湘潭从市级层面实施财税扶持、土地政策、金融支持、帮扶指导、产权改革等“五大维度”扶持政策,巧打“组合拳”,全方位破解难题。市级财政从2020年到2025年,每年安排500万元专项资金,以奖补为主,全力撬动金融、社会等各类资本投入村级集体经济发展领域。
整合力量 铺开“联合作战”
统筹兼顾,才能最大限度凝聚社会共识,整合部门资源,合力探索发展壮大集体经济的新路子。
联席会议办公室积极发挥总领作用,组织财政、农业农村等部门负责人,深入乡村调研,召集有关部门召开联席会议,研讨重点工作,不断激励成员单位拿真招、动实招、出好招。
合力实干,市财政局全面摸清全市2020年相关涉农资金项目底数,并在此基础上提出整合涉农项目资金的建议。市自然资源和规划局出台盘活土地资源的实施细则。市农业农村局在全市全面建立经济合作社或股份经济合作社等村级集体经济组织,激发乡村振兴活力。
汇集资金 引入“源头活水”
扶持壮大村级集体经济,需要大量真金白银的投入。2019、2020连续两年,湘潭市每年成功申报30个中央财政项目扶持村,共计获得中央、省财政扶持资金2400万元。
经科学指导督促,目前,2019-2020年的60个项目已基本落实到位,共计新增集体经济收入884万元,有效助推了村级集体经济整乡推进、整县提升、整市发展。
2020年10月,对符合条件申报2021年国省财政扶持项目的52个村,相关部门联合考察、审核、会商,已确定33个申报项目村,将争取中央、省财政扶持资金1200多万元,再为村级集体经济发展注入新动力。
值得一提的是,湘潭县安排1200万元建立发展村级集体经济红色孵化基金,并委托县属国有企业投资,收益用于支持发展村级集体经济,2019年-2020年分片分类打造了16个重点扶持村,累计撬动超过3000万元的社会资金,为新农村建设贡献了重要力量。
因地制宜 催生“多点开花”
清除“拦路虎”,搬开“绊脚石”,步入“康庄路”。短短一年,“一村一品”在全市农村遍地开花,集体经济硕果累累。
湘潭县乌石镇乌石峰村巧用闲置农房和土地,联合康辉旅行社打造“三十六坊”,发展研学、民宿、文旅、休闲及拓展基地,村级集体收入超过50万元。
韶山市银田镇银田村全力开发扶贫基地,发展富硒灵芝、香菇、水稻等高硒系列农产品特色种植,完善冷藏库、恒温库等基础设施,村级集体收入攀升至150万元。
雨湖区长城乡红旗村发挥湘大周边的地域优势,建设农贸市场、综合服务大楼、钢结构厂房,长期对外出租收取租金,村级集体收入突破70万元。
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2021年,湘潭市还将继续推进新一轮集体经济发展,让农民得实惠、村上增动能,为乡村振兴“搭桥铺路”。
来源:红网湘潭站
作者:湘潭市委组织部
编辑:刘放明
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